強(qiáng)化事后監(jiān)督改革 實(shí)行簡化辦稅流程
除原明確由納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)的事項(xiàng)外,對以下16個(gè)流程以前部分或全部在管理分局、市局科室辦理的事項(xiàng)統(tǒng)一流程由納稅服務(wù)中心受理審核審批,具體有哪些呢?
泰州市地稅局近日下發(fā)了《簡化辦稅流程、強(qiáng)化事后監(jiān)督改革試行辦法》,進(jìn)一步深化稅收征管體制改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)納稅人合法權(quán)益,從源頭上防治腐朽,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快稅收行政審批制度改革,減少和規(guī)范行政審批,加強(qiáng)對涉稅審批權(quán)的監(jiān)督制約,保證涉稅審批的公正合法,進(jìn)一步簡化辦稅程序、提升工作效能、優(yōu)化納稅服務(wù)。
一、基本原則
1、集中辦理原則:凡涉及納稅人申請的事項(xiàng),全部由納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理。除屬于省局審批權(quán)限需逐級上報(bào)和實(shí)行查帳征收的納稅人注銷申請需實(shí)地調(diào)查的事項(xiàng)外,其它均由納稅服務(wù)中心在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核審批并通知申請人。
2、便民快捷原則:只要具備所需提供的資料,除有特別規(guī)定的期限外,納稅服務(wù)中心當(dāng)場辦結(jié),不得以任何借口延緩辦理時(shí)限。
3、公開公正原則:市局將納稅人各類申請事項(xiàng)需報(bào)送的資料、表格及相關(guān)要求,通過各種媒體進(jìn)行宣傳,告之納稅人。
4、事后監(jiān)督原則:為防止取消審批項(xiàng)目、簡化審批程序之后出現(xiàn)管理空白,通過相應(yīng)的監(jiān)管措施以加強(qiáng)事后監(jiān)督。
二、具體事項(xiàng)
除原明確由納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)的事項(xiàng)外,對以下16個(gè)流程以前部分或全部在管理分局、市局科室辦理的事項(xiàng)統(tǒng)一流程由納稅服務(wù)中心受理審核審批:
1、延期申報(bào)審核審批流程;
2、延期繳納稅款審核審批流程;
3、退抵稅審核審批流程;
4、納稅人冠名發(fā)票印制申請審批流程;
5、印花稅票代售許可流程;
6、稅收減免行政審批(備案)流程;
7、外來經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記流程;
8、外出經(jīng)營活動稅收管理證明開具流程;
9、售付匯稅務(wù)憑證開具流程;
10、資源稅證明開具流程;
11、納稅人調(diào)高定額申請審批流程;
12、納稅人用票資格管理流程;
13、納稅人發(fā)票繳銷核銷申請審核流程;
14、停復(fù)業(yè)申請審批流程;
15、代征手續(xù)費(fèi)審批流程;
16、資產(chǎn)損失稅前扣除審批流程。
三、即時(shí)辦結(jié),事后監(jiān)督
納稅服務(wù)中心受理審批崗僅對申請人提供的資料進(jìn)行審核,資料的真實(shí)性和合法性由申請人負(fù)責(zé)并作出書面承諾,符合要求的`,確認(rèn)受理,即時(shí)辦結(jié)。
事后做好后續(xù)監(jiān)管和銜接工作,對納稅服務(wù)中心辦結(jié)的審核審批事項(xiàng)采取監(jiān)管。一是對納稅人申請的延期申報(bào)、延期繳納稅款等事項(xiàng),由管理分局在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)納稅人采取虛假、欺騙等手段取得審批文書的,提請撤銷批辦文書,并區(qū)分情況分清責(zé)任,對納稅人和有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。
對有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供虛假證明導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款的,按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理;二是將納稅人申請稅收減免戶通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)上傳到風(fēng)險(xiǎn)庫中,稽查局從中抽取不低于15%比例的戶數(shù)作為稽查對象列入稽查局日常稽查計(jì)劃進(jìn)行各稅統(tǒng)查,發(fā)現(xiàn)納稅人采取虛假、欺騙等手段取得審批文書的,提請撤銷批辦文書,對查補(bǔ)稅款按處罰上限進(jìn)行處罰。
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