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城市建設維護稅 二手房
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為什么要征收城市維護建設稅?
國家為什么要征收城市維護建設稅呢?這就要歸根到城市維護建設稅的立法原則,接下來就為大家介紹城市維護建設稅的立法原則。
、傺a充城市維護建設資金的不足
城市在國民經濟建設中起著基礎性作用,隨著經濟體制改革的深入和市場經濟的迅速發(fā)展,以及城市物資交流和對外貿易的不斷擴大,城市的中心地位越來越重要。但是與經濟迅速發(fā)展對城市建設的巨大需求相比,城市建設資金明顯不足,城市的維護建設欠賬較多。在1984年以前,國家用于城市維護建設的資金,除了在基本建設投資中安排及征收城市公用事業(yè)附加外,還在部分城市試行從上年利潤中提取57。城市維護建設費。采用這種辦法集中城建資金,不僅覆蓋面窄、資金數額少,而且極不穩(wěn)定。1984年,國營企業(yè)實行利改稅后,企業(yè)利潤減少,又直接影響了城建資金的提取數額。
開征城市維護建設稅,以商品勞務稅的稅額為計稅依據,與“三稅”同時征收,這樣,不僅擴大了征收范圍,還可以保證城市維護建設稅收入隨“三稅”的增長而增長,使城市維護建設有一個比較穩(wěn)定可靠的資金來源。
、谙拗茖ζ髽I(yè)的亂攤派
長期以來,城市建設資金的嚴重不足是一個客觀事實,有些地區(qū)以此為借口,隨意向企業(yè)攤派物資和資金,加重了企業(yè)負擔,影響了企業(yè)的正常生產經營,敗壞了政府形象,甚至給個別人違法亂紀提供了空間。征收城市維護建設稅,就可以將企業(yè)、單位對城市建設這項公共事業(yè)應承擔的義務和地方政府城市維護建設的資金來源,用法律形式確定下來。為此,《城建稅暫行條例》第八條規(guī)定:“開征城市維護建設稅后,任何地區(qū)和部門,都不得再向納稅人攤派資金或物資。遇到攤派情況,納稅人有權拒絕執(zhí)行。”這就為限制對企業(yè)的亂攤派提供了一項法律保證。
、壅{動地方政府進行城市建設和維護的積極性,為推行分稅制創(chuàng)造條件
《城建稅暫行條例》第六條規(guī)定城市維護建設稅應當保證用于城市的公用事業(yè)和公共設施的維護建設,具體安排由地方人民政府確定”,明確了城市維護建設稅是一個具有?顚S眯再|的地方稅。將城市維護建設稅收入與當地城市建設直接掛鉤,稅收收入越多,城市建設資金就越充裕,城市建設發(fā)展就越快。這樣,就可以充分調動地方政府的積極性,使其更加關心城市維護建設稅收人,加強城市維護建設稅的征收管理。另外,城市維護建設稅作為一個主要的地方稅種,充實和完善了地方稅體系,擴大了地方財政收入規(guī)模,為實行分稅制財政體制奠定了基礎。
城市維護建設稅征稅范圍有哪些?
(一)城市維護建設稅的征稅范圍比較廣。具體包括城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn),以及稅法規(guī)定征收“三稅”的其他地區(qū)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍,應以行政區(qū)劃為標準,不能隨意擴大或縮小各自行政區(qū)域的管轄范圍。
(二)納稅人
城市維護建設稅的納稅人是在征稅范圍內從事工商經營,并繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人。不論國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶,還是其他單位、個人,只要繳納了增值稅、消費稅、營業(yè)稅中的任何一種稅,都必須同時繳納城市維護建設稅。
個體商販及個人在集市上出售商品,對其征收臨時經營的增值稅,是否同時按其實繳稅額征收城市維護建設稅,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據實際情況確定。
自2010年12月1日起,對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)及外籍個人開始征收城市維護建設稅。對外資企業(yè)2010年12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅征收城市維護建設稅和教育費附加;對外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅,不征收城市維護建設稅和教育費附加。
(三)稅率
城市維護建設稅實行地區(qū)差別比例稅率。按照納稅人所在地的不同,稅率分別規(guī)定為 7%、5%、11%三個檔次。不同地區(qū)的納稅人,適用不同檔次的稅率。
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