納稅服務(wù)的主要載體

　　納稅服務(wù)是政府和社會組織根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。

　　隨著納稅服務(wù)領(lǐng)域的拓展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的納稅服務(wù)手段不斷改進和完善，目前主要有以下幾種。

　　一、辦稅服務(wù)廳

　　辦稅服務(wù)廳是納稅服務(wù)的重要場所，一般設(shè)立申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口。在辦稅服務(wù)廳,對各種納稅申報實行“一窗式”管理，每個申報窗口都可受理、審核不同稅種的申報;推行“一站式”服務(wù)，將納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的各類事項統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳辦理，并實行即時、限時辦理。同時,在辦稅服務(wù)廳提供表證單書樣本、紙墨等用品，設(shè)立稅法公告欄，及時編印和發(fā)放稅收政策法規(guī)、規(guī)定的宣傳資料;設(shè)立電子觸摸屏、顯示屏、排隊叫號系統(tǒng)等，方便納稅人辦稅。

　　根據(jù)稅收管理信息化發(fā)展進程和辦稅工作量變化，稅務(wù)機關(guān)積極推進辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)，推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳標(biāo)識，根據(jù)稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳，規(guī)范窗口設(shè)置，有效緩解辦稅排隊擁擠問題，探索開展“同城通辦”以及推廣自助辦稅裝置，進一步提升辦稅服務(wù)廳功能。截止到2009年底，全國共有17609個辦稅服務(wù)廳，其中國稅局7089個，地稅局10784個，國、地稅局共用264個。

　　二、稅務(wù)門戶網(wǎng)站

　　稅務(wù)網(wǎng)站是納稅服務(wù)的重要網(wǎng)絡(luò)平臺。按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求，稅務(wù)網(wǎng)站的主要功能是推進政務(wù)公開，開展稅收宣傳，進行咨詢輔導(dǎo)，方便公眾參與，實施網(wǎng)上辦稅事務(wù)等。稅務(wù)網(wǎng)站根據(jù)納稅人的需求設(shè)置網(wǎng)站欄目，重點開設(shè)有稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)和權(quán)益保護等基本服務(wù)功能，并在此基礎(chǔ)上，逐步拓展疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等網(wǎng)上互動功能。

　　目前，全國稅務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)功能進一步完善，制定了全國統(tǒng)一的稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照總局、省局兩級集中處理的方式，逐步形成了以總局網(wǎng)站為龍頭，省局網(wǎng)站為主體，分級管理、上下聯(lián)動的稅務(wù)網(wǎng)站群。納稅人通過國家稅務(wù)總局網(wǎng)站或各省市局網(wǎng)站，可以方便、快捷、及時地了解各類稅收政策法規(guī)，咨詢涉稅疑難問題，辦理相關(guān)的稅收事項。

　　三、12366納稅服務(wù)熱線

　　12366是國家稅務(wù)總局為適應(yīng)加強和改進納稅服務(wù)工作的需要，于2001年向國家信息產(chǎn)業(yè)部申請核批的全國稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一的特種服務(wù)電話號碼。 12366納稅服務(wù)熱線的主要服務(wù)功能包括納稅咨詢、辦稅指南、涉稅舉報、投訴監(jiān)督等，并已逐步開通發(fā)票、待辦事項等信息查詢和電話申報、滿意度隨機調(diào)查等功能。通過人工與自動語音相結(jié)合，為納稅人提供24小時多功能語音服務(wù)。此外，依托12366納稅服務(wù)熱線可同步實現(xiàn)短信服務(wù)、網(wǎng)上咨詢等功能。截止到 2010年9月，全國共有67個省級稅務(wù)機關(guān)在省內(nèi)不同范圍，以人工服務(wù)、自動語音服務(wù)或短信服務(wù)等不同形式開通了12366納稅服務(wù)熱線。12366納稅服務(wù)熱線已成為稅務(wù)機關(guān)與納稅人、社會各界相互溝通的重要橋梁。為進一步改進和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度，國家稅務(wù)總局正在推行全國統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，以進一步統(tǒng)一規(guī)范12366納稅服務(wù)熱線的咨詢口徑、工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整體提升納稅服務(wù)熱線的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　按照金稅三期工程建設(shè)的要求，稅務(wù)機關(guān)正在建立滿足多種接口要求的全國統(tǒng)一的總局、省局兩級納稅服務(wù)信息平臺，積極推進納稅服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳之間的服務(wù)功能整合和互動，逐步將各類納稅服務(wù)事項整合到統(tǒng)一的平臺上管理，逐步實現(xiàn)納稅服務(wù)平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。

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