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內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一的歷程
對內(nèi)外資企業(yè)實行不同的稅收制度,并且給予外資企業(yè)以優(yōu)惠于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,曾作為改革開放初期吸引外資的一項重要政策,在我國實行多年。這種內(nèi)外有別的稅收制度,大致涉及企業(yè)所得稅與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、車船使用稅和車船使用牌照稅、房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅、城市維護建設稅、土地使用稅和教育費附加等幾個稅(費)種。
隨著我國改革開放的不斷深化,這種內(nèi)外有別的稅費制度越來越不符合市場經(jīng)濟公平競爭的要求,產(chǎn)生的矛盾日益突出,對此,1994年以來,全國人大、國務院著手逐步統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度。直至2010年12月1日統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度,外資企業(yè)在稅收政策上享受的“超國民待遇”才宣告終結(jié)。
·1994年1月1日起,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)開始適用我國統(tǒng)一的增值稅、消費稅和營業(yè)稅管理條例。
·2006年12月,新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》首次向外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
·2007年1月1日,新的《車船稅暫行條例》開始實施,將車船使用牌照稅和車船使用稅合并為車船稅,統(tǒng)一適用于各類納稅人。
·2007年3月《企業(yè)所得稅法》頒布,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率均為25%。此前,外資企業(yè)所得稅率為15%,合資企業(yè)為17%,而內(nèi)資企業(yè)則為33%。
·2008年1月1日起實施的《企業(yè)所得稅法實施條例》,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的工資薪金支出稅前扣除政策。
·2008年1月1日起施行的《耕地占用稅暫行條例》,在有關(guān)納稅人范圍的規(guī)定中增加外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。
·2009年1月1日起,外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個人,包括港澳臺資企業(yè)和組織以及華僑、港澳臺同胞,將依照我國《房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。
·2010年12月1日起,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度,對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加。至此,內(nèi)外資企業(yè)稅制實現(xiàn)了全面統(tǒng)一,外資企業(yè)在稅收政策上享受的“超國民待遇”被徹底終結(jié)。
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