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福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總
福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策呢?以下是小編分享的福建省漳州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總，歡迎大家閱讀!
一、企業(yè)吸納稅收減免政策
享受對象：對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體。
享受條件：在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的。
享受標準：在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額(福建省扣減限額暫確定為每人每年5200元)依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
執(zhí)行期限：2014年1月1日至2016年12月31日。稅收優(yōu)惠在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
承辦部門：市地稅局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《福建省財政廳 福建省國家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(閩財稅〔2014〕25號)。
二、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息政策
享受條件：當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動合同。
享受貼息貸款額度：貼息貸款總額最高不超過人民幣200萬元;如達不到上述規(guī)定條件的，給予人均2萬元的貸款貼息額度。
貼息利率：按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。從2016年起，貼息資金不再從就業(yè)專項資金中支出，從其他途徑列支。
貼息期限：最長不超過2年。
承辦部門：各級人社部門(條件認定)、財政部門(貼息)。
文件依據(jù)：《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》(財社〔2015〕290號);《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(漳銀發(fā)〔2009〕21號);《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知》(漳財金〔2014〕10號)。
三、社保補貼政策
補貼對象及標準：
①企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，但不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的社會保險費，以及企業(yè)(單位)和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費。
�、诋厴I(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在漳自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內(nèi)的高校畢業(yè)生。畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內(nèi)，下同)，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策，按規(guī)定實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼。
�、坌∥⑿推髽I(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行]招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，按其實際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼，不包括個人應(yīng)繳納的基本保險費。
④就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內(nèi))靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，按實際繳費額的50%給予補貼，其中，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內(nèi))靈活就業(yè)申請社會保險補貼的，補貼期限最長不超過2年。
以上用人單位為招用符合條件就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生按規(guī)定繳納社會保險費，或就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)1年內(nèi))靈活就業(yè)后，并以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的，均一律實行“先繳后補”原則。勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會保險補貼政策。
補貼期限：小微型企業(yè)補貼期限為一年，其余種類的補貼期限最長不超過3年，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準)。
承辦部門：參保地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補助資金管理暫行辦法>的通知》(財社[2015]290號);《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
四、科研人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
享受標準：支持高校、科研院所等國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作的前提下從事科技創(chuàng)業(yè)。對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)本人申請、原單位同意、主管部門批準，可在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利，要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
五、職業(yè)介紹補貼
漳州市轄區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)工商行政部門登記注冊，人社部門許可的職業(yè)中介機構(gòu)，為在本地區(qū)求職、失業(yè)登記人員提供免費就業(yè)服務(wù)，按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的實際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼;此外，享受職業(yè)介紹補貼的人員信息必須經(jīng)介紹成功并由用人單位錄入福建省勞動就業(yè)用工管理系統(tǒng)人員。
補貼對象：職業(yè)中介機構(gòu)。
補貼標準：職業(yè)中介機構(gòu)成功介紹就業(yè)的每人補貼200元。符合條件的人員每人每年限補貼一次。
承辦部門：職業(yè)中介機構(gòu)所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
六、職業(yè)培訓(xùn)補貼政策
享受職業(yè)培訓(xùn)(包含就業(yè)技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女②畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同)③城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生④農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者⑤城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(以下簡稱五類人員)，以及符合條件的企業(yè)在職職工。
補貼對象及標準：
