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2016年北京市殘保金出臺(tái)新政策
2016年北京市殘保金有出臺(tái)什么新政策嗎?具體是怎么規(guī)定的呢?
殘疾人就業(yè)保障金是在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
昨天，記者在2016年用人單位申報(bào)審核安排殘疾人就業(yè)情況媒體通報(bào)會(huì)上獲悉，1至8級(jí)殘疾軍人首次納入審核范圍。此外，對(duì)用人單位安排殘疾人就業(yè)審核和殘疾人就業(yè)保障金也不再“一刀切”。
據(jù)北京市殘疾人社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)中心主任趙子龍介紹，《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》日前出臺(tái)。用人單位達(dá)不到殘疾人就業(yè)規(guī)定比例，繳納的殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)按上年北京市社會(huì)年平均工資的60%來(lái)計(jì)算，改為按照企業(yè)本單位職工年平均工資作為征繳標(biāo)準(zhǔn)，改變了原有標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的模式。
該辦法對(duì)于用人單位殘疾人就業(yè)規(guī)定比例也進(jìn)行了調(diào)整。今年首次將持有殘疾軍人證的人員納入審核范圍，持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員納入了就業(yè)審核范圍，改變了以往安排殘疾軍人就業(yè)不納入安排殘疾人就業(yè)范圍的規(guī)定。按照規(guī)定，用人單位的殘疾人就業(yè)規(guī)定比例為2名殘疾人，1至3級(jí)殘疾軍人按照2人計(jì)算，4至8級(jí)殘疾軍人按1人計(jì)算。
此外，管理辦法還調(diào)整并限定了用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核時(shí)間。自2017年起，用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核時(shí)間為每年的4月1日至30日，保障金申報(bào)繳納時(shí)間為5月1日至15日和9月1日至15日。超過(guò)規(guī)定時(shí)間未申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況的，將視為未安排殘疾人就業(yè)。
殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)：
凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，按其差額人數(shù)全額征收保障金;差額不足一人的，按差額比例計(jì)算繳納。用人單位安排一名盲人按2人計(jì)算。
應(yīng)繳納的保障金=(單位上年度在職職工總數(shù)×1.5%(上海市為1.6%)-已安排殘疾職工人數(shù))×本地區(qū)上年度職工年平均工資。
在職職工總數(shù)，按用人單位年平均職工人數(shù)核定，也可參照人事、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等政府相關(guān)職能部門(mén)提供的人數(shù)核定。
安排殘疾人就業(yè)必須是單位正式職工或與單位依法簽定1年(含1年)以上勞動(dòng)合同，按國(guó)家規(guī)定由所在單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的職工。已安排的殘疾軍人和因工致殘人員，經(jīng)鑒定符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并辦理有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，方可計(jì)入安置比例。
北京地區(qū)殘疾人保障金的征收標(biāo)準(zhǔn)： 應(yīng)繳納的保障金=(上年用人單位在職職工總數(shù)×1.7%-上年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資
假定您的公司在北京，貴公司上年度職工年平均工資為80000元，單位上年度在職職工總數(shù)為200人，無(wú)殘疾人。
應(yīng)繳納的保障金=200*80000*1.7%=272000元。
未按規(guī)定繳納殘保金如何處罰?
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》的通知》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))第二十六條規(guī)定：“用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，由保障金征收機(jī)關(guān)提交財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)。”
2017最新北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳指南
殘疾人就業(yè)保障金是國(guó)家為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而設(shè)立的政府性基金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》(中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào))、《殘疾人就業(yè)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第488號(hào))、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》(北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào))、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅【2015】72號(hào))以及《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(京財(cái)稅【2016】639號(hào))的有關(guān)規(guī)定，北京市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位，均應(yīng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)1.7%的比例安排殘疾人就業(yè)，未達(dá)到上述比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
一、殘疾人就業(yè)保障金計(jì)算方法
殘疾人就業(yè)保障金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納。2016年繳納2015年度的殘疾人就業(yè)保障金，計(jì)算公式如下:
殘疾人就業(yè)保障金年繳納額=(2015年用人單位在職職工人數(shù)*1.7%-2015年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù))*2015年用人單位在職職工年平均工資
用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。2015年用人單位在職職工人數(shù)，按2015年本單位在職職工的年平均人數(shù)計(jì)算，結(jié)果須為整數(shù)。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的，計(jì)入派遣單位在職職工人數(shù)。
2015年用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，是指2015年本單位安排殘疾人就業(yè)的實(shí)際人數(shù)，可以不滿(mǎn)1年，不滿(mǎn)1年的按月計(jì)算。
2015年用人單位在職職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定口徑計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、津貼、補(bǔ)貼以及特殊情況下支付的工資等項(xiàng)目。
2015年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位2015年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。
用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式結(jié)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。
二、殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納地點(diǎn)
用人單位應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的申報(bào)繳納地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與用人單位個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納地點(diǎn)相同。
三、安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的審核
已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)登記地所在的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)審核2015年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，審核時(shí)間為2016年7月1日至7月31日，未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。用人單位申報(bào)審核安排殘疾人就業(yè)情況流程參見(jiàn)《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核實(shí)施辦法(暫行)》(京殘發(fā)【2016】45號(hào))(詳見(jiàn)北京市殘聯(lián)網(wǎng)站http://www。bdpf.org.cn).
四、殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)繳納時(shí)間
在征繳范圍內(nèi)的用人單位應(yīng)當(dāng)于2016年8月1日至9月30日向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金，其殘疾人就業(yè)保障金款項(xiàng)所屬期為2015年1月1日到2015年12月31日。
五、殘疾人就業(yè)保障金減免緩繳政策
依據(jù)北京市人民政府殘疾人工作委員會(huì)印發(fā)的《北京市2015年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金通告》規(guī)定，2014年10月31日(含10月31日)后在工商部門(mén)登記注冊(cè)的小型微型企業(yè)，安排殘疾人就業(yè)人數(shù)未達(dá)到在職職工總數(shù)的1.7%，且在職職工總數(shù)在20人一下(含20人)的，自工商登記注冊(cè)之日起免征3年殘疾人就業(yè)保障金。符合免征規(guī)定的用人單位可在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)自行減免。
用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的，可以在次年的申報(bào)繳納期內(nèi)申請(qǐng)減免或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的，應(yīng)當(dāng)先行向地稅登記地所在地區(qū)的`財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審批，審批通過(guò)后，用人單位持相關(guān)批復(fù)文書(shū)和《殘疾人就業(yè)保障繳費(fèi)申請(qǐng)表》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免或緩繳手續(xù)。
六、殘疾人就業(yè)保障金的申報(bào)繳納方式
用人單位可以選擇網(wǎng)上申報(bào)或上門(mén)申報(bào)的方式進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)。不需繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位也要進(jìn)行零申報(bào)。
殘疾人就業(yè)保障金的繳納方式與北京市地方稅務(wù)局征收管理的其他稅費(fèi)的繳款方式一致。
七、用人單位上門(mén)申報(bào)殘疾人就業(yè)保障金需提交的資料
選擇上門(mén)申報(bào)方式的用人的單位已安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)該提交《北京用人單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)》和《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應(yīng)該提交《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。
用人單位可以在北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站(www。tax861.gov.cn)“辦稅服務(wù)——下載專(zhuān)區(qū)”自行下載《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》。
八、殘疾人就業(yè)保障金網(wǎng)上申報(bào)繳款操作方法
實(shí)行網(wǎng)上報(bào)稅的用人單位，通過(guò)北京互聯(lián)網(wǎng)地稅局辦稅平臺(tái)按提示程序操作，既可根據(jù)申報(bào)金額在網(wǎng)上實(shí)時(shí)繳款，也可用A4紙打印《銀行端查詢(xún)繳稅憑證》到開(kāi)戶(hù)銀行繳款。
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