張掖市支持小微工業(yè)企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的若干政策
為推動(dòng)我市規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(以下簡稱“小升規(guī)”)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持小微工業(yè)企業(yè)提升發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展，現(xiàn)就我市“小升規(guī)”工作提出如下支持政策。
一、扶持對(duì)象
自2016年1月1日起，由規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
二、扶持政策
1.對(duì)首次升規(guī)的小微企業(yè)，視同為成長型小微企業(yè)，按照《張掖市政府關(guān)于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新若干扶持辦法》享受“五獎(jiǎng)兩補(bǔ)”的扶持政策。
2.對(duì)首次升規(guī)的小微企業(yè)自升規(guī)之日起3年內(nèi)，以上一年度實(shí)際繳納的增值稅或營業(yè)稅、企業(yè)所得稅為基數(shù)，對(duì)當(dāng)年實(shí)際繳納稅金地方留成新增部分，按照50%的比例由地方財(cái)政按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并經(jīng)地稅部門確定為困難企業(yè)的，根據(jù)國家房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后，享受減免優(yōu)惠政策。
4.對(duì)首次升規(guī)的小微企業(yè)，以上一年度企業(yè)實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳費(fèi)新增部分，按50%給予財(cái)政補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助三年，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政管理體制承擔(dān)。
5.對(duì)首次升規(guī)的小微企業(yè)，當(dāng)年新招用在人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年9600元。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的'，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
6.加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新的支持。省級(jí)工業(yè)發(fā)展“六大行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、省級(jí)中小企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)、省級(jí)工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)等重點(diǎn)支持“小升規(guī)”企業(yè)的技術(shù)改造創(chuàng)新，對(duì)符合上述政策的“小升規(guī)”企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)上優(yōu)先考慮，資金安排上適度給予傾斜。
7.“小升規(guī)”企業(yè)信用推薦。由工信、稅務(wù)、科技、商務(wù)、工商等部門推薦有融資需求且符合條件的“小升規(guī)”企業(yè)，可優(yōu)先獲得市級(jí)天使投資基金投入，或通過市級(jí)政策性擔(dān)保、助保貸、信用擔(dān)保體系獲得貸款，并根據(jù)“小升規(guī)”企業(yè)信用等級(jí)，按照銀行貸款同期基準(zhǔn)利率的30%-50%予以貼息，最高補(bǔ)貼50萬元，貼息資金按現(xiàn)行財(cái)政管理體制承擔(dān)。銀行優(yōu)先支持“小升規(guī)”企業(yè)享受信用共同體聯(lián)保聯(lián)貸、互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)�；鸬馁J款政策。
8.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單列“小升規(guī)”企業(yè)信貸規(guī)模，確�！靶∩�(guī)”企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，“小升規(guī)”企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，“小升規(guī)”企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。開展“小升規(guī)”企業(yè)貸款和續(xù)貸無縫對(duì)接試點(diǎn)，適當(dāng)提高不良貸款容忍度。
9.“小升規(guī)”后，相關(guān)主管部門通過政府購買服務(wù)方式，對(duì)向“小升規(guī)”企業(yè)提供會(huì)計(jì)、稅收等服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。
10.“小升規(guī)”后，應(yīng)保持企業(yè)原有生產(chǎn)經(jīng)營、安全、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等政策不變，入庫企業(yè)不作為安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)等依據(jù)。嚴(yán)禁各級(jí)行政部門、中介機(jī)構(gòu)等巧立名目，強(qiáng)制要求提高新入規(guī)企業(yè)安全、節(jié)能、環(huán)評(píng)、消防、衛(wèi)生等方面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制指定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償服務(wù)。對(duì)查證落實(shí)的涉企亂收費(fèi)行為，將對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
11.加大人才引進(jìn)及培訓(xùn)力度。在實(shí)施的民生工程中未就業(yè)大學(xué)生到企業(yè)服務(wù)的指標(biāo)，重點(diǎn)向“小升規(guī)”企業(yè)傾斜，為其提供人力保障和智力支撐，降低企業(yè)人力資源成本。同時(shí)，市、縣(區(qū))財(cái)政安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于加大對(duì)“小升規(guī)”企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。凡“小升規(guī)”企業(yè)優(yōu)先享受國家保障性住房優(yōu)惠政策。
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