�、俦臼懈骷壒簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(含外省來漳務(wù)工人員), 參加經(jīng)當(dāng)?shù)厝松绮块T批準的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、技工院校企業(yè)(經(jīng)工商登記且人社部門培訓(xùn)備案)組織的職業(yè)技能培訓(xùn),獲得人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書或通過社會考試獲得國家職業(yè)資格證書的五類人員。補貼標準為：初級工(五級)每人500元;中級工(四級)每人700元;高級工(三級)每人1000元;技師(二級)每人1600元;高技技師(一級)每人2000元。直接考核認定為高級技師的每人補貼1000元。
�、谠诒臼懈骷壒簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)實名制登記人員，通過當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)、省級重點以上技工院校組織培訓(xùn)或按項目運作培訓(xùn)獲得結(jié)業(yè)證書的，補貼標準為每人350元。實際培訓(xùn)費用金額低于上述標準的，按實際培訓(xùn)費用金額作為培訓(xùn)補貼標準。
�、壑毖a企業(yè)培訓(xùn)，即企業(yè)組織簽訂1年以上期限正式勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險費員工培訓(xùn)，通過社會化考試獲得職業(yè)資格證書的，按上述“見證補貼”辦法補貼，并扣除當(dāng)年度已享受以上見證補貼的人數(shù)。
承辦部門：培訓(xùn)機構(gòu)所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
七、職業(yè)技能鑒定補貼政策
補貼對象：①在本市各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記初次參加鑒定的城鄉(xiāng)勞動者(含外地來漳務(wù)工人員);②全日制普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校、技工學(xué)校參加初次鑒定的畢業(yè)學(xué)年(畢業(yè)前一年7月1日起的12個月內(nèi))學(xué)生。
補貼標準：實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者和全日制普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生，初次參加由當(dāng)?shù)厝松绮块T組織的社會化職業(yè)技能鑒定考試并獲得職業(yè)資格證書的，補貼標準按物價部門核定的實際收費額的80%確定，且每人不超過150元。
承辦部門：鑒定機構(gòu)所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
八、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策
補貼對象：具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的在我市各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者(非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全日制在校生除外)，參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
補貼標準：補貼標準不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復(fù)申請。各地要加強對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的管理，按照統(tǒng)一培訓(xùn)標準、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一機構(gòu)認定、統(tǒng)一證書發(fā)放的要求組織教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
承辦部門：申請人所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
九、放寬企業(yè)市場準入相關(guān)政策
主要做法：深化商事制度改革，落實注冊資本認繳登記制，依法取消公司注冊資本最低限制。按照省政府公布的《企業(yè)登記前置許可目
錄》，落實“先照后證”改革。實施“三證合一”“一照一碼”登記制度改革，放寬經(jīng)營范圍登記管制和住所登記限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。開展企業(yè)投資項目核準前置審批事項清理，精簡企業(yè)投資項目與核準相關(guān)的前置審批事項。加強對市場主體的服務(wù)，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批。
承辦部門：市工商局、發(fā)改委、經(jīng)信委。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
十、加強企業(yè)用工服務(wù)相關(guān)政策
(一)引工穩(wěn)工獎勵政策
補貼條件及標準：
(1)院校(培訓(xùn)機構(gòu))事前向企業(yè)所在地就業(yè)管理中心報備后，單次向企業(yè)輸送畢業(yè)生達30人(含30人)以上且在企業(yè)務(wù)工三個月以上的，給予院校300元/人的一次性生源輸送獎勵;
(2)職業(yè)中介機構(gòu)、勞務(wù)協(xié)作基地為我市企業(yè)引進初次來漳務(wù)工人員，事前向企業(yè)所在地就業(yè)管理中心報備后，單次引進初次來漳務(wù)工人員20人(含20人)以上且在企業(yè)務(wù)工三個月以上的，按300元/人的標準一次性給予獎勵;
(3)協(xié)理員、企業(yè)員工事前向用工單位報告后，再由用工單位向所在地就業(yè)管理中心報備，單次介紹同一地區(qū)初次來漳務(wù)工人員達3人(含3人)以上且在企業(yè)務(wù)工三個月以上，按300元/人的標準一次性給予獎勵。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市加強企業(yè)用工服務(wù)工作意見的通知》(漳政綜〔2014〕30 號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<漳州市服務(wù)企業(yè)用工獎勵補助暫行辦法>的通知》(漳人社〔2014〕53號)。
(二)企業(yè)用工調(diào)劑計劃
補助對象：用工調(diào)劑平臺。
補貼條件：通過發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)作用，依托鼓勵社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會和人力資源機構(gòu)等社會組織搭建用工調(diào)劑平臺，將沒有充分利用、處于空閑期的人力資源調(diào)劑到急需勞動力的用工單位，減少用工短時閑置和人力資源浪費。主要四種模式：淡旺季企業(yè)用工調(diào)劑;校企對接調(diào)劑;村企合作調(diào)劑;淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組企業(yè)富余人員再就業(yè)調(diào)劑。
補助標準：用工調(diào)劑平臺納入各縣(市、區(qū))，開發(fā)區(qū)(投資區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼范圍。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<福建省人社廳關(guān)于開展淡旺季用工調(diào)劑試點工作的意見>的通知》(漳人社〔2014〕86號);《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳<關(guān)于實施企業(yè)用工調(diào)劑計劃的指導(dǎo)意見>的通知》(漳人社〔2015〕134號)。
十一、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)管理辦法
發(fā)放范圍：進行就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動者;被認定為就業(yè)援助對象的勞動者;享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動者;省級人力資源社會保障部門規(guī)定范圍內(nèi)的其他勞動者。
辦理流程：
(一)辦理就業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：各類用人單位為招用勞動者，個體經(jīng)營、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的勞動者直接向公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(二)辦理失業(yè)登記及申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，其中包含：就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村貧困家庭勞動力等，在公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;
