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《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法》全文
《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，有什么具體內(nèi)容呢?
承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼暫行辦法
為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的功能作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)《承德市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地認(rèn)定管理辦法》(承人社〔2013〕92號(hào))文件精神，結(jié)合我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)以來的實(shí)際情況，制定本辦法。
一、補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地(含創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)孵化基地，含義相同)的補(bǔ)貼，包括：
1、租金費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體(孵化對(duì)象)，從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予最長(zhǎng)3年的辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：按建筑面積(含公用均攤，下同)給予協(xié)議房租、物業(yè)、水電、取暖費(fèi)一定比例的補(bǔ)貼。其中，對(duì)25平米以下(含25平米)的補(bǔ)90%;25平米以上35平米以下(含35平米)的補(bǔ)80%，35平米以上70平米以下(含70平米)的補(bǔ)70%，70平米以上110平米以下(含110平米)的補(bǔ)60%，110平米以上的補(bǔ)50%。協(xié)議租金、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，水電費(fèi)和取暖費(fèi)以發(fā)票為準(zhǔn)。
2、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體(孵化對(duì)象)，當(dāng)年新招用人員，可從創(chuàng)業(yè)扶持資金中按每招用1人給予1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼(與中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受)。招用以簽訂一年以上勞動(dòng)合同，至少繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)為準(zhǔn)。
3、由政府舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，可由創(chuàng)業(yè)園代入駐企業(yè)(孵化對(duì)象)申請(qǐng)房租、物業(yè)、水電、取暖費(fèi)等補(bǔ)貼，從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。租金、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，水電費(fèi)和取暖費(fèi)以發(fā)票為準(zhǔn)。
4、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)等按運(yùn)營(yíng)商出具的正式票據(jù)從創(chuàng)業(yè)扶持資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。日常的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)事前提出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
5、專家評(píng)審費(fèi)參照專家評(píng)審的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。經(jīng)創(chuàng)業(yè)孵化基地領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，創(chuàng)業(yè)孵化基地聘用的專職工作人員可從創(chuàng)業(yè)扶持資金中給予適當(dāng)?shù)墓べY性補(bǔ)貼。
6、創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)補(bǔ)貼、示范性的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼采取一事一議的辦法，由基地(園區(qū))向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)，由人社和財(cái)政部門按規(guī)定進(jìn)行審批。
7、孵化基地入駐企業(yè)實(shí)體(孵化對(duì)象)符合其他條件的，可以享受現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策扶持。
8、對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)設(shè)立的眾創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái)，按項(xiàng)目給予租金，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用等補(bǔ)貼，采取一事一議的方式申請(qǐng)。
9、對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)根據(jù)需要申請(qǐng)，每年最高補(bǔ)貼30萬元，對(duì)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的年度運(yùn)行維護(hù)費(fèi)最高補(bǔ)貼50萬元。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
1、經(jīng)認(rèn)定并正常發(fā)揮孵化功能作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地。創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)能夠容納一定數(shù)量的企業(yè)實(shí)體(孵化對(duì)象)，其中，工業(yè)廠房型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型不少于5戶，商貿(mào)店鋪型不少于15戶，辦公樓宇型不少于20戶。
2、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并平穩(wěn)運(yùn)行3個(gè)月以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體(孵化對(duì)象)。
三、補(bǔ)貼程序
1、對(duì)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)園，補(bǔ)貼每半年或每年審核一次，由創(chuàng)業(yè)園向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提交項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障局審核并公示后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行帳戶，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。申請(qǐng)補(bǔ)貼應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件：
