茂名創(chuàng)業(yè)扶持政策
為進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略，茂名出臺了創(chuàng)業(yè)政策。
一、 大學生創(chuàng)業(yè)政策
近年來，國家對大學生出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，具體體現(xiàn)在16個方面的扶持。
1.就業(yè)補貼。大學生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼。應屆大學畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加6個月以上社會保險的，給予大學生本人一次性2000元的就業(yè)補貼。
2 崗位補貼。畢業(yè)5年內(nèi)的大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)(含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目)，從事社會管理和公共服務工作，可享受每人每月300元的崗位補貼，期限一般為3年。
3 小微企業(yè)吸納大學生就業(yè)社保補貼。企業(yè)吸納大學生社會保險補貼。小型微型企業(yè)新招用應屆大學畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際吸納人數(shù)給予最長1年期限的社會保險補貼。
4 靈活就業(yè)社保補貼。離校未就業(yè)大學畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，在公共就業(yè)人才服務機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予其實際繳費額1/2的社會保險補貼，期限一般不超過3年。這里所講的靈活就業(yè)，主要是指非固定用工，如創(chuàng)辦個體形式、家政服務等。
5 見習補貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排的見習活動，政府每月補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的50%(按照茂名市目前每月最低工資的標準1210元，政府補貼為每月605元)。期限為6個月。
6 創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)，在我市實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊方式，正常經(jīng)營6個月以上的，可以享受一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助。
7 租金補貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)，在我市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(登記注冊三年內(nèi))，領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊方式，租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)(含社會投資的孵化基地)，給予最長3年、每年最高3000元的租金補貼。
8創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。初創(chuàng)企業(yè)(在我市登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同)人數(shù)(法定代表人或主要負責人除外)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。
9 社會保險補貼。畢業(yè)5年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并招收應屆高校畢業(yè)生的，創(chuàng)業(yè)者及其招收的應屆高校畢業(yè)生均可享受社會保險補貼，時限最長3年，補貼以單位名義繳費的部分。
10 創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息。勞動者創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(登記注冊三年內(nèi)，國家限制行業(yè)除外)自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款(小額擔保貸款)，其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人不超過20萬元、 貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，個人貸款和捆綁性貸款可按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息;勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準利率的50%給予貼息。
11創(chuàng)業(yè)培訓補貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者(含普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制非畢業(yè)學年在校學生)，參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書，可享受1000元每人的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。由有關創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)，并經(jīng)省人力資源社會保障廳會同相關部門組織評審納入補貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)項目，每人最高補貼2500元。
12優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。省從各地推薦的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。省對獲得省級以上創(chuàng)業(yè)大賽(包括其他省市省級比賽)前三名并在廣東登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予5萬元至20萬元資助。
13稅費優(yōu)惠。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加、地方教育附加和個人所得稅。
14求職創(chuàng)業(yè)補貼。在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職，且屬于城鄉(xiāng)困難家庭(指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭)高校畢業(yè)生、殘疾高校畢業(yè)生或獲得國家助學貸款高校畢業(yè)生的，一次性給予1500元的求職補貼。該項目由畢業(yè)生所在高校負責受理，人社、財政部門審核后發(fā)放。
15臨時生活補貼。對于登記失業(yè)的困難家庭或登記失業(yè)滿6個月的應屆高校畢業(yè)生，按照目前我市失業(yè)保險金待遇給予不超過6個月的臨時生活補貼(從2015年5月1日起標準為每人每月1080元)。
16 安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人力資源社會保障、民政、文化、司法、青少年服務等社會公共管理和社會服務崗位，吸納畢業(yè)3年內(nèi)的“雙困”(家庭困難和就業(yè)困難)大學畢業(yè)生就業(yè)，參照當?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平給予最長不超過2年的工資補貼。
大學生申請辦法：
實現(xiàn)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的大學生，除一次性補貼外，一般應當以季度申請形式向就業(yè)地或者創(chuàng)業(yè)地所在的縣(區(qū))級人力資源和社會保障部門就業(yè)服務管理中心提出申請，詳細資料請參半《茂名市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策宣傳冊》。經(jīng)審核后資金將直接撥付給補貼對象的銀行賬戶中。申請方式可分為紙質(zhì)申請和網(wǎng)上申請。
二、對創(chuàng)業(yè)者扶持政策
(一)市場準入方面的扶持政策
1、放寬企業(yè)注冊登記，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證和社會保險登記證四證合一、一照四號。
2、社會信用代碼實現(xiàn)“一照一碼”。
3、放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，允許“一照多址”“一址多照”和“住改商”。
(二)稅費減免方面的扶持政策
1、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營可享受管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費減免。
2、失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元的稅費減免(營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅)。自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，扣減限額標準為每戶每年9600元。
3、商貿(mào)、服務型企業(yè)新招收失業(yè)人員，3年內(nèi)按每人每年4800元扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。新招用自主就業(yè)退役士兵，扣減定額標準為每人每年6000元。
(三)資金補貼方面的扶持政策
1、對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。
2、對用人單位招用就業(yè)困難人員，按規(guī)定享受3年的社會保險補貼。
3、對女滿40歲、男滿50歲(“4050”人員)實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費，給予定額社會保險補貼。
4、對就業(yè)困難人員從事公益性崗位，給予崗位補貼和社會保險補貼。
5、對失業(yè)人員參加免費的創(chuàng)業(yè)培訓，給予培訓補貼。
6、對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
(四)融資信貸方面的扶持政策
創(chuàng)業(yè)人員可在創(chuàng)業(yè)地申請創(chuàng)業(yè)(小額)擔保貸款。享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
三、對創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼政策。
1.創(chuàng)業(yè)孵化補貼。經(jīng)人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為各類創(chuàng)業(yè)人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(含創(chuàng)業(yè)項目、風險評估、開業(yè)指導、融資服務以及相關后續(xù)跟蹤服務等)的，可按實際孵化成功(在本省領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù))戶數(shù)每戶不超過3000元標準給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。
2.示范性項目補貼。經(jīng)評審認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個一次性補助50萬元，評審認定為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個一次性補助30萬元。相關條件和標準按照市人社局、市財政局出臺的《茂名市創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理辦法》(茂人社[2015]176號)執(zhí)行。
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