(三)高校畢業(yè)生申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》：畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間需申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的，由畢業(yè)生登錄福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，填寫《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請登記表》，經(jīng)所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門審核、省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室復(fù)核后，所在高校畢業(yè)生就業(yè)部門打印表格，由畢業(yè)生本人或委托所在高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門，憑加蓋高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門印章的《福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申請登記表》及申請人身份證，向高校所在地或創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》;畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校未就業(yè)的直接向就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
持證享受優(yōu)惠政策：持證處于失業(yè)狀態(tài)并有繳納失業(yè)保險費的可按規(guī)定向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金;靈活就業(yè)并繳納社會保險費的可向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請社會保險補貼;持證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)人員自主創(chuàng)業(yè)的可向稅務(wù)部門申請稅費減免優(yōu)惠。
承辦部門：縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《關(guān)于啟用<福建省就業(yè)失業(yè)登記證>有關(guān)事項的通知》(漳勞社〔2009〕207號);《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳<關(guān)于進一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知>的通知》(漳人社〔2015〕132號);《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人社廳等十二部門關(guān)于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號);《漳州市人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號)。
十二、城鄉(xiāng)勞動者享有的免費公共就業(yè)服務(wù)項目
項目內(nèi)容：
(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;
(二)職業(yè)供求信息;
(三)市場工資指導(dǎo)價位信息;
(四)職業(yè)培訓(xùn)信息;
(五)職業(yè)指導(dǎo);
(六)職業(yè)介紹;
(七)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;
(八)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù)。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《就業(yè)促進法》;《漳州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2008〕246號)。
十三、公益性崗位補貼政策
補貼對象：符合以上條件的人員，需持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并被縣級以上人社部門認定為就業(yè)援助對象。用人單位按規(guī)定設(shè)置公益性崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予公益性崗位補貼。
補貼標準：對用人單位每招用1名就業(yè)困難人員，給予該單位每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的50%補貼。
補貼期限：除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，期限不超過3年(以初次核定其享受補貼時年齡為準);已享受過公益性崗位補貼政策的人員，享受期滿后不再重復(fù)享受該政策。
承辦部門：用人單位所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2008〕246號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
※名詞解釋
就業(yè)困難人員是指：
1、具有本市戶籍、在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求，并在本市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：(1)男滿50周歲、女滿40周歲大齡城鎮(zhèn)居民;(2)持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民;(3)城鎮(zhèn)最低生活保障對象;(4)連續(xù)失業(yè)一年以上人員(其中農(nóng)村進城務(wù)工勞動者須已參加失業(yè)保險);⑸城市規(guī)劃內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)人員人均耕地面積30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。
2、就業(yè)困難人員還包括具有本省戶籍、在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在本市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的以下人員：(1)農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女滿30周歲以上人員;(2)持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民;(3)農(nóng)村最低生活保障對象。
公益性崗位：是指主要由政府投資開發(fā)或社會籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。主要包括：基層非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、殘疾人服務(wù)等基層崗位;城鄉(xiāng)輔助性社會管理和公共服務(wù)崗位，具體包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位;機關(guān)事業(yè)單位、社會組織、民辦非企業(yè)單位等工勤服務(wù)輔助性崗位，具體包括保潔、保綠、保安等崗位;經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定可納入公益性崗位范圍的其他崗位。
公益性崗位用于安置法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員。
十四、創(chuàng)業(yè)資助政策
補貼對象：在漳州創(chuàng)業(yè)的在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生，就業(yè)困難人員。
補貼標準：在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生，就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地在漳創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外)，給予最長2年、不超過租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)資助。
