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南陽鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策
《南陽市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策措施》和《南陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為自主創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)主在發(fā)展道路中的部分資金問題找到了解決辦法。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是我國(guó)推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，是改革開放在新時(shí)期的新航標(biāo)，是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。目前，南陽市建有各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體22家，其中，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)2家，省級(jí)科技企業(yè)孵化器3家、省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。市政府與清控科創(chuàng)合作共建“南陽創(chuàng)業(yè)大街”項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年7月份將正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)，與UFO合作共建“南陽宛創(chuàng)空間”已簽訂協(xié)議，各項(xiàng)建設(shè)工作正緊張有序向前推進(jìn)。
南陽市科技局局長(zhǎng)張梅介紹，今年4月28日頒布實(shí)施的《南陽市關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，九條內(nèi)容包括對(duì)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的引進(jìn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)服務(wù)能力提升、激發(fā)各類創(chuàng)客主體活力等方面的引導(dǎo)和支持。
“十三五”期間，南陽計(jì)劃在重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)要素齊全、開放共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。推動(dòng)中心城區(qū)新建2-3個(gè)示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，引導(dǎo)各縣區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、技術(shù)支撐型眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)引導(dǎo)高等院校結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園，指導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦各類特色鮮明、需求指向明確的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
同時(shí)，政策對(duì)引進(jìn)、建設(shè)、和改造升級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體制定了具體措施，給予多方面的資金支持。對(duì)各級(jí)政府引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)來我市合作共建或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，給予場(chǎng)租減免、運(yùn)營(yíng)和裝修費(fèi)用補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，并可采取“一事一議”的方式，另行研究確定優(yōu)惠政策。對(duì)眾創(chuàng)空間等孵化載體改造升級(jí)，符合條件的由同級(jí)財(cái)政按照孵化場(chǎng)地改造費(fèi)用(不含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi))的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過200萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的眾創(chuàng)空間等孵化載體，由市級(jí)財(cái)政給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
在突出對(duì)激發(fā)創(chuàng)客主體活力支持方面，張梅說，對(duì)高校、科研院所的科技人員離崗創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)孵化期3年，保留編制、人事關(guān)系，職級(jí)、檔案工資正常晉升，最長(zhǎng)5年內(nèi)可回原單位，工齡連續(xù)計(jì)算，保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)一步放寬，可將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益的50%以上，最高可達(dá)100%用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)。對(duì)在校大學(xué)生、研究生到各類孵化載體休學(xué)創(chuàng)辦小微企業(yè),可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍2年,并可根據(jù)創(chuàng)業(yè)績(jī)效給予一定學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。大中專學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的，可申請(qǐng)5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)，可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)貼，享受貼息優(yōu)惠政策，個(gè)人最高貸款額度10萬元，合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的最高貸款額度50萬元，小微企業(yè)最高貸款額度200萬元。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間等孵化載體為入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)無償提供服務(wù)的，由同級(jí)財(cái)政按照其服務(wù)費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)孵化載體新增入孵企業(yè)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政按照新增在孵企業(yè)1萬元/家、新增科技型中小企業(yè)3萬元/家、新增高新技術(shù)企業(yè)10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)孵化載體內(nèi)符合條件的初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用給予50%、最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助。
另外，在今年4月12日頒布實(shí)施的《南陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中要求設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者和科學(xué)技術(shù)行政管理人員組成評(píng)審委員會(huì)，按照規(guī)定程序負(fù)責(zé)各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審工作。南陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、楊廷寶勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中，市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每五年評(píng)選一次，每次不超過2人。市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年評(píng)選一次，總數(shù)不超過150項(xiàng)。楊廷寶勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，是為弘揚(yáng)南陽籍國(guó)際建筑大師楊廷寶先生治學(xué)精神，促進(jìn)我市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，2003年經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，每?jī)赡暝u(píng)審一次，授予我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)取得重大科技創(chuàng)新并做出突出成績(jī)的科技成果。新設(shè)立的“科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”，每?jī)赡暝u(píng)審1次，每次授獎(jiǎng)不超過5項(xiàng)，授予在本市范圍內(nèi)，由注冊(cè)地在我市的企事業(yè)單位牽頭組織實(shí)施，并已成功實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，近三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過5000萬元，或取得顯著社會(huì)效益的科技成果。
其中，南陽市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由原每人3-5萬元提高到100萬元。市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由原一等獎(jiǎng)5000元提高到特等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬元、一等獎(jiǎng)每項(xiàng)3萬元、二等獎(jiǎng)每項(xiàng)1萬元。新設(shè)立的市科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)金50萬元。
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