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有關(guān)浙江杭州下沙創(chuàng)業(yè)支持政策
今年上半年，在杭高校畢業(yè)生12.85萬(wàn)，創(chuàng)新高；而企業(yè)用工需求卻有所下降，上半年杭州人才市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)單位數(shù)比去年同期下降近兩成，進(jìn)高校校園招聘的單位數(shù)同比下降近三成。一漲一落間，所謂“史上最難就業(yè)季”橫空出世。
創(chuàng)業(yè)，被畢業(yè)生們看好，當(dāng)做了一條就業(yè)出路，承載希望。
而在下沙，懷抱大學(xué)城，大創(chuàng)這個(gè)話題更熱門(mén)。開(kāi)發(fā)區(qū)白楊工商所所長(zhǎng)鄭誌軍介紹說(shuō)：“下沙共有14個(gè)與大創(chuàng)相關(guān)的園區(qū)，共有1300多家大創(chuàng)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！�
“其實(shí)工商部門(mén)非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)扶持，陸續(xù)推出了很多優(yōu)惠舉措�！编嵳I軍說(shuō)，“但在工作中，或是參加一些大創(chuàng)企業(yè)沙龍時(shí)，我卻發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)政策很陌生。”
鄭誌軍告訴記者，今年10月1日起施行的《杭州市工商局支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》），共有17條扶持舉措，已經(jīng)施行一個(gè)月，可謂“史上最給力”，下沙創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可以認(rèn)真看一看。
“三零”政策降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻
“在創(chuàng)辦企業(yè)過(guò)程中，由于兜里沒(méi)多少錢(qián)，很多地方都捉襟見(jiàn)肘，特別是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的選擇上，幸好工商部門(mén)的放寬政策，讓我們節(jié)省了不少成本�！痹谏现芪宓膭�(chuàng)業(yè)沙龍上，聽(tīng)完鄭誌軍的政策解讀，來(lái)自杭職院大創(chuàng)園的小黃說(shuō)，這次杭州市工商局推出的《若干意見(jiàn)》，可以說(shuō)是一個(gè)升級(jí)包，希望也相信能幫助我們企業(yè)走得更穩(wěn)更好。
根據(jù)《若干意見(jiàn)》，在杭創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可以享受工商部門(mén)提供的“三零”優(yōu)惠政策，即“零首付”、“零門(mén)檻”、“零收費(fèi)”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)首期出資可放寬為實(shí)繳注冊(cè)資本為零，注冊(cè)資本兩年內(nèi)到位，且享受“零首付”的同時(shí)允許申請(qǐng)取冠市名，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本的同時(shí)鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)。
為減輕創(chuàng)業(yè)成本，《若干意見(jiàn)》還鼓勵(lì)大學(xué)生在各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開(kāi)辦公司，凡在小區(qū)租房或在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦公司的，只要校方或創(chuàng)業(yè)園管理部門(mén)出具證明即可辦理。允許從事策劃、設(shè)計(jì)等服務(wù)性行業(yè)租用大學(xué)生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建筑作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；對(duì)使用市區(qū)底層住宅作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的放寬行業(yè)限制，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)及相關(guān)利害關(guān)系人同意均可申請(qǐng)辦照。
此外，杭州市還對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)免除工商注冊(cè)登記費(fèi)、有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資費(fèi)和銀行開(kāi)戶(hù)費(fèi)，力求最大限度地優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、暢通就業(yè)渠道。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)窗一天核發(fā)執(zhí)照
值得一提的是，《若干意見(jiàn)》規(guī)定，實(shí)行年檢申報(bào)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)科研、設(shè)計(jì)為主的大創(chuàng)企業(yè)，實(shí)行年檢申報(bào)制，工商部門(mén)不作實(shí)地核查，并免于提交審計(jì)報(bào)告，企業(yè)對(duì)年檢上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
與此同時(shí)，工商部門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了便捷注銷(xiāo)服務(wù)。因經(jīng)營(yíng)不善等原因申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，簡(jiǎn)化注銷(xiāo)程序，股東承諾無(wú)債務(wù)，公告期限未到期的，可提前受理，原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地允許再次使用，方便再次創(chuàng)業(yè)。
今后，杭州市將在全工商系統(tǒng)各注冊(cè)大廳新設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)窗，專(zhuān)門(mén)辦理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的咨詢(xún)、登記發(fā)照等事項(xiàng)。對(duì)大學(xué)生申請(qǐng)企業(yè)，專(zhuān)窗要一次性告知登記所需材料，一天審查完畢，一天核發(fā)執(zhí)照。
長(zhǎng)效幫扶扶上馬送一程
杭州市工商局不僅為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色通道，還對(duì)走上創(chuàng)業(yè)路的大學(xué)生提供一系列的配套服務(wù)，做到“扶上馬送一程”，推進(jìn)長(zhǎng)效幫扶，提高其創(chuàng)業(yè)成功率。
為此，杭州市工商局專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”，每一家大創(chuàng)企業(yè)設(shè)立一年內(nèi)都會(huì)有專(zhuān)人聯(lián)系服務(wù)，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)講堂，及時(shí)指導(dǎo)大創(chuàng)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，宣講開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記所需材料，“兩虛一逃”的法律后果及責(zé)任，商標(biāo)及合同管理等工商法律知識(shí)。
