城建稅稅率 深圳

　　深圳市城市維護(hù)建設(shè)稅與全國統(tǒng)一，稅率由1%調(diào)整至7%。

　　城建稅稅率的基本規(guī)定

　　城建稅采用地區(qū)差別比例稅率，納稅人所在地區(qū)不同，適用稅率的檔次也不同。

　　具體規(guī)定是：

　　納稅人所在地在城市市區(qū)的，稅率為7%;

　　納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5%;

　　納稅人所在地不在城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為1%。

　　納稅單位和個(gè)人繳納城建稅的適用稅率，一律按其納稅所在地的規(guī)定稅率執(zhí)行�？h政府設(shè)在城市市區(qū)，其在市區(qū)辦的企業(yè)，按照市區(qū)的規(guī)定稅率計(jì)算納稅。納稅人所在地為工礦區(qū)的，應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃分別按照7%、5%、1%的稅率繳納城建稅。

　　深圳城建稅稅率調(diào)整為7%

　　近日，國務(wù)院下發(fā)通知，要求從12月1日起，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度。市地稅局新聞發(fā)言人、副局長楊龍昨日接受記者采訪時(shí)表示，自2010年12月1日起，對(duì)深圳的外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，同時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，自下月起，深圳市城市維護(hù)建設(shè)稅稅率由1%調(diào)整至7%。

　　記者了解到，這次《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知》，就是要統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人適用國務(wù)院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》。即對(duì)外資企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度;自1985年及1986年以來，國務(wù)院及國務(wù)院財(cái)稅主管部門發(fā)布的有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的法規(guī)、規(guī)章、政策同時(shí)適用于外資企業(yè)及外籍個(gè)人。

　　據(jù)市地稅局新聞發(fā)言人、副局長楊龍介紹，根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，自2010年12月1日起，深圳市城市維護(hù)建設(shè)稅稅率由1%調(diào)整至7%。深圳市以前執(zhí)行的城建稅政策與國家政策規(guī)定的有兩點(diǎn)不同。一是深圳市自1988年開征城建稅時(shí)，即對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行了征收;二是深圳市執(zhí)行的城建稅稅率為1%。根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》，規(guī)定城建稅根據(jù)納稅人所在地為市區(qū)、縣城(鎮(zhèn))和其他地區(qū)分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，深圳市屬于市區(qū)，按規(guī)定應(yīng)執(zhí)行7%的城建稅稅率。但自1988年以來，深圳一直執(zhí)行1%的城建稅稅率。

　　楊龍副局長告訴記者，深圳之前的城建稅政策與中央稅收政策不一致，其中歷史因素是重要原因。1985年5月，財(cái)政部下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)資企業(yè)征稅問題的暫行規(guī)定》(〔85〕財(cái)稅字第109號(hào))，授予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府更大的稅收管理權(quán)限。在中央授權(quán)的背景下，為了貫徹“公平稅負(fù)，平等納稅”的原則，1988年8月深圳市政府印發(fā)了《深圳市人民政府關(guān)于深圳特區(qū)企業(yè)稅收政策若干問題的規(guī)定》(深府〔1988〕232號(hào))，其中第一條規(guī)定：“對(duì)特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的收入，統(tǒng)一征收產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計(jì)稅依據(jù)，稅率為1%”。根據(jù)深府〔1988〕232號(hào)的規(guī)定，深圳市于1988年開始對(duì)內(nèi)外資企業(yè)納稅人統(tǒng)一征收城市維護(hù)建設(shè)稅，并且執(zhí)行較低的1%的稅率。這些政策是在經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立早期，中央為了加快深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展而給予特定稅收優(yōu)惠這一歷史背景下出臺(tái)的。

　　統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅條件成熟

　　為籌集城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)資金和擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)來源，國務(wù)院于1985年和1986年分別頒布了《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》、《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》。城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加開征20多年來，僅對(duì)我國公民和內(nèi)資企業(yè)征收。

　　這種內(nèi)外有別的稅費(fèi)制度，在改革開放初期，對(duì)吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)揮了重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化，這種稅費(fèi)制度越來越不符合市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求，產(chǎn)生的矛盾日益突出，社會(huì)各界要求統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅費(fèi)制度的呼聲越來越強(qiáng)烈。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。2009年以來，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，實(shí)現(xiàn)“保增長”的目標(biāo)，我國實(shí)施了積極的財(cái)政政策，其中包括一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，如企業(yè)所得稅改革、增值稅轉(zhuǎn)型、提高出口退稅率、提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、降低證券交易印花稅稅率等。據(jù)測算，2009年的減稅總規(guī)模約5000多億元，明顯減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好，為統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的順利實(shí)施提供了有利條件。

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