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《湛江市“牽手工程”實施方案》全文
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湛江市“牽手工程”實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院關于大力推進“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的決策部署,激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,促進企業(yè)與高校、企業(yè)家與高校畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)投資本、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務的有效對接,在全市掀起“雙創(chuàng)”熱潮,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、 指導思想
以全力實施“牽手工程”為主線,以建立企業(yè)與高校、企業(yè)家與大學生聯(lián)誼服務平臺為目標,進一步放寬政策、改善環(huán)境,提升服務,通過“牽手工程”的實施,推動企業(yè)成功實現(xiàn)轉型升級,促進高校科研成果成功轉化,實現(xiàn)更多高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
二、 總體目標
通過各方面努力,使我市大學生創(chuàng)業(yè)意識和能力進一步增強,扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策得到更好落實,服務大學生創(chuàng)業(yè)的基礎體系更加完善,大學生創(chuàng)業(yè)規(guī)模逐年擴大、比例逐年提高。到2016年底,組織100名企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)導師培訓,并與高校有效對接、合作;到2017年底,組織200名企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)導師培訓,實現(xiàn)企業(yè)家導師與我市高校、中職(技工)院校全覆蓋對接,培養(yǎng)300名有互聯(lián)網(wǎng)新型技術能力的操作能手,100個具有市場發(fā)展前景的企業(yè),帶動1000名高校畢業(yè)生就業(yè);到2018年底,組織300名企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)導師培訓,實現(xiàn)培養(yǎng)500名有互聯(lián)網(wǎng)新型技術能力的.操作能手,200個具有市場發(fā)展前景的企業(yè),帶動2000名高校畢業(yè)生就業(yè)。
三、 主要措施
(一)健全創(chuàng)業(yè)服務體系
成立“牽手工程”領導小組,明確職責分工,強化工作措施,統(tǒng)籌指導“牽手工程”工作。發(fā)動企業(yè)、高校參與到“牽手工程”項目中,定期召開會議,及時溝通活動推進情況,協(xié)調(diào)解決具體問題。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務體系,為大學生提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導、融資服務、補貼發(fā)放等服務。加強創(chuàng)業(yè)信息化建設,對各方面相關優(yōu)惠政策、業(yè)務指南等進行歸類梳理和統(tǒng)一發(fā)布,方便大學生獲取各方面政策和辦事流程。
(二)打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺
加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息資源整合,建立創(chuàng)業(yè)政策集中發(fā)布平臺,完善專業(yè)化、網(wǎng)絡化服務體系,增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息透明度。引導適合的、對互聯(lián)網(wǎng)轉型感興趣的企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)+移動電子商務平臺,在傳統(tǒng)線下平臺以外,擴展線上銷售平臺。在帶動大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時,實現(xiàn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的銷售渠道、銷售方式向“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)轉型升級。大力發(fā)展第三方專業(yè)服務,加快發(fā)展企業(yè)管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產(chǎn)權、檢驗檢測、現(xiàn)代物流、供貨渠道等第三方專業(yè)化服務,不斷豐富和完善創(chuàng)業(yè)服務。充分利用高校、科研所資源,通過企業(yè)來轉化高校的高科技科研成果,將研究成果轉化為實際產(chǎn)品。
(三)實施企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導師培訓工程
組織企業(yè)家導師培訓班,根據(jù)企業(yè)實際需求,設置宏觀形勢與政策、企業(yè)經(jīng)營管理、市場拓展等基礎課程,并結合企業(yè)發(fā)展過程中的熱點難點問題、行業(yè)發(fā)展前沿、大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”等設置特色培訓課程。主要采取集中授課、參觀考察、交流對接等方式開展培訓,達到提升企業(yè)家的素質(zhì)能力,增強企業(yè)的競爭力。通過企業(yè)家創(chuàng)業(yè)培訓,使企業(yè)家成為創(chuàng)業(yè)導師。為企業(yè)家與高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)交流服務平臺,組織企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導師走進高校,通過開展各類公益講壇、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介會、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,為創(chuàng)業(yè)大學生提供行業(yè)經(jīng)驗、尋找合作人和融資渠道創(chuàng)造條件。
四、實施步驟
(一)籌備階段(2016年10月)
1.成立相關工作機構,制定“牽手工程”實施方案;
2.制定“牽手工程”各分項工作實施細則,理順工作體制機制和各項前期準備工作;
3.向全社會發(fā)布公告,做好“牽手工程”的整體宣傳,提高社會知曉率。
(二)實施階段(2016年10月—2018年12月)
1.2016年10月—2016年12月,組織100名企業(yè)家參加企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導師培訓班,并通過舉辦5次以上創(chuàng)業(yè)宣講活動、創(chuàng)業(yè)沙龍活動等,使企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導師走進高校,與高校畢業(yè)生有效對接、合作。對該階段“牽手工程”實施情況進行總結,對工作中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整和完善;
2.2017年1月—2017年12月,組織200名企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)導師培訓班,建立企業(yè)與高校、企業(yè)家與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)交流服務有效平臺,通過舉辦10場以上創(chuàng)業(yè)宣講、創(chuàng)業(yè)沙龍、公益講壇活動,實現(xiàn)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)導師與我市大中專技校全覆蓋對接;實現(xiàn)培養(yǎng)300名有互聯(lián)網(wǎng)新型技術能力的操作能手,100個具有市場發(fā)展前景的企業(yè),帶動1000名高校畢業(yè)生就業(yè)。對該階段“牽手工程”實施情況進行總結,對工作中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整和完善;
3.2018年1月—2018年9月,組織300名企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)導師培訓班,實現(xiàn)培養(yǎng)500名有互聯(lián)網(wǎng)新型技術能力的操作能手,200個具有市場發(fā)展前景的企業(yè),帶動2000名高校畢業(yè)生就業(yè),推動企業(yè)成功實現(xiàn)轉型升級,促進高?蒲谐晒晒D化。對該階段“牽手工程”實施情況進行總結,對工作中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整和完善。
(三)總結階段(2018年10月—2018年12月)
對“牽手工程”進行全面總結,評估各項工作效果,對各項創(chuàng)業(yè)政策進行調(diào)整,提出“牽手工程”結束后新的推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)措施,不斷提高我市的創(chuàng)業(yè)率,擴大我市就業(yè)總量。
五、保障措施
(一)組織機構。為確!盃渴止こ獭钡捻樌M行,加強各部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立由市人社局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市商務局、共青團市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、廣東海洋大學、嶺南師范學院、廣東醫(yī)科大學等等部門單位共同組成的“牽手工程”活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設置在市人社局就業(yè)促進科。
(二)組織方式!盃渴止こ獭苯M織實施工作通過政府購買服務方式委托有資質(zhì)的社會組織機構來完成,并根據(jù)社會組織機構提供服務的數(shù)量和質(zhì)量,按照一定的標準進行評估后支付服務費用,即“政府承擔、定向委托、合同管理、評估兌現(xiàn)”,社會組織機構資質(zhì)由“牽手工程”領導小組共同協(xié)商確定。
(三)資金保障。市人社局按照“牽手工程”的工作計劃,向市政府提出預算,市財政局負責對專項資金的使用進行監(jiān)督管理,確保資金使用有效、安全。
(四)宣傳發(fā)動。“牽手工程”領導小組成員單位及承辦單位要切實負起活動宣傳責任,通過本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、公眾號、主流媒體報道、廣告視頻等多種形式鏈接或轉載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、活動實施進度,積極深入學校、企業(yè)、科研等單位廣泛宣傳,積極推薦企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導師參與活動,提升“牽手工程”活動影響力。
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