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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地
《廣州市人力資源和社會(huì)保障局、廣州市財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)<廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地認(rèn)定管理辦法>的通知》(穗人社規(guī)字〔2016〕6號(hào))。
依據(jù):根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》(粵府〔2015〕28號(hào))、《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的意見》(粵人社發(fā)〔2015〕166號(hào))以及《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(穗府函〔2015〕144號(hào))等文件要求,
解讀:
一、基地主要功能
(一)管理機(jī)制。基地應(yīng)建立健全各項(xiàng)日常管理服務(wù)及規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體的管理,提升服務(wù)水平。
(二)孵化場(chǎng)地保障。為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、基本辦公條件、公共會(huì)議場(chǎng)所和后勤保障服務(wù)。
(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))與指導(dǎo)。組建或引進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍,為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、政策指引和信息咨詢等專業(yè)化服務(wù)。
(四)商事業(yè)務(wù)代理。為孵化對(duì)象提供財(cái)務(wù)代賬、融資擔(dān)保、專利申請(qǐng)、法律維權(quán)等事務(wù)代理服務(wù)。
(五)行政公共服務(wù)。提供工商、稅務(wù)、社保、人才等“一站式”政務(wù)服務(wù)或政務(wù)服務(wù)代理功能,協(xié)助市、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)為入駐企業(yè)及孵化對(duì)象申請(qǐng)各類扶持資金、享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和各類報(bào)表報(bào)送工作。
(六)項(xiàng)目展示對(duì)接。提供展示交流空間,定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、項(xiàng)目路演等交流活動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。
(七)技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。以創(chuàng)新型、高新技術(shù)類企業(yè)(團(tuán)隊(duì))為主要服務(wù)對(duì)象的基地,應(yīng)具備創(chuàng)新技術(shù)支持功能,配備相應(yīng)設(shè)備或與有關(guān)公共技術(shù)支持機(jī)構(gòu)合作,提供創(chuàng)新技術(shù)試驗(yàn)和產(chǎn)品試制等服務(wù)。
二、基地的類型
(一)綜合型基地。具備一定規(guī)模,總面積不少于3000平方米(其中用于項(xiàng)目孵化面積不少于300平方米),入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體30家以上,帶動(dòng)就業(yè)300人以上。適用于產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)、商品經(jīng)營(yíng)銷售、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)策劃等第三產(chǎn)業(yè)綜合性創(chuàng)業(yè)(孵化)平臺(tái)。
(二)農(nóng)村型基地?偯娣e不少于100畝,入駐經(jīng)營(yíng)合作30戶以上,帶動(dòng)就業(yè)150人以上。主要經(jīng)營(yíng)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等專業(yè)合作社,或經(jīng)營(yíng)以個(gè)人、家庭名義承包種植、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)(孵化)實(shí)體。
(三)創(chuàng)新型基地。從事“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化平臺(tái),面積不少于1500平方米,在孵項(xiàng)目30個(gè)以上。場(chǎng)地作為孵化基地用途使用(租用)期限不少于3年,在使用期內(nèi)不得變更或者變相改變用途。
三、基地的審核認(rèn)定
(一)基地的初審。區(qū)就業(yè)中心或市高指中心在每年7月31日前,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初核并初審申報(bào)材料,對(duì)符合條件的在《申報(bào)表》加具初審意見,報(bào)市就業(yè)中心復(fù)審。
(二)基地的復(fù)審。市就業(yè)中心在每年9月31日前,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。對(duì)符合條件的在《申報(bào)表》加具復(fù)審意見后報(bào)市人社局終審。對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提出整改意見,待整改后再予復(fù)審。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)提交虛假申報(bào)材料的單位,2年內(nèi)取消申報(bào)資格。
(三)基地的終審和認(rèn)定。由市人社局組織評(píng)審活動(dòng)并對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行終審驗(yàn)收,在《申報(bào)表》加具終審意見,并將終審合格名單在“廣州市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作網(wǎng)”公示5個(gè)工作日。公示無異議的申報(bào)單位,認(rèn)定為“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地”,授予牌匾,并向社會(huì)通報(bào)。在公示過程中如產(chǎn)生異議,經(jīng)核實(shí)確不符合相關(guān)評(píng)審條件的,將不予認(rèn)定。
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