廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理暫行辦法出臺(tái)了,有什么具體內(nèi)容呢?
廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理暫行辦法
第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地分為園區(qū)型(包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū))、樓宇型、店鋪型(包括一條街)、市場(chǎng)型、廠房型等類(lèi)型。
(一)園區(qū)型:有獨(dú)立的場(chǎng)地或種養(yǎng)殖基地,單層或多層廠房,有專(zhuān)門(mén)的管理辦公室及規(guī)章制度,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主要用于生產(chǎn)、加工、制造等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)樓宇型:多層寫(xiě)字樓,有獨(dú)立辦公室,辦公場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主要用于生產(chǎn)、代理、經(jīng)銷(xiāo)、廣告、設(shè)計(jì)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)店鋪型:地理位置相對(duì)適宜,方便消費(fèi)者,每個(gè)店鋪的創(chuàng)業(yè)者有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主要用于經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、服務(wù)類(lèi)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(四)市場(chǎng)型:地理位置適宜,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)專(zhuān)業(yè)化,各攤位相對(duì)獨(dú)立,有專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)管理辦公室及管理制度,主要用于對(duì)外經(jīng)營(yíng)、商品買(mǎi)賣(mài)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
(五)廠房型:廠房相對(duì)集中,適合小型加工企業(yè)或個(gè)體工商戶入駐,各創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主要用于各類(lèi)產(chǎn)品的加工或維修。
第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)和條件:
(一)申報(bào)主體。經(jīng)各級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),有固定的辦公場(chǎng)所、健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系和財(cái)務(wù)等管理制度,有相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員。
(二)場(chǎng)地和配套設(shè)施。創(chuàng)業(yè)孵化基地的場(chǎng)地面積原則上不低于600平方米,可容納孵化企業(yè)原則上不少于10戶;場(chǎng)地須產(chǎn)權(quán)清晰或租用合同明確,在使用期內(nèi)不得變更用途;基地內(nèi)水電、道路、消防、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善;對(duì)進(jìn)入基地的孵化企業(yè)在場(chǎng)地的提供及公共服務(wù)設(shè)施的使用上,價(jià)格要低于市場(chǎng)價(jià)位。
(三)配套服務(wù);貞(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)區(qū)域,配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和人員,能夠提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策和信息咨詢(xún)及有關(guān)代理服務(wù);制定健全的孵化企業(yè)進(jìn)入和退出管理制度;建立完善的孵化企業(yè)臺(tái)賬和政策落實(shí)臺(tái)賬,幫助基地內(nèi)的'孵化企業(yè)申報(bào)場(chǎng)地、水電補(bǔ)貼及落實(shí)小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策;維護(hù)孵化對(duì)象的合法權(quán)益。
第六條 創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序:
創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定,程序如下:
(一)申請(qǐng)。經(jīng)各級(jí)政府職能部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或在全區(qū)各級(jí)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)成立的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一按屬地管理原則,向所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(二)評(píng)審。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)通過(guò)核查申報(bào)材料、組織實(shí)地考察等形式對(duì)基地進(jìn)行評(píng)審。
(三)授牌。經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)評(píng)審合格的機(jī)構(gòu),授予“X X市(縣、區(qū))創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。
第七條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地,須向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交以下材料(具體材料格式由各市縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定):
(一)《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》;
(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報(bào)告(包括基地建設(shè)基本情況、運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)展規(guī)劃、管理制度、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等);
(三)相關(guān)證明文件:企業(yè)或事業(yè)法人執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;法定代表人身份證原件及復(fù)印件;房地產(chǎn)證明或租賃合同等。
(四)基地專(zhuān)職管理人員名單。
第八條 本辦法所稱(chēng)孵化企業(yè)是指經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位,包括企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶等,一般應(yīng)具備以下條件:
(一)工商注冊(cè)地應(yīng)在入孵基地所在巿、縣;
(二)成立時(shí)間不超過(guò)2年(24個(gè)月),產(chǎn)權(quán)明晰,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧;
(三)孵化企業(yè)的創(chuàng)辦者為畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未納入國(guó)家安置的退役軍人、符合一定條件的農(nóng)民工。
本款所指農(nóng)民工是指符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金扶持范圍的農(nóng)民工。
(四)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)以年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以下的小型微型企業(yè)為主。
第九條 創(chuàng)業(yè)孵化基地享受以下扶持政策。創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)孵化企業(yè)提供了有效的管理服務(wù)的,可申請(qǐng)管理服務(wù)補(bǔ)助資金,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)廠房類(lèi)、園區(qū)類(lèi)基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)一年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的,按每戶不低于1.3萬(wàn)元/年予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年;
(二)樓宇類(lèi)、鋪面類(lèi)、巿場(chǎng)類(lèi)基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)一年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的,按每戶不低于1萬(wàn)元/年予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于改善基地設(shè)施,完善孵化功能,加強(qiáng)基地基地日常管理,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
第十條 孵化企業(yè)享受以下扶持政策:
(一)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化企業(yè),按規(guī)定條件享受以下各項(xiàng)補(bǔ)貼。
1.場(chǎng)地和水電補(bǔ)貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并與基地簽訂了場(chǎng)地租用合同的,可按季申報(bào)場(chǎng)地和水電補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過(guò)1300元/戶/月(兩項(xiàng)合計(jì)),補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
2.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營(yíng)滿1年并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予2000元/戶的一次性補(bǔ)貼。
3.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補(bǔ)助。孵化企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同,依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,履行合同滿1年后,按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,其中吸納就業(yè)援助對(duì)象的,按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,并按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(二)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè),可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
(三)孵化企業(yè)按規(guī)定享受?chē)?guó)家和自治區(qū)對(duì)小微企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,以及按財(cái)稅〔2014〕39號(hào)文規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十六條 市及市以下人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)每年對(duì)所授牌的創(chuàng)業(yè)孵化基地提供管理服務(wù)工作情況進(jìn)行一次績(jī)效考評(píng)。對(duì)存在下列情形的,應(yīng)取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格,收回牌匾:
(一)孵化基地存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),或允許孵化企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的;
(二)被基地內(nèi)孵化企業(yè)投訴,經(jīng)查實(shí)達(dá)3次以上,沒(méi)有及時(shí)整改的;
(三)不能為所入駐的孵化企業(yè)提供入孵時(shí)承諾的各項(xiàng)服務(wù)的;
(四)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的。
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