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辦稅 稅務(wù)稽查
辦稅 稅務(wù)稽查
。ㄒ唬┗椴块T權(quán)限
1.檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料;
2.到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況;
3.責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)文件、證明材料等有關(guān)資料;
4.詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況;
5.到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料;
6.經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料,不得用于稅收以外的用途。
7.有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)情況。
8.對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像和復(fù)制。
9.檢查領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管和繳銷發(fā)票的情況,對(duì)可疑發(fā)票調(diào)出發(fā)票查驗(yàn)、查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)憑證、資料,詢問(wèn)與發(fā)票有關(guān)的問(wèn)題和情況。
(二)稅務(wù)稽查程序
。保悇(wù)檢查前,應(yīng)當(dāng)告知被查對(duì)象檢查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等,但預(yù)先通知有礙檢查的除外。
檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同實(shí)施,并向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書》,無(wú)稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的,納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。
2.納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
。常悇(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí),依照法定權(quán)限和程序,可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問(wèn)、查詢存款資料、異地協(xié)查等方法。
對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象,可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。被查對(duì)象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段對(duì)該電子信息系統(tǒng)進(jìn)行直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4.調(diào)取賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對(duì)后簽章確認(rèn)。調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)年度的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在3個(gè)月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上的稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。
5.稅務(wù)檢查結(jié)束前,檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實(shí)和依據(jù)告知被查對(duì)象;必要時(shí),可以向被查對(duì)象發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,要求其在限期內(nèi)書面說(shuō)明,并提供有關(guān)資料;被查對(duì)象口頭說(shuō)明的,檢查人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由當(dāng)事人簽章。
經(jīng)稽查后,確認(rèn)納稅人有稅收違法行為的,稽查部門應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象發(fā)出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》等,被查對(duì)象應(yīng)按規(guī)定的期限補(bǔ)繳稅款、滯納金和罰款。
6.對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前的納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅商品、貨物以及財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照征管法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制措施。
7.需要調(diào)出已開具發(fā)票查驗(yàn)時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)開具發(fā)票換票證,調(diào)出空白發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)開具收據(jù),經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
8.需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)填寫情況時(shí),要求向持有發(fā)票或發(fā)票存根聯(lián)單位發(fā)出發(fā)票填寫情況核對(duì)卡,有關(guān)單位應(yīng)如實(shí)填寫,按期報(bào)回。
9.稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中對(duì)被查對(duì)象從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證有疑義的,可以要求其提供境外公正機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明。
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