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國外是如何鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的
多種多樣的在校創(chuàng)業(yè)培訓項目。在美國,就有引人注目的“創(chuàng)業(yè)計劃”競賽項目,即讓大學生參賽者就某一項具有市場前景的新產(chǎn)品或服務撰寫創(chuàng)業(yè)可行性報 告,在學界和企業(yè)界名流的指導之下,吸引風險投資。在美國,類似的項目已經(jīng)有30余年的歷史,名校參與者眾多,運作方式也已經(jīng)比較成熟。但此類項目往往是 優(yōu)中取勝、效率優(yōu)先,有利于塑造和發(fā)掘商業(yè)和技術奇才,在增加受惠者數(shù)量方面的貢獻有限,尤其是無法把“創(chuàng)業(yè)率”作為衡量指標。對于更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者來 說,還得通過更傳統(tǒng)的學校創(chuàng)業(yè)培訓“工作坊”模式提升素質(zhì)、累積經(jīng)驗、尋求機會。
對大學生創(chuàng)業(yè)者實質(zhì)性的政策扶持。近年來,美 國企業(yè)員工就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例明顯下降,原因之一就是“沃爾瑪現(xiàn)象”的出現(xiàn)。大公司以規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢兼并了很多小公司,進而催生了新自主創(chuàng)業(yè)者的生存困境。作為大 學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要塑造者的政府,在工商登記、融資服務、稅收減免、創(chuàng)業(yè)補貼等方面會對其大力扶持,更著力于改善社會經(jīng)濟運行環(huán)境,保障眾多中小企業(yè)的 生存空間,這也讓針對學生的創(chuàng)業(yè)扶持政策能更長久地發(fā)揮效力。
更為重要的,是創(chuàng)業(yè)過程中的社會保障機制。這是最值得向國外借鑒的一點。大 學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),最擔心的還是風險問題。血本無歸的一次創(chuàng)業(yè),可能澆滅創(chuàng)業(yè)者一生的熱情。在美國,政府制定的“工作分享”計劃近年來取得不錯的反響,該計劃 通過增加失業(yè)保險機制的靈活性,讓員工可以以很低的工作時數(shù)保持就業(yè)狀態(tài),有志者可以更有精力、無顧慮地尋找創(chuàng)業(yè)目標。同時,針對創(chuàng)業(yè)失敗者再就業(yè)的一系 列法律保障措施也比較到位,如禁止雇主歧視失業(yè)者法、低收入青年群體投資促進法、再就業(yè)支持政策等等。
當然,創(chuàng)業(yè)只是大學畢業(yè)生就業(yè)方式 中較為時鮮的一種。更多的學生,依然是通過傳統(tǒng)的就業(yè)渠道畢業(yè)后成為“員工”,這有賴于社會就業(yè)崗位的穩(wěn)定供給。近年來,美國政府大力削減政府開支、并 把省下來的錢用于刺激經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè),取得明顯效果。政府鼓勵大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,初衷可嘉,但忌諱的是一窩蜂搞建設,缺乏孵化時間及個性化培育, 更要避免創(chuàng)業(yè)失敗者淪為社會棄兒。
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