針對(duì)近幾年電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，工商部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)大學(xué)生通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)進(jìn)行初創(chuàng)知識(shí)培訓(xùn)和免費(fèi)提供旺鋪產(chǎn)品裝潢門(mén)面。
同時(shí)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少法律常識(shí)不精，為預(yù)防合同欺詐，避免簽訂“霸王合同”，工商部門(mén)提供合同把關(guān)服務(wù)。利用“守重”認(rèn)定、格式條款備案等渠道，大創(chuàng)企業(yè)可把簽訂的經(jīng)營(yíng)和招投標(biāo)等合同文本提前交工商合同管理部門(mén)指導(dǎo)把關(guān)，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
另外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本不能按時(shí)到位、挪作自用，或涉嫌商標(biāo)侵權(quán)、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，只要并非主觀故意且沒(méi)有對(duì)他人、社會(huì)造成損害后果的，允許其限期改正，可不予行政處罰，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法改正的，允許其申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，一般不作吊銷(xiāo)處理。
12月19日，“2008高校三對(duì)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃——崇左（天等）科技活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在天等縣舉行。該活動(dòng)由自治區(qū)教育廳、崇左市人民政府、廣西中醫(yī)學(xué)院聯(lián)合舉辦。
“高校三對(duì)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃”是我區(qū)高校為了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)而開(kāi)展的以“校企一對(duì)一科技合作”、“校市（縣、區(qū)）一對(duì)一科技幫扶”、“校行（行業(yè)、部門(mén)）一對(duì)一科技培訓(xùn)”和“高�？萍即笈褴�(chē)”為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)科技活動(dòng)。其目的是要求各高校依托高校重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高科技平臺(tái)及其學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)、市縣、行業(yè)部門(mén)等建設(shè)一批長(zhǎng)期、穩(wěn)定的“產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)子”、“科技幫扶對(duì)子”和“科普服務(wù)對(duì)子”，形成“百對(duì)科技對(duì)子”振興廣西的新格局，使高校成為地方和基層科技創(chuàng)新工作的人才庫(kù)和技術(shù)支撐的新高地。
高校三對(duì)創(chuàng)新行動(dòng)始于2005年，每年舉辦一次。3年來(lái)，我區(qū)高校創(chuàng)新行動(dòng)深入鄉(xiāng)村、廠礦、企業(yè)、社區(qū)，開(kāi)展了形式多樣的專(zhuān)項(xiàng)科技活動(dòng)，參與活動(dòng)的專(zhuān)家教授達(dá)到了5000人次，受益群眾上千萬(wàn)人次，為促進(jìn)我區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了積極貢獻(xiàn)。
活動(dòng)當(dāng)天，舉辦了實(shí)用技術(shù)和高�？萍挤⻊�(wù)地方活動(dòng)實(shí)例展覽、科技需求洽談和技術(shù)咨詢(xún)、科技項(xiàng)目簽約、專(zhuān)家義診等一系列科技活動(dòng)，對(duì)天等縣“五味”（即大肉姜、甘蔗、苦丁茶、指天椒、八角）特色農(nóng)業(yè)和崇左市“一黑一白”（即錳礦、蔗糖）特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作和科技幫扶。
會(huì)上，崇左市及所轄7縣區(qū)與全區(qū)31所高校簽訂了科技合作框架協(xié)議，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，此舉將為崇左市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。
廣西09年將投入約180萬(wàn)元，對(duì)廣西高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)求職平臺(tái)“廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行升級(jí)改造。改造后的網(wǎng)絡(luò)求職平臺(tái)將提供更多的就業(yè)信息，同時(shí)還將實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生和用人單位之間的“遠(yuǎn)程面試”，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供更好的服務(wù)。
09年廣西各高校畢業(yè)生人數(shù)共約13萬(wàn)。廣西壯族自治區(qū)教育廳學(xué)生處處長(zhǎng)高玉廣介紹，目前廣西高校畢業(yè)生找工作以現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)為主，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加上就業(yè)壓力日益增大，網(wǎng)絡(luò)成為許多畢業(yè)生找工作的另一個(gè)重要渠道。
高玉廣說(shuō)：“為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要，09年廣西將投入約180萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有的廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，完善各種軟、硬件設(shè)備，拓展功能，使網(wǎng)站不僅能提供更多更全的崗位、就業(yè)信息，還能實(shí)現(xiàn)‘遠(yuǎn)程面試’，減少畢業(yè)生和用人單位的投入，提高效率。”
在建設(shè)廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)的同時(shí)，自治區(qū)教育廳也要求各高校進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)求職平臺(tái)建設(shè)，目前廣西大學(xué)、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、玉林師范學(xué)院等高校，已經(jīng)開(kāi)始嘗試建設(shè)可實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程面試”的網(wǎng)絡(luò)求職平臺(tái)。
記者了解到，“廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)”升級(jí)改造完成后，“遠(yuǎn)程面試”等服務(wù)將免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生。
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