《石家莊市事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)實施細則》解讀

　　《石家莊市事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)實施細則》出臺，有什么內容呢?該如何進行解讀?

　　對于我市事業(yè)單位專業(yè)技術離崗創(chuàng)業(yè)人員，由原單位和所在創(chuàng)業(yè)單位共同管理，以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主。

　　離崗創(chuàng)業(yè)人員如提前結束離崗創(chuàng)業(yè)，或離崗創(chuàng)業(yè)期滿申請返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)的，應提前1個月向原單位提出書面申請。

　　對于未按要求辦理終止離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)的，原單位依照有關規(guī)定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續(xù)。

　　為落實我市《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，日前《石家莊市事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)實施細則》已出臺。其中提到，我市凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術人員，由本人向單位提交書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書，明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。離崗創(chuàng)業(yè)項目主要指創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉化工作等，離崗創(chuàng)業(yè)項目書應包括項目名稱、項目內容等。

　　專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)四步走

　　該《實施細則》提到，我市事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)申辦程序需經(jīng)個人申請、單位審核、簽訂協(xié)議和備案幾個步驟。

　　第一步：個人申請。凡有離崗創(chuàng)業(yè)意愿的事業(yè)單位專業(yè)技術人員，由本人向單位提交書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書，明確創(chuàng)業(yè)意向和方式。離崗創(chuàng)業(yè)項目主要指創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事科技成果轉化工作等，離崗創(chuàng)業(yè)項目書應包括項目名稱、項目內容等。離崗創(chuàng)業(yè)期限為3年。

　　第二步：單位審核。單位按照國家和省、市有關政策規(guī)定對申請人提交的材料進行審核，經(jīng)審核符合離崗創(chuàng)業(yè)條件，除從事科研項目不可間斷或涉及國家秘密等不便離崗的，予以批準。

　　第三步：簽訂協(xié)議。經(jīng)單位同意的離崗創(chuàng)業(yè)人員，要與單位簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書。離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書應明確離崗創(chuàng)業(yè)起止時間、單位和離崗創(chuàng)業(yè)人員的有關權利義務、發(fā)生爭議處理方式等。離崗創(chuàng)業(yè)人員要自覺服從單位的管理和考核，按時報告創(chuàng)業(yè)情況和履行約定情況。原單位要對離崗創(chuàng)業(yè)人員停發(fā)工資，保留其人事關系，繼續(xù)為其繳納單位部分的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險，檔案工資正常晉升，享有參加專家評選、職稱評聘、年度考核和崗位晉升等權利。

　　第四步：備案。單位填寫《石家莊市事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，附個人書面申請、離崗創(chuàng)業(yè)項目書、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書等相關材料，市直各部門、各縣(市)區(qū)所屬事業(yè)單位報主管部門和同級人社部門備案。按照管理權限，屬于上級行政機關任命職務的人員提出離崗創(chuàng)業(yè)申請的，應由任免機關核準后備案。

　　以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主

　　對于我市事業(yè)單位專業(yè)技術離崗創(chuàng)業(yè)人員，由原單位和所在創(chuàng)業(yè)單位共同管理，以所在創(chuàng)業(yè)單位管理為主。其中，所在創(chuàng)業(yè)單位負責做好離崗創(chuàng)業(yè)人員的日常管理工作，將其創(chuàng)業(yè)情況，特別是德、能、勤、績、廉等方面情況，于每年12月底前向原單位如實通報。原單位每年或創(chuàng)業(yè)期滿應派工作人員到離崗創(chuàng)業(yè)人員所在單位對其進行考察考核，并將其在創(chuàng)業(yè)單位的表現(xiàn)作為年度考核和創(chuàng)業(yè)期滿考核的重要依據(jù)。

　　該《實施細則》提到，離崗創(chuàng)業(yè)人員要嚴格遵守法律法規(guī)、離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議書約定和所在創(chuàng)業(yè)單位規(guī)章制度，嚴禁借機“吃空餉”、從事違法違紀活動。對違反規(guī)定者，原單位應視情況終止離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，責令其返回單位，并按照有關規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。

　　離崗創(chuàng)業(yè)人員如提前結束離崗創(chuàng)業(yè)，或離崗創(chuàng)業(yè)期滿申請返回原單位工作或辭職創(chuàng)業(yè)的，應提前1個月向原單位提出書面申請。對于未按要求辦理終止離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)的，原單位依照有關規(guī)定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續(xù)。對于申請返回原單位工作的離崗創(chuàng)業(yè)人員，原單位要及時審核其離崗創(chuàng)業(yè)期間的情況，辦理返崗手續(xù)，恢復其工作和工資待遇。對于離崗創(chuàng)業(yè)人員要求辭職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，原單位依照有關規(guī)定與其終止人事關系，及時辦理人事檔案轉移手續(xù)。

　　需要注意的是，我市事業(yè)單位專業(yè)技術人員提前結束離崗創(chuàng)業(yè)后，原單位要填寫《石家莊市事業(yè)單位專業(yè)技術人員終止離崗創(chuàng)業(yè)備案表》，市直各部門、各縣(市)區(qū)所屬事業(yè)單位報主管部門和同級人社部門備案。

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