承辦部門：各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
十五、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策
補貼對象：符合政策規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員。
補貼條件：國家限制行業(yè)之外的所有合法創(chuàng)業(yè)項目。
貸款額度：除大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請最高 30 萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款外，其余符合條件人員貸款最高額度調(diào)整為 10 萬元。
貸款貼息：在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮 3 個百分點以內(nèi)的，由財政予以貼息。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定支持對象、標準和條件，對現(xiàn)行中央、省級政策規(guī)定之外發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貼息資金由各地自行承擔(dān)。從2016年起，貼息資金不再從就業(yè)專項資金中支出，從其他途徑列支。
貼息期限：最長不超過2年。
承辦部門：各級人社部門(條件認定)、財政部門(貼息)。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《福建省財政廳 福建省人力資源社會保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)專項資金管理暫行辦法>的通知》(閩財社〔2016〕13號);《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》(漳銀發(fā)〔2009〕21號);《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知》(漳財金〔2014〕10號)。
十六、啟動創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)創(chuàng)建工作
補助對象：創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)。
補貼條件：充分就業(yè)社區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不能高于全省和所在設(shè)區(qū)市當(dāng)年社會平均失業(yè)率的80%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)率不低于全省和所在設(shè)區(qū)市當(dāng)年再就業(yè)率;社區(qū)沒有因就業(yè)問題出現(xiàn)群體性上訪事件;社區(qū)勞動保障機構(gòu)平臺建設(shè)做到“六個到位”;落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極開展再就業(yè)援助行動。
補助標準：啟動創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)創(chuàng)建工作的，各地可給予一次性獎勵。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<福建省勞動和社會保障廳關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的通知>的通知》(漳勞社〔2005〕69號)。
十七、大中專院校(含技工院校)在校學(xué)生扶持政策
(一)推行創(chuàng)業(yè)教育
享受標準：在大中專院校(含技工院校)全面推行創(chuàng)業(yè)教育，實施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許在校生保留學(xué)籍休學(xué)自主創(chuàng)業(yè)。
承辦部門：市教育局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(二)支持調(diào)換專業(yè)
享受標準：在本科三、四年級，�？贫�、 三年級，允許學(xué)生根據(jù)緊缺產(chǎn)業(yè)的人才需求轉(zhuǎn)專業(yè)或調(diào)整專業(yè)方向，促進人才培養(yǎng)與社會需求、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。
承辦部門：省教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46號)。
(三)推行現(xiàn)代學(xué)徒制
享受標準：堅持校企雙主體育人，簽好學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校與企業(yè)兩個合同。對于實行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的在校生由企業(yè)給予生活補助，每年補助標準由省財政廳、人社廳、教育廳下達。政府從就業(yè)專項資金中安排經(jīng)費補助企業(yè)，從職業(yè)教育專項經(jīng)費中安排經(jīng)費獎補學(xué)校。
承辦部門：省財政廳、人社廳、教育廳。
文件依據(jù)：《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》(閩政〔2015〕46號)。
十八、大中專院校(含技工院校)畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)后扶持政策
(一)求職創(chuàng)業(yè)補貼
補貼對象：漳州市屬高校畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)意愿的享受城鄉(xiāng)最低生活保障、零就業(yè)家庭的全日制普通高校畢業(yè)生(已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國出境以及暫無就業(yè)愿望的人員除外)、全日制普通高校殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。技工院校高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和身體殘疾的全日制普通高校畢業(yè)生，任選一項申請，不重復(fù)享受補貼。已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)、出國出境以及暫無就業(yè)愿望的，不列入補貼對象。
補貼標準：每人一次性補貼2000元。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼
補貼條件：
(1)對經(jīng)縣級以上人社部門認定的見習(xí)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加3-6個月就業(yè)見習(xí)的，可享受就業(yè)見習(xí)補貼。
(2)離校未就業(yè)的漳州生源高校畢業(yè)生到漳州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地參加3個月以上就業(yè)見習(xí)的，且考核合格。
補貼標準：每人每月按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的50%給予補貼。補貼期限為3個月。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號);《漳州市人民政府關(guān)于做好2015年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號);《漳州市財政局 漳州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)漳州市就業(yè)專項就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》(漳財社〔2015〕69號)。
(三)試用期工資
補貼標準：對到省扶貧開發(fā)工作重點縣機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，試用期可直接按試用期滿后工資確定。
承辦部門：省人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(四)招錄公務(wù)員優(yōu)先
