四川農民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策內容
四川為返鄉(xiāng)農民準備了多項創(chuàng)業(yè)政策鼓勵他們留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體內容是什么?
四川農民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策落戶
《四川省人民政府關于進一步做好農民工工作的意見》(下稱《意見》)正式公布。這一新政出臺，意味著除成都市以外，農民工落戶其他城市城鎮(zhèn)戶籍將全面放開，同時，對未來5年的農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、勞動權益保障問題等作了明確規(guī)定。
《意見》明確提出，在建設領域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)，依法全面推行工資保證金制度，在市(州)、縣(市、區(qū))建立完善欠薪應急周轉金制度;不斷擴大農民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務項目，保障農民工隨遷子女在省內就業(yè)地平等接受學前教育、義務教育和參加中考、高考的權利;繼續(xù)實施“農民工住房保障行動”，全省每年竣工的.公共租賃住房按一定比例定向供應給農民工。
將完善和落實促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，將農民工全面納入城鎮(zhèn)就業(yè)登記范疇，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上失業(yè)后的農民工納入失業(yè)登記范疇，平等享受職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓等公共就業(yè)服務，并按規(guī)定享受就業(yè)援助政策。
據了解，全省還將加強公共招聘信息網建設，為農民工免費提供公共就業(yè)服務�！兑庖姟芬�，對符合政策的未升入普通高中、高等院校的農村應屆初高中畢業(yè)生，應實施免費職業(yè)教育。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育全面免學費政策和落實中等職業(yè)教育國家助學金政策。
在建設領域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)，全省將依法全面推行工資保證金制度，在市(州)、縣(市、區(qū))建立完善欠薪應急周轉金制度，完善并落實工程總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付全面負責制度、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度和解決欠薪問題地方政府負總責制度，推廣實名制工資支付銀行卡。
全省還將加強農民工工資支付日常監(jiān)督及“兩節(jié)”期間(元旦、春節(jié))工資支付保障工作。
在社會保險權益上，《意見》提出，將完善和落實相關政策，實現(xiàn)農民工與城鎮(zhèn)職工平等享受社會保險權益。落實靈活就業(yè)的農村戶籍人員自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等政策，促進農民工及個體工商戶、非全日制從業(yè)人員和其他靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
《意見》還提出，四川將著力推動農民工基本享受城鎮(zhèn)公共服務和落戶城鎮(zhèn)。逐步推動公共服務權益與戶籍脫鉤，加快實現(xiàn)農民工及其隨遷家屬平等享受市民權益。農民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前，應依法進行居住登記、申領居住證(暫住證)，持居住證(暫住證)和相關就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務。依托街道(社區(qū))居民服務平臺、勞動就業(yè)社會保障服務平臺，建設“農民工綜合服務中心”。
《意見》強調，將加強農民工醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務工作。加強農民工聚居地的疾病監(jiān)測、疫情處置和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對，落實免費救治救助相關政策。在城鎮(zhèn)居住半年以上的農民工要納入行政區(qū)劃內居民健康檔案管理、慢性病管理等11大類基本公共衛(wèi)生服務范圍，確保城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達90%以上。加強農民工健康管理工作，強化擬婚夫婦婚前醫(yī)學檢查和擬育夫婦孕前優(yōu)生健康檢查。全面實施國家免疫規(guī)劃，保障農民工適齡隨遷子女平等享受免疫服務權益。
在戶籍制度改革方面，全省將以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)為前提條件，全面放開除成都市以外的城市城鎮(zhèn)落戶限制，促進農民工進城落戶，享受同等市民權益。有序推行居住證制度，各地要按照全省統(tǒng)一部署出臺具體政策措施和落戶標準。農民工落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農民本人意愿，不得強制或變相強制收回。
在關愛農村留守兒童、留守婦女和留守老人方面，全省將加快農村寄宿制學校和幼兒園建設，優(yōu)先滿足留守兒童入托和寄宿需求，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策。加強農村“婦女之家”建設。
四川農民返鄉(xiāng)鼓勵創(chuàng)業(yè)政策表現(xiàn)
今年將組織上萬農民工參加醫(yī)保
我省為了實施“平安計劃”，為農民工建立工傷保險制度，從今年10月1日起，我省所有農民工都可享受工傷保險。開展“大病保險”，今年我省將組織上萬農民工參加社會醫(yī)療保險，到明年年將農民工全部納入醫(yī)療保險體系中。
確保農民工工資不被拖欠
開辟仲裁綠色通道，為農民工維權提供法律保障，為農民工設立專門仲裁庭，優(yōu)先安排審理;對因不可抗拒力或者有其它正當理由超過仲裁時效，不得以“超時效”為由拒絕受理;對有經濟困難的農民工，可適當減免案件受理費及處理費。
為農民工提供技能培訓補貼，認定一批技工學校和大型企業(yè)培訓中心為農民工職業(yè)技能培訓基地，使農民工有一技之長。確保農民工按時足額領取工資，當期支付率要達到100%，加大對用人單位拖欠農民工工資的處罰力度。
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