大慶全民創(chuàng)業(yè)扶持政策
依據(jù)《大慶市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》，大家是否知道大慶全民創(chuàng)業(yè)扶持政策的具體內(nèi)容是什么?
完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)《中共大慶市委關(guān)于全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)改革力度，按照國(guó)家和省里要求取消和下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，公布政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。做好部門銜接，推行聯(lián)合審批服務(wù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)，充分尊重市場(chǎng)主體地位，讓創(chuàng)業(yè)者放心、安心、舒心創(chuàng)業(yè)興業(yè)。推進(jìn)工商登記前置改后置審批工作，依法依規(guī)放寬注冊(cè)資本登記和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件，推動(dòng)企業(yè)“四證合一”登記工作。
加強(qiáng)資金扶持。市政府設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，制定資金使用管理辦法，用于政府所屬公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、補(bǔ)貼經(jīng)認(rèn)定的孵化基地、項(xiàng)目信息征集費(fèi)用以及專家團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用等創(chuàng)業(yè)工作支出。鼓勵(lì)本地小型微型企業(yè)積極參與政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的單位，應(yīng)當(dāng)安排不低于年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購(gòu)。在政府采購(gòu)評(píng)審中，對(duì)小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%-10%的價(jià)格扣除。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除。鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)參與政府采購(gòu)提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，由市級(jí)殘疾人就業(yè)保障金給予最多2000元的資金扶持，各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可給予相應(yīng)資金扶持。對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。取消創(chuàng)業(yè)者檔案托管費(fèi)用，免收職稱評(píng)定、保險(xiǎn)代繳等人事代理服務(wù)費(fèi)用，免收參加公辦人力資源市場(chǎng)大型招聘活動(dòng)費(fèi)用。
落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)符合條件的失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的，經(jīng)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅;對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的'崗位中，當(dāng)年新招用在人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)1年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員或自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年5200元和每人每年6000元。增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)的，按照規(guī)定免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人(含20人)以下的小型微型企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
拓寬融資渠道。構(gòu)建多渠道融資平臺(tái)，發(fā)揮政府征信優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)縣、區(qū)政府出資設(shè)立或?qū)⒊钟械墓蓹?quán)、債權(quán)、房產(chǎn)和土地等資源注入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)銀行和擔(dān)保公司合作。提高市工商業(yè)投資擔(dān)保公司為中小微企業(yè)的擔(dān)保能力，開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)，下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大抵押擔(dān)保物范圍，將訂單、動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)納入抵押質(zhì)押范圍。增強(qiáng)財(cái)政貼息擔(dān)保貸款的融資扶持功能，對(duì)符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)提供最長(zhǎng)2年期小額貸款財(cái)政貼息資金支持，貸款額度最高10萬元，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的最高人均貸款額度為10萬元;對(duì)科技型小型微型企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)15%)的，以及勞動(dòng)密集型小企業(yè)新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)到本企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)15%)的，提供不超過2年期額度最高為200萬元貸款。
大力開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。整合我市高校、職業(yè)院校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向廣泛征集創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)意愿，面向城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。
建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。集聚職能部門人員、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)家、專家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等資源，組建專家服務(wù)隊(duì)伍。圍繞項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)孵化、經(jīng)營(yíng)管理、政策解答等專題內(nèi)容，在創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站開辟一對(duì)一和多對(duì)一交流指導(dǎo)服務(wù)。定期和不定期舉辦創(chuàng)業(yè)者和專家交流討論會(huì)、講座會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行分析論證。借助商會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體將成功的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合起來，通過組織聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、實(shí)地考察等活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)體之間的項(xiàng)目、技術(shù)和管理上互利共贏，推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)。
拓寬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集渠道。建立公益性和商業(yè)合作機(jī)制，廣泛征集投資小、見效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，形成全市統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫，在創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站上提供給創(chuàng)業(yè)者。按照每年1000個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行征集。舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示廳，開展各類形式的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目所有人和創(chuàng)業(yè)者交流合作。
創(chuàng)建“大慶市全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”。包含創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)論壇8個(gè)專題欄目，并擴(kuò)展到移動(dòng)終端用戶
建立孵化基地。通過政建政營(yíng)、政建企營(yíng)、企建企營(yíng)三種模式，由專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助給予支持，引導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，提高創(chuàng)業(yè)基地功能覆蓋，逐步將小型微型企業(yè)和零散創(chuàng)業(yè)者納入服務(wù)范圍。
重點(diǎn)扶持，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子資金”和科技企業(yè)孵化器建設(shè)扶持資金撥付額度，市、縣區(qū)政府要根據(jù)財(cái)政情況預(yù)算一定額度的資金用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。制定資金管理辦法，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地給予補(bǔ)貼，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供無息借款。除按照第4條中鼓勵(lì)小型微型企業(yè)積極參與政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的政策外，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)在政府采購(gòu)評(píng)審中，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地為準(zhǔn)，供貨100公里以內(nèi)的加5分，200公里以內(nèi)的加4分，300公里以內(nèi)的加3分。
充分利用全市各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，構(gòu)建針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間。政府單位(含國(guó)有企業(yè))所屬或出資建立的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、試制平臺(tái)和3D打印平臺(tái)(涉密除外)，要制定管理細(xì)則向申請(qǐng)使用的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者開放，免費(fèi)或者最低收費(fèi)使用，消耗材料由創(chuàng)業(yè)者自備。
鼓勵(lì)各縣區(qū)、各部門和有條件的企業(yè)，利用自身?xiàng)l件或閑置資產(chǎn)建設(shè)大學(xué)生孵化基地，各級(jí)政府清理出來的非辦公類用房?jī)?yōu)先用于科技園、孵化器和政府主導(dǎo)新建的科技園、孵化器，并留出一定的空間用于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高初創(chuàng)的成功率。
取消大學(xué)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的戶籍限制。各級(jí)政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要取消反擔(dān)保條件，允許符合條件的自然人作為大學(xué)生小額擔(dān)保貸款的保證人，一年期擔(dān)保費(fèi)率不得超過1.5%。鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照利率市場(chǎng)化的原則，實(shí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠，適當(dāng)放寬本息還款期限。
各級(jí)人社部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、司法部門所屬法律援助機(jī)構(gòu)，要將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的人事代理、檔案保管、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、權(quán)益保障、法務(wù)咨詢和法律援助等納入服務(wù)范圍，提供免費(fèi)或者最低收費(fèi)服務(wù)
繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，市直機(jī)關(guān)各部門要推薦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。在1-2年的時(shí)間里，通過政策協(xié)調(diào)、能力培養(yǎng)等方式，切實(shí)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決困難，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
【大慶全民創(chuàng)業(yè)扶持政策】相關(guān)文章：
2.全民創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)優(yōu)惠扶持政策公布