(1)《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見附件一);
(2)創(chuàng)業(yè)園舉辦方的機(jī)構(gòu)代碼證和銀行帳號(hào);
(3)經(jīng)辦人身份證;
(4)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體花名冊(cè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體法人代表的身份證;
(5)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或非企業(yè)單位登記證書，或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(6)租房合同、租房發(fā)票(政府無償劃撥場(chǎng)地的無需)及評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果;
(7)入孵企業(yè)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)狀況報(bào)告書，屬于大學(xué)生或高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)(或招用大學(xué)生)的證明材料;
(8)其他要求的相關(guān)證明材料。
2、對(duì)其他的創(chuàng)業(yè)孵化基地，補(bǔ)貼實(shí)行先交租金和有關(guān)費(fèi)用，后補(bǔ)貼的辦法。租金補(bǔ)貼每年審核一次，符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)(孵化對(duì)象)應(yīng)當(dāng)于每年1季度向所在創(chuàng)業(yè)孵化基地提交上年租金和費(fèi)用補(bǔ)貼申請(qǐng)(對(duì)2014年的補(bǔ)貼申請(qǐng)可適當(dāng)延期)，創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合租金補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的在申請(qǐng)表上簽署意見，統(tǒng)一報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核。經(jīng)人力資源社會(huì)保障局審核并公示后，財(cái)政部門將租金補(bǔ)貼支付到創(chuàng)業(yè)企業(yè)(孵化對(duì)象)的銀行賬戶(或由孵化基地代為申領(lǐng))，并同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件：
(1)《承德市創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見附件一);
(2)創(chuàng)業(yè)孵化基地舉辦方的機(jī)構(gòu)代碼證、聯(lián)系人身份證;
(3)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體花名冊(cè);
(4)入孵的創(chuàng)業(yè)者身份證、就業(yè)失業(yè)登記證(或就業(yè)創(chuàng)業(yè)證);
(5)入孵的創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或非企業(yè)單位登記證書，或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(6)租房合同、租金發(fā)票(政府無償劃撥場(chǎng)地免租金的無需)及評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果，創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體繳納的各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)票(收據(jù))、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證;
(7)入孵企業(yè)實(shí)體的`經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書;
(8)入孵企業(yè)實(shí)體的銀行帳號(hào);
(9)其他要求的相關(guān)材料。
3、認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)補(bǔ)貼按承德市創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法規(guī)定申請(qǐng)。
4、創(chuàng)業(yè)孵化基地的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等項(xiàng)目，實(shí)行一事一議，由基地向人社部門提出申請(qǐng)，并附有關(guān)憑據(jù)和材料，人社局經(jīng)審核并公示后，報(bào)財(cái)政部門復(fù)審，由財(cái)政部門撥付資金。
四、其他事項(xiàng)
1、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化期最長(zhǎng)不超過三年，按年度補(bǔ)貼，期滿后不再享受相關(guān)扶持政策。
2、創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體的管理，督促其守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)或基地管理規(guī)定，提出后拒不整改或限期內(nèi)整改不到位的，應(yīng)予清退。
3、對(duì)房屋場(chǎng)地租金、物業(yè)費(fèi)等協(xié)議和補(bǔ)貼價(jià)格，由創(chuàng)業(yè)孵化基地聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，聘請(qǐng)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、對(duì)入孵企業(yè)實(shí)體有轉(zhuǎn)租行為、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人代表或經(jīng)營(yíng)者不符、經(jīng)營(yíng)地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址不符和嚴(yán)重違反法律法規(guī)等現(xiàn)象的，應(yīng)勸退或責(zé)令退出企業(yè)孵化基地，不予享受上述各項(xiàng)補(bǔ)貼。
5、入孵企業(yè)實(shí)體自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，不得用就業(yè)專項(xiàng)資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金彌補(bǔ)其經(jīng)營(yíng)損失。
6、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地和入孵企業(yè)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估考核，對(duì)不符合條件的企業(yè)實(shí)體進(jìn)行整改或勸退，對(duì)不符合條件的基地進(jìn)行整改，拒不整改或限期內(nèi)整改達(dá)不到要求的，暫�；虺蜂N創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。
7、對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)貼的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
8、以前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
9、本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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