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2015年東莞出臺20條促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)新政策
10月29日主持召開市政府常務(wù)會議時強調(diào)，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，要在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)、安全隱患大檢查、大排查，做到全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
袁寶成指出，即將進入11月份，東莞市政府相關(guān)部門要倒排工作，加快落實，努力做好今年十件實事的盤點，年初向市民承諾的十件實事要如期兌現(xiàn)。會議還審議通過了《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》、《2014年“機器換人”專項資金應(yīng)用項目資助計劃(第三批)》等事項。
關(guān)鍵詞1：就業(yè)創(chuàng)業(yè)
新增“企業(yè)安置基地獎勵”
為貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)會議精神，進一步做好我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，會議審議通過了《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。這份統(tǒng)領(lǐng)性文件，將指導(dǎo)我市“十三五”期間促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全面開展。
《實施意見》中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼(獎勵)政策措施可以概括為“兩重點一工程”，即以推動高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員兩類群體就業(yè)為重點，同時大力實施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”，多渠道、全方位促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
袁寶成強調(diào)，要深入貫徹上級的部署要求，結(jié)合東莞實際，準(zhǔn)確把握當(dāng)前東莞市就業(yè)新形勢;要在當(dāng)事人自愿的前提下，大力推進戶籍人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障符合條件的常住人口就業(yè);要讓更多人享受就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)。
推動高校畢業(yè)生就業(yè)方面：實施困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼、臨時生活補貼、基層安置就業(yè)工資補貼，為困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)過程中提供生活經(jīng)費保障以及幫扶實現(xiàn)就業(yè);實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼，提升就業(yè)實操水平，提高就業(yè)成功率;實施高校畢業(yè)生企業(yè)就業(yè)補貼、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)社保補貼、企業(yè)社保補貼，多渠道促進實現(xiàn)就業(yè)。
幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)方面：對實現(xiàn)全日制就業(yè)的給予工資差額補助，實現(xiàn)靈活就業(yè)的給予工資補助;同時實施企業(yè)社會保險補貼、個人靈活就業(yè)社會保險補貼政策。對比現(xiàn)行政策還新增“企業(yè)安置基地獎勵”(村民車間獎勵)鼓勵企業(yè)安置就業(yè)困難人員，新增“校企合作補貼”幫助企業(yè)招用技術(shù)型、技能型人才。
在支持“大眾創(chuàng)業(yè)”方面：將通過十多項優(yōu)惠(補貼、獎勵)政策，加大對各類創(chuàng)業(yè)者及其初創(chuàng)企業(yè)的扶持。具體包括：推動創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，通過創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)補貼，充分開拓創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，提高創(chuàng)業(yè)成功率;通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資助、場地租金補貼、小額貸款貼息等政策，大力鼓勵和扶持個人自主創(chuàng)業(yè);通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用等，多措并舉大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)。
據(jù)悉，《實施意見》涉及二十多項具體的補貼(獎勵)政策措施。目前，市人力資源局、市財政局等部門正加緊制定各項政策措施的具體操作辦法，并全面升級就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)申請、預(yù)審核，網(wǎng)上回復(fù)辦理意見、網(wǎng)上預(yù)約辦理。
關(guān)鍵詞2：機器換人
借助“融資租賃”撬動“機器換人”
為鼓勵企業(yè)加快推進“機器換人”工作，經(jīng)過形式審查、驗收認(rèn)定、第三方審計、公示以及經(jīng)征求市相關(guān)單位意見等流程，會議審議決定將東莞永湖復(fù)合材料有限公司等107家企業(yè)列入第三批資助計劃項目，其中：事后獎勵方式的項目105個(61個項目應(yīng)用了莞產(chǎn)設(shè)備)，設(shè)備租賃補助方式的項目2個，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計算，以上兩項合計5473.29萬元.
袁寶成指出，“機器換人”工作要進一步解放思想，注重金融產(chǎn)品開發(fā)，努力借助“融資租賃”撬動“機器換人”，以緩解機器換人資金不足的問題。同時，要做好專項資金的效果評估工作，確保資金使用取得實效。
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