辦稅：創(chuàng)業(yè)稅收法則
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稅收法規(guī)是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系最為密切的法規(guī)之一�，F(xiàn)實(shí)中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法與非法之間的界限比較模糊，很難區(qū)分。如何尋找其中的分界點(diǎn)，讀過(guò)此文后，您將有所收獲。
創(chuàng)業(yè)投資話(huà)稅收
談創(chuàng)業(yè)稅收，我們首先要從我國(guó)的稅務(wù)登記制度開(kāi)談。
稅務(wù)登記制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)初始的稅收管理模式。稅務(wù)機(jī)關(guān)要求所有具有納稅義務(wù)的人辦理稅務(wù)登記，其原因主要是源于一種備案制度。稅務(wù)部門(mén)如果不知道屬下有多少納稅戶(hù)以至于有多少稅收資源可被掌控的話(huà)，稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理也就無(wú)從談起了。
眾所周知，辦理稅務(wù)登記的法定時(shí)間是企業(yè)或個(gè)人在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起的30日內(nèi)，這是稅納雙方多年來(lái)共同遵守的游戲規(guī)則。之所以規(guī)定30日內(nèi)辦理稅務(wù)登記，是由于稅收的絕大多數(shù)稅種基本上都是按月征收的。不過(guò)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，經(jīng)濟(jì)行為在日新月異地變化，稅收政策與時(shí)俱進(jìn)也在情理中。
我們常常聽(tīng)到的一種問(wèn)題是，未辦理工商登記手續(xù)是不是也就不用辦理稅務(wù)登記了呢？原則上講，經(jīng)商辦企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要依規(guī)定辦理工商登記手續(xù)，也就是說(shuō)，任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)受制于工商部門(mén)的監(jiān)管，否則又有誰(shuí)來(lái)搞清你所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法呢？但現(xiàn)實(shí)生活中因故未辦理工商登記手續(xù)的情況比比皆是。常見(jiàn)的小本生意，在街頭賣(mài)小吃；修鞋修傘修自行車(chē)；個(gè)人處理點(diǎn)私人用具；出差時(shí)臨時(shí)捎帶著買(mǎi)賣(mài)點(diǎn)土特產(chǎn)；創(chuàng)辦的企業(yè)因特殊原因已開(kāi)業(yè)數(shù)月仍未辦妥工商登記手續(xù)，等等。對(duì)于上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，稅收法規(guī)根據(jù)不同的情況分別開(kāi)列了不同的管理辦法。比如，賣(mài)早點(diǎn)、幫人修一修電器收點(diǎn)小費(fèi)、南來(lái)北往的偶爾搗弄點(diǎn)個(gè)人認(rèn)為能賺錢(qián)的東西等，稅法就將其排除在必須辦理稅務(wù)登記的范圍之外。
值得注意的是，不辦理稅務(wù)登記手續(xù)，并不意味著你不是納稅人。稅法的精髓是，你只要有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或有收入，原則上都應(yīng)該是具有納稅義務(wù)的納稅人。舉個(gè)例子說(shuō)，我開(kāi)辦了一家企業(yè)，開(kāi)業(yè)已一個(gè)多月的時(shí)間，因特殊原因未辦成工商登記，是不是非要辦理稅務(wù)登記呢？稅法說(shuō)，可緩辦。不過(guò)，我們要明白的一點(diǎn)是，即使你沒(méi)有辦理稅務(wù)登記但并不意味著你不必繳稅。稅法是這樣規(guī)定的，有收入你就應(yīng)該納稅。只不過(guò)根據(jù)不同的情況何時(shí)繳稅、如何繳稅及交多少稅的問(wèn)題。比如，稅法上有按次（日）繳稅、按月繳稅、按季繳稅等不同納稅期限的規(guī)定。這就是說(shuō)，你實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)收入，你就必須按稅法的相關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門(mén)上繳你應(yīng)繳的那份稅款，一般情況下以一個(gè)月為期限。它取決于你是否實(shí)現(xiàn)了應(yīng)繳的稅款，不受是否辦理工商或稅務(wù)登記的制約。
但是，原則上應(yīng)該納稅并不等于實(shí)際上就要繳稅。如，收入甚微或身有殘疾等特殊情況。所以稅務(wù)部門(mén)又有一個(gè)征稅起點(diǎn)（所謂的免征點(diǎn)）的規(guī)定。如北京、上海、深圳等地規(guī)定，對(duì)于月銷(xiāo)售額5000元，每次(日)營(yíng)業(yè)額200元均可不征稅。我們最常見(jiàn)的個(gè)人所得稅也有個(gè)人收入達(dá)到一定數(shù)額后納入征稅范圍的規(guī)定。國(guó)家的稅收政策常常依地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、或某些特殊情況做出調(diào)整。比如，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，國(guó)家規(guī)定以銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品為主的個(gè)體工商戶(hù)免征部分稅款；為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，對(duì)這部分人所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)國(guó)家也做出了一系列優(yōu)惠政策。又如，在去年“非典”期間，國(guó)家就緊急出臺(tái)了對(duì)某些行業(yè)在特定時(shí)間段免征稅款的'特殊條款。這些起征點(diǎn)或免征稅的規(guī)定說(shuō)明了公民雖然有納稅的義務(wù)，但在上述所確定的收入范圍內(nèi)可不必繳稅。也就是說(shuō)，在此范圍內(nèi)的收入不納稅也是合法收入。
實(shí)際上，在稅法中我們可以看到有許多針對(duì)部分群體和初創(chuàng)企業(yè)相關(guān)的減稅、免征稅或暫緩征稅的條款。如對(duì)殘疾人、下崗職工再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大學(xué)生自謀職業(yè)等個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的稅收優(yōu)惠政策；對(duì)初創(chuàng)企業(yè)在收益稅上的優(yōu)惠政策；對(duì)創(chuàng)業(yè)者在西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)投資辦企業(yè)的種種減免稅政策。這些政策多而繁雜，各個(gè)地區(qū)之間對(duì)投資產(chǎn)業(yè)及不同的創(chuàng)業(yè)者甚至于創(chuàng)業(yè)模式也有不同的優(yōu)惠待遇的差異。如很多地區(qū)都規(guī)定，新辦的從事咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，免征所得稅兩年；新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得稅；新辦的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，免征所得稅一年，等等。當(dāng)然，對(duì)企業(yè)的改制在稅收上也有若干的優(yōu)惠政策。
每個(gè)創(chuàng)業(yè)新手在確定投資之前，應(yīng)該對(duì)要投資地區(qū)的稅收政策做一番盡可能詳盡的了解。既不要因違規(guī)而“走麥城”，也不要做“冤大頭”。創(chuàng)業(yè)者不但要有創(chuàng)業(yè)的勇氣，還應(yīng)把欲投資地區(qū)、行業(yè)的相關(guān)稅收政策吃透。
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