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2017年佳木斯市最新促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策
為全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，積極發(fā)揮電子商務(wù)在拓市場、促消費(fèi)、帶就業(yè)、穩(wěn)增長方面的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)和《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕53號)等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。
一、設(shè)立佳木斯市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金
設(shè)立佳木斯市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元。市、縣兩級共同出資,其中每縣(市)出資100萬元(本縣市使用);每區(qū)出資50萬元(區(qū)本級使用);市財政出資300萬元(市本級使用)，用于加快我市電子商務(wù)與物流發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為佳木斯市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動力支撐。
二、支持范圍與對象
對工商注冊、稅費(fèi)繳納和指標(biāo)統(tǒng)計關(guān)系均在我市，具有獨(dú)立法人資格、開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的平臺類、應(yīng)用類、服務(wù)類企業(yè)及配套服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流企業(yè)進(jìn)行扶持，加快我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。對傳統(tǒng)大型商業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)在保證年度營業(yè)額、稅收額增加，線上銷售占比達(dá)30%前提下，年交易額5000萬元以上(以上含本數(shù)，后同)不足1億元的一次性獎勵20萬元;年交易額1億元以上不足3億元的一次性獎勵30萬元;年交易額3億元以上的一次性獎勵50萬元。新建大型商業(yè)項(xiàng)目參照本款執(zhí)行。
(二)支持“農(nóng)產(chǎn)品上行”電子商務(wù)發(fā)展。對通過自建平臺或第三方平臺銷售我市農(nóng)產(chǎn)品，突出打造“中國佳木斯”，年交易額超過500萬元不足1000萬元的一次性獎勵10萬元;年交易額超過1000萬元不足2000萬元的一次性獎勵20萬元;年交易額2000萬元以上不足5000萬元的一次性獎勵30萬元;年交易額5000萬元以上不足1億元的一次性獎勵40萬元;年交易額億元以上的一次性獎勵50萬元。鼓勵支持電商企業(yè)建立完善電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系、電子商務(wù)信用評價體系、電子商務(wù)法規(guī)監(jiān)管體系、電子商務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系、網(wǎng)絡(luò)安全體系等項(xiàng)目建設(shè)，給予一次性50%補(bǔ)助，最高不超過10萬元。鼓勵郵政、供銷聯(lián)社以及骨干流通、商貿(mào)物流、快遞物流、電子商務(wù)等各類企業(yè)，主動服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟或延伸快遞物流運(yùn)輸線路，新建快遞物流營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)和物流倉儲配送體系，視成效對其投入農(nóng)村帶有統(tǒng)一標(biāo)識的貨運(yùn)車輛等固定資產(chǎn)新增投資額給予最高10%的補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過50萬元。
(三)支持電子商務(wù)平臺建設(shè)。對國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在我市注冊設(shè)立結(jié)算中心、全國性總部或區(qū)域性總部、跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺以及本市企業(yè)自建電子商務(wù)平臺，經(jīng)營滿1年，年交易額5000萬元以上不足1億元，且銷售本地產(chǎn)品的交易額占總交易額的20%以上的，給予一次性補(bǔ)助50萬;年交易額億元以上，且銷售本地產(chǎn)品的交易額占總交易額的30%以上的，一次性補(bǔ)助100萬元。
(四)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)。鼓勵各縣(市)區(qū)、高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))加快電子商務(wù)與物流產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)，對建設(shè)建筑面積2000平方米以上不足5000平方米的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))一次性獎勵10萬元;5000平方米以上不足1萬平方米的一次性獎勵30萬元;10000平方米以上的一次性獎勵50萬元，作為項(xiàng)目建設(shè)啟動資金。對電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)入駐率70%以上、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)1000人以上、基礎(chǔ)配套設(shè)施及服務(wù)功能完善、年交易額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)與物流產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))進(jìn)行獎勵：年交易額5000萬元以上不足1億元的一次性獎勵50萬元;年交易額1億元以上不足3億元的一次性獎勵70萬元;年交易額3億元以上的一次性獎勵100萬元。
(五)支持電商物流倉儲建設(shè)。鼓勵物流企業(yè)為電子商務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。對物流場地面積2000平方米以上的物流企業(yè)，電子商務(wù)物流年?duì)I業(yè)收入超1000萬元的一次性獎勵20萬元;年?duì)I業(yè)收入超2000萬元的一次性獎勵30萬元;年?duì)I業(yè)收入超5000萬元的一次性獎勵50萬元;年?duì)I業(yè)收入1億元以上的一次性獎勵100萬元。對建設(shè)冷凍冷藏庫使用面積1000平方米以上配送體系完善的物流企業(yè)，按冷鏈物流設(shè)備當(dāng)年投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元。
(六)支持跨境電商平臺發(fā)展。對設(shè)立跨境電子商務(wù)集散配送中心和展示交易中心且營業(yè)面積超過2000平方米的跨境電子商務(wù)企業(yè)，對經(jīng)海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管平臺統(tǒng)計的年進(jìn)出口交易額超過500萬美元的電子商務(wù)交易平臺(企業(yè))一次性獎勵50萬元;超過1000萬美元的一次性獎勵100萬元。
(七)支持電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)功能作用，通過減免房租、落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策等措施，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的資源共享空間。鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。對于利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，享受小額貸款創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。對各類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化器第一、二年免收房租費(fèi)，第三年享受50%的繳費(fèi)優(yōu)惠。對孵化中小微企業(yè)的服務(wù)商，按產(chǎn)生實(shí)際效果的企業(yè)數(shù)，每家一次性獎勵1萬元。
(八)加大稅費(fèi)支持力度。對電子商務(wù)企業(yè)確有納稅困難，符合《黑龍江省實(shí)施中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》(黑政發(fā)〔2014〕19號)和《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權(quán)限等有關(guān)事項(xiàng)的公告》(黑地稅公告〔2014〕3號)要求的，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，依法依規(guī)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(九)加強(qiáng)用地支持。對電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、國內(nèi)外龍頭電子商務(wù)企業(yè)落戶和重大電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，按照土地利用總體規(guī)劃，在土地年度計劃和土地供應(yīng)計劃中統(tǒng)籌安排，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，鼓勵利用閑置廠房、倉儲用房等發(fā)展電子商務(wù)與物流業(yè)。國內(nèi)外知名電子商務(wù)運(yùn)營企業(yè)落戶我市，同等條件下優(yōu)先安排電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的用地指標(biāo)，保障項(xiàng)目落地。
(十)支持人才培養(yǎng)和引進(jìn)。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)+扶貧”，投入500萬元，計劃3年培訓(xùn)1萬人。對于電子商務(wù)企業(yè)招聘的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)工種符合培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄所列職業(yè)工種，培訓(xùn)合格且申請材料符合規(guī)定的。對引進(jìn)的電子商務(wù)高級管理人員、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人員，按規(guī)定享受居住落戶、家屬隨遷、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，具有碩士及以上學(xué)位和相關(guān)知名企業(yè)電子商務(wù)高層管理經(jīng)歷，符合佳木斯市人才政策規(guī)定的，可享受市人才政策待遇。
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