稅費負擔為何更重
稅費負擔為何更重
利潤微薄、稅制結構不合理,征收方式難以靈活調(diào)整,遵從成本高,經(jīng)營環(huán)境惡劣
中國社科院財貿(mào)所稅收研究室主任張斌坦言,目前我國中小企業(yè)要繳納、承受6種稅費或“隱性”負擔:
——稅,包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅等;
——費,包括教育費附加、水資源費、社會保險費等,據(jù)估算,通常交1元稅,就要交0.5—0.7元的費。
——有關部門提供有償服務收取的費用,比如集貿(mào)市場收的衛(wèi)生費,這類收費有些定價不合理,但還不能不交;
——一些執(zhí)法部門為了創(chuàng)收進行的罰款和攤派;
——一些執(zhí)法部門吃拿卡要等貪腐成本;
——為應對名目繁多的檢查而付出的人員、時間成本等,即遵從成本。
中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬日前對媒體表示,中小企業(yè)的實際稅負已超過30%。
按說中小企業(yè)和大企業(yè)的適用稅率基本相同,這些稅費大企業(yè)也同樣要交,為什么中小企業(yè)的負擔更重?
首先,大企業(yè)多處于煤水電、“鐵公基”等壟斷行業(yè),利潤相對豐厚,而中小企業(yè)多處于競爭性領域,利潤較為微薄。同樣的稅費占各自利潤的比例,大企業(yè)要明顯低于中小企業(yè)!霸偌由衔覈愔平Y構不合理,增值稅、營業(yè)稅等流轉稅占稅收比重超過60%。流轉稅不像所得稅,由于對企業(yè)所得征稅,能做到‘掙的少交的也少’,流轉稅對商品、勞務的.銷售額和營業(yè)收入征稅,往往是‘掙的少交的不少’,這樣一來,會導致中小企業(yè)與大企業(yè)相比,利潤少,交稅卻不少,進一步加劇了其稅負!
其次,不少中小企業(yè)沒有建立完備的賬冊體系,稅務部門難以對其實行查賬征收,往往實行核定征收,將實際銷售收入按預先核定的應稅所得率計算繳納所得稅,如果連銷售收入都搞不清楚,就干脆采用直接核定所得稅額的定額征收方式,比如集貿(mào)市場往往按柜臺的延米數(shù)定額收稅!爱斀(jīng)濟增速放緩時,如果采用查賬征收的方式,稅收數(shù)量能相應減少,而中小企業(yè)多為核定征收,如果沒有及時下調(diào)核定稅率或定額,盡管一些企業(yè)的稅負可能低于查賬征收時的法定稅負,但與過去比企業(yè)的稅負會加重!睆埍笳f。
再次,中小企業(yè)的遵從成本與利潤之比要高于大企業(yè)!按騻比方,大企業(yè)為了配合接受各種檢查,要付出一定的人力物力成本,中小企業(yè)付出的這種遵從成本并不一定比大企業(yè)少。”張斌解釋道。
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