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如何看待我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境？
一方面是政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，一方面是創(chuàng)業(yè)者感嘆：創(chuàng)業(yè)咋就這么難？如何看待我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，參加１２日舉行的2009中國促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)高層論壇的代表們認(rèn)為，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)已經(jīng)成為共識，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系亟待健全，結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供了有利條件。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)已經(jīng)成為共識
創(chuàng)業(yè)，是最積極、最主動的就業(yè)，它不僅能解決勞動者的就業(yè)問題，還能通過帶動更多就業(yè)產(chǎn)生倍增效應(yīng)。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是黨的十x大提出的明確要求，也是做好新時(shí)期就業(yè)工作的一個(gè)主要增長點(diǎn)。
據(jù)中國勞動保障科學(xué)研究院勞動科學(xué)研究所副所長莫榮介紹，在我國，每新增１個(gè)個(gè)體工商戶，可以帶動２人就業(yè)；每新增１個(gè)私營企業(yè)，可以帶動１３人就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)在不少城市的實(shí)踐中得到驗(yàn)證。據(jù)來自陜西寶雞的代表介紹，２００７年寶雞市有２７３０人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)２。９１萬人。
深圳市常務(wù)副市長李鋒直言：“深圳改革開放３０年的歷史，就是一部創(chuàng)業(yè)史�！保玻埃埃茨暌詠恚钲诠才囵B(yǎng)孵化創(chuàng)業(yè)成功小老板近１０００名，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位近６０００個(gè)，占全市促進(jìn)就業(yè)人數(shù)的１０％左右。
弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，正在成為全社會的共識。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系亟待健全
“剛開始創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該從哪里做起？”
“銀行手續(xù)煩瑣，貸款為啥這么難？”
不少創(chuàng)業(yè)者常常發(fā)出諸如此類的疑問。這些問題反映了我國創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系亟待健全。
據(jù)莫榮介紹，“十五”期間，全國有１５０萬人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)�！笆晃濉逼陂g計(jì)劃培訓(xùn)２００萬人，但遠(yuǎn)滿足不了市場需求。
莫榮說：“從地域上看，創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)人員大多分布在我國的大中城市，中小城市仍然非常缺乏開業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)人員主要分布在勞動保障系統(tǒng)的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)�！�
另外，金融服務(wù)薄弱，資金問題是創(chuàng)業(yè)企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展過程中的重大制約因素。根據(jù)《中國企業(yè)家》雜志２００７年的調(diào)查，被調(diào)查的１４７家企業(yè)中，７８。３％的企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金來源于創(chuàng)始人的自有資金，８。７％的企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金來源于團(tuán)隊(duì)集資以及風(fēng)險(xiǎn)投資，而沒有一家企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金來源是銀行貸款。
清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心副教授程源說：“城市創(chuàng)業(yè)金融體系還很難對創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有效支持，非正式投資占絕對主導(dǎo)地位�！�
莫榮認(rèn)為，還要加強(qiáng)信息服務(wù)、市場拓展服務(wù)。他說：“生存型創(chuàng)業(yè)的目的是謀生，其帶動就業(yè)能力強(qiáng)，但占有的經(jīng)濟(jì)和社會資源最少，應(yīng)該是就業(yè)政策支持的重點(diǎn)�！�
結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革為創(chuàng)業(yè)提供有利條件
參加論壇的代表認(rèn)為，當(dāng)前和未來十幾年，我國處于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的黃金時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供了有利條件。
首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)。莫榮說：“國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，在成熟穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體中，創(chuàng)業(yè)機(jī)會并不多。而我國為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展，從而為創(chuàng)業(yè)者充分施展才能提供了廣闊的空間。
其次，我國廣闊的市場為創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會。參加論壇的代表認(rèn)為，經(jīng)過近３０年的高速增長，我國經(jīng)濟(jì)總量和市場容量大大增加，成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，市場需求旺盛，為創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)遇。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。新技術(shù)的涌現(xiàn)、互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用、新能源和新材料的開發(fā)，為創(chuàng)業(yè)提供了全新的空間。
此外，政策環(huán)境正在得到改善。不少來自政府部門的代表紛紛表示，要研究完善相關(guān)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明說，要進(jìn)一步采取針對性的稅收扶持政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，研究完善進(jìn)一步支持中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。中國人民銀行金融市場司副司長曹子娟表示，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，要充分發(fā)揮小額貸款的作用。
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