2017年安徽銅陵市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
2017年安徽銅陵市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策有哪些變動(dòng)呢?以下是小編分享的安徽銅陵市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，歡迎大家閱讀!
銅陵出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享2年免息貸款
銅陵市為了鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、響應(yīng)萬(wàn)眾創(chuàng)新，近日特別出臺(tái)了關(guān)于創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策，其中對(duì)建立眾創(chuàng)空間、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等都提出了明確的包括資金扶持在內(nèi)的各項(xiàng)政策。
非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我將近期市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的相關(guān)情況和主要內(nèi)容，向大家簡(jiǎn)要作個(gè)介紹。
一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景
為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢(shì)，貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系列文件精神，市委、市政府在廣泛深入調(diào)研、整合資金資源、聚合優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了這個(gè)《意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》出臺(tái)的宗旨，主要是以加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為引領(lǐng)，帶動(dòng)我市大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，進(jìn)而以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成幸福美麗新銅陵。
二、《意見(jiàn)》的核心內(nèi)容
主要突出三個(gè)方面：一是努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的便利快捷。放寬登記條件限制，推行“一址多照”、集中登記、集群注冊(cè)，實(shí)行全程電子化服務(wù)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的起步扶持。重點(diǎn)聚焦眾創(chuàng)平臺(tái)、創(chuàng)客資源和扶持政策，最大限度地放大政策效應(yīng)。三是著力解決創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵瓶頸。從資金需求、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等方面著力，最大程度釋放各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。
《意見(jiàn)》共八大條27條款：第一條，支持眾創(chuàng)空間建設(shè)，主要是圍繞銅陵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批眾創(chuàng)空間，對(duì)認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間的，市級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)的建設(shè)補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興建眾創(chuàng)空間。第二條，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，主要從深化商事制度改革、放寬工商注冊(cè)條件等方面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù)。第三條，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，主要聚集高端人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、大學(xué)生、農(nóng)民工四類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，對(duì)他們?cè)阢~陵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予優(yōu)惠的政策支持。第四條，完善公共服務(wù)體系，主要是試行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券、組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等，進(jìn)一步完善我市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，比如通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為眾創(chuàng)空間提供各類(lèi)服務(wù)，每年每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助額度最高可達(dá)50萬(wàn)元。第五條，落實(shí)財(cái)稅支持政策，主要是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金，加大對(duì)眾創(chuàng)空間和入孵企業(yè)、項(xiàng)目的補(bǔ)貼補(bǔ)助力度。第六條，深化科技金融支撐，主要從促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)設(shè)立種子基金、提供金融擔(dān)保服務(wù)、發(fā)揮市場(chǎng)主體作用等方面引導(dǎo)創(chuàng)新成果在銅轉(zhuǎn)化、眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民間資本參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第七條，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，主要是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、加大組織宣傳力度，保證《意見(jiàn)》家喻戶(hù)曉。第八條，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大示范引導(dǎo)、加強(qiáng)督查考核、加快政策落地等方面，對(duì)《意見(jiàn)》的貫徹執(zhí)行進(jìn)行明確，保證《意見(jiàn)》花開(kāi)結(jié)果。
《意見(jiàn)》已在8月19的《銅陵日?qǐng)?bào)》上全文刊發(fā)，8月20日《銅陵日?qǐng)?bào)》又對(duì)《意見(jiàn)》作了詳細(xì)解讀。下一步，領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，各相關(guān)部門(mén)將抓緊出臺(tái)具體操作細(xì)則，確�！兑庖�(jiàn)》落到實(shí)處;各縣區(qū)正在制定具體貫徹意見(jiàn)，著力抓好眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，希望各位媒體朋友進(jìn)一步加大《意見(jiàn)》的宣傳力度，為我市新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造濃厚的環(huán)境氛圍、樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向;希望各位創(chuàng)客朋友亮出自己的奇思妙想，在《意見(jiàn)》的幫扶下，把創(chuàng)意變成產(chǎn)品、變成財(cái)富，引來(lái)更多創(chuàng)客，共同譜寫(xiě)銅陵大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的嶄新篇章。
謝謝大家!
新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)部門(mén)有關(guān)政策問(wèn)答
記者：眾創(chuàng)空間已成為當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱詞，為創(chuàng)業(yè)者提供了工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。請(qǐng)問(wèn)我市眾創(chuàng)空間認(rèn)定有哪些標(biāo)準(zhǔn)和程序?
科技局負(fù)責(zé)人：符合下列條件的，可申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間：
1、有明確的發(fā)展方向。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是在本市注冊(cè)的獨(dú)立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并由具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理。
2、有固定的辦公場(chǎng)所。管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有自主產(chǎn)權(quán)或租期5年以上的場(chǎng)所，功能規(guī)劃明確，可自主支配的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地建筑面積原則上不少于2000平方米;為入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供必需的辦公設(shè)備、高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)及會(huì)議室、洽談室等公共辦公場(chǎng)地。
3、有專(zhuān)項(xiàng)的支持資金。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立自有資金不少于300萬(wàn)元的種子基金，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，通過(guò)收購(gòu)初創(chuàng)成果及天使投資等方式，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。
4、有良好的配套設(shè)施。供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供良好的配套服務(wù)。
5、有專(zhuān)職的管理團(tuán)隊(duì)。管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，配有與開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員�？萍紕�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確，有3名以上具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的管理服務(wù)人員。
6、有健全的管理制度。建有圍繞培育孵化入駐企業(yè)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))為目的的新型孵化運(yùn)行機(jī)制，建有定期開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，建有規(guī)范的企業(yè)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))入駐制度和企業(yè)退出機(jī)制。
7、有便捷的服務(wù)體系。能為入駐企業(yè)提供代辦工商注冊(cè)、代理財(cái)務(wù)記賬、納稅申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等方面的輔助服務(wù)。能利用網(wǎng)絡(luò)、微信等線上線下方式為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對(duì)接、產(chǎn)品發(fā)布、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、專(zhuān)利咨詢(xún)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、賬務(wù)管理等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
8、有一定數(shù)量的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。眾創(chuàng)空間內(nèi)在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)到15家以上，在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的比例不超過(guò)3：7。
市級(jí)眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)主要有3條，分別是：
1、創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi)，并承諾項(xiàng)目孵化成功后在銅陵產(chǎn)業(yè)化。
2、入駐企業(yè)應(yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類(lèi)、創(chuàng)意類(lèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè);創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由3人(含)以上組成，并有明確的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立時(shí)的注冊(cè)資金，扣除“知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資”后，現(xiàn)金部分一般不超過(guò)300萬(wàn)元。
市級(jí)眾創(chuàng)空間的認(rèn)定主體及申報(bào)程序是：
市科技局會(huì)同市人社局對(duì)全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行綜合管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間。各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)眾創(chuàng)空間進(jìn)行具體服務(wù)和指導(dǎo)。
各申報(bào)主體向所在縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)，各縣區(qū)科技部門(mén)初審?fù)夂笙蚴锌萍季殖鼍咄扑]函，市科技局會(huì)同市人社局組織評(píng)審，對(duì)符合條件并經(jīng)網(wǎng)上公示無(wú)異議的，認(rèn)定為市級(jí)眾創(chuàng)空間。
記者：我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體涉及多種人群，請(qǐng)問(wèn)大學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)有哪些政策支持?
人社局負(fù)責(zé)人：一、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的政策是：
1、鼓勵(lì)高校實(shí)行彈性學(xué)制管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持期延長(zhǎng)至畢業(yè)