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小微企業(yè)所得稅“加強版優(yōu)惠”執(zhí)行時間該怎么算？
8月19日的國務院常務會議決定，將對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的年應納稅所得額上限由20萬元提升30萬元。
文中提到的“執(zhí)行時間從2015年10月1日起至到2017年12月31日”，在以年度所得為計算單位的情況下，該怎么處理當年的所得稅事項?
隨著財政部、國家稅務總局《關于進一步擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅〔2015〕99號)于近日發(fā)布，“自2015年10月1日起至2017年12月31日，對年應納稅所得額在20萬元到30萬元(含30萬元)之間的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”、“其2015年10月1日至2015年12月31日間的所得，按照2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算”等規(guī)定，使具體核算2015年度不同時段的應納稅所得額的方法得以明確。但真正計稅時，卻還有幾處需要厘清的事項。
一、小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策
“符合條件的小型微利企業(yè)”是企業(yè)所得稅中的一類特定納稅人，《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定，從事國家非限制和禁止行業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè);從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產總額不超過1000萬元的其他企業(yè)，為“符合條件的小型微利企業(yè)”，適用20%的優(yōu)惠稅率。
在實務中被稱為“小小微企業(yè)”則是指年應納稅所得額不超過一定金額，在享受減低稅率(減按20%稅率)的基礎上，還給予其所得減按50%計入應納稅所得額的減半征稅優(yōu)惠的的小型微利企業(yè)。按照財政部、國家稅務總局《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2015〕34號)規(guī)定，從2015年起，享受該項優(yōu)惠的應納稅所得額上限為20萬元。剛剛發(fā)布的財稅〔2015〕99號文件又規(guī)定從2015年10月起，上限提升至30萬元。
二、納稅年度界定及年應納稅所得額
稅法規(guī)定，企業(yè)每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應納稅所得額。
企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)在一個納稅年度中間開業(yè)，或者終止經(jīng)營活動，使該納稅年度的實際經(jīng)營期不足十二個月的，應當以其實際經(jīng)營期為一個納稅年度。
三、新政對2015年所得稅計算的影響
由于稅法規(guī)定“企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止”，而財稅〔2015〕99號文件則規(guī)定從2015年10月起，年度應納稅所得額不超過30萬元的享受“小小微企業(yè)”的減半征稅優(yōu)惠，那么在2015年1月至9月份，能享受“小小微企業(yè)”的減半征稅優(yōu)惠的年度應納稅所得額仍然為不超過20萬元。這樣一來，就出現(xiàn)“一個年度中以兩個所得額標準來判定能否減半征稅”的局面。
(一)企業(yè)年應納稅所得額超過30萬元的，適用25%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
(二)符合條件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額不超過20萬元(含)的，依然按財稅〔2015〕34號文件執(zhí)行，即將所得減半計入年應納稅所得額，適用20%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
(三)從2015年10月起，符合條件的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額在20萬元到30萬元(含)之間的，將所得減半計入年應納稅所得額，適用20%的稅率計算應繳企業(yè)所得稅。
實施財稅〔2015〕99號文件規(guī)定最新優(yōu)惠政策，關鍵有兩點：
一是，按照2015年10月1日后的經(jīng)營月份數(shù)占其2015年度經(jīng)營月份數(shù)的比例計算其2015年10月至12月間的所得。
二是，企業(yè)在一個納稅年度中間開業(yè)，或者終止經(jīng)營活動，使該納稅年度的實際經(jīng)營期不足十二個月的，應當以其實際經(jīng)營期為一個納稅年度，不要再把不足十二個月的應納稅所得額按實際經(jīng)營月份去折算出十二個月的應納稅所得額。
三是，一個企業(yè)能否享受減低稅率和減半征稅的“小小微企業(yè)”優(yōu)惠，其應納稅所得額指標是其年度全部應納稅所得額，而非以減除2015年10月至12月的所得后的余額，再作為年應納稅所得額來判斷其他月份是否超過20萬元。也就是說，2015年度應納稅所得額不超過30萬元但不低于20萬元的，全年可享受減低稅率(減按20%稅率)的優(yōu)惠，但只有10月至12月的所得可以享受減半征稅(所得減按50%計入應納稅所得額)的優(yōu)惠，其他月份的所得則不能享受減半征稅的優(yōu)惠。
說明事項：由于最新政策的調整，在2016年1月份如何填報2015年四季度的《企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表》，需等待國家稅務總局發(fā)布相關填報說明的補充文件，對國家稅務總局2015年第31號公告的填報規(guī)定進行修改后，再據(jù)此填報。
但筆者可以肯定的是，填報說明對于利潤額超過30萬元的預繳申報，將改為“預繳時累計實際利潤額超過30萬元的，應停止享受減半征稅優(yōu)惠政策而改按25%的稅率預繳企業(yè)所得稅”，而絕非簡單模仿2015年第31號公告“應停止享受減半征稅優(yōu)惠政策而改按20%的稅率預繳企業(yè)所得稅”的填報說明。
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