享受標準：全市公務(wù)員錄用考試安排當(dāng)年招錄計劃數(shù) 15%的職位，用于定向招錄符合條件的服務(wù)基層項目的高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。承擔(dān)服務(wù)基層項目的縣(市、區(qū))在開展事業(yè)單位公開招聘時，可結(jié)合實際適當(dāng)提高定向招考比例。鼓勵各縣(市、區(qū))，開發(fā)區(qū)(投資區(qū))在基層特別是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)購買一批公共管理和社會服務(wù)崗位，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(五)稅費減免
減免標準：一是畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦個人獨資企業(yè)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。二是對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(財稅〔2014〕34號)規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對年應(yīng)納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得額按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。
承辦部門：市國稅局、地稅局。
文件依據(jù)：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人社廳等十二部門關(guān)于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號);《漳州市人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(漳政綜〔2015〕66號)。
(六)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
補貼標準：高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目新增的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積連片10畝以上、流轉(zhuǎn)年限3年以上的，自創(chuàng)業(yè)之日起三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)地縣級財政每年給予每畝500元的資金補助，三年補助總額不超過10萬元;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)滿3年繼續(xù)流轉(zhuǎn)的，每年給予每畝100元的資金補助。
承辦部門：創(chuàng)業(yè)地財政局、人社局。
文件依據(jù)：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省人社廳等十二部門關(guān)于鼓勵扶持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知>的通知》(漳人社〔2015〕253號)。
(七)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
補貼標準：經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進行工商登記注冊的，可認定為靈活就業(yè)人員，享受相應(yīng)扶持政策。
承辦部門：各級人社部門。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(八)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補助
申請對象：在漳州市行政區(qū)域內(nèi)、符合文件規(guī)定基本條件，具有法人資格，有固定的辦公場所和健全的管理制度，能為入駐企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的基地(園區(qū))。
補貼標準：
(1)民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，采取分級評定補助辦法，吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上，可申請一次性20-100萬元補助。其中，民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地運營后年均稅收不低于20萬元;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐的創(chuàng)業(yè)主體中，從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生擔(dān)任法定代表人的創(chuàng)業(yè)項目要占80%以上。
(2)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的從業(yè)人數(shù)達到100人以上、運營后年均稅收不低于5萬元的，給予一次性20萬元補助。
經(jīng)辦機構(gòu)：互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地(含市屬單位)所在地縣(市、區(qū))人社部門
文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<漳州市互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補助管理辦法(試行)>的通知》(漳人社[2015]397號)。
(九)創(chuàng)業(yè)示范團隊
補貼標準：對推薦或輔導(dǎo)臺灣青年來閩創(chuàng)業(yè)作出實效的示范團隊，省級財政給予不超過100萬元獎勵。
承辦部門：省臺辦、財政廳、團省委、人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
(十)創(chuàng)業(yè)示范基地
補貼標準：對引進臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合條件的示范基地，省級財政給予最高不超過1000萬元獎勵。
承辦部門：省臺辦、財政廳、團省委、人社廳。
文件依據(jù)：《漳州市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》(漳政綜〔2015〕160號)。
十九、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼
依法參加失業(yè)保險并交納失業(yè)保險費;上年度末裁員或凈裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼。其中，上年度凈裁員率=(上年初職工人數(shù)-上年末職工人數(shù))/(上年初職工人數(shù))×100%。
申請對象：所有符合條件的不裁員、少裁員企業(yè)。
補貼標準：申請企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。
承辦部門：企業(yè)參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。
文件依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<漳州市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見>的通知》(漳人社[2015]131號);《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知》(漳人社[2015]421號);《關(guān)于進一步明確企業(yè)穩(wěn)崗補貼審核認定和資金撥付有關(guān)問題的通知》(漳人社[2016]41號)。
二十、“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼
申請對象：到漳州市企事業(yè)單位就業(yè)，納入我市年度緊缺急需人才引進指導(dǎo)目錄、與用人單位簽訂不少于5年聘用(勞動)合同，或者來漳創(chuàng)業(yè)的“985工程”高校全日制本科及以上畢業(yè)生。
補貼標準：博士畢業(yè)生6萬元、碩士畢業(yè)生5萬元、本科畢業(yè)生4萬元，分5年發(fā)放，1年發(fā)放1次。
承辦部門：市人社局。
文件依據(jù)：《中共漳州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼辦法>的通知》(漳委人才[2014]11號);《關(guān)于開展“985工程”高校全日制畢業(yè)生來漳就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼工作的通知》(漳人社[2015]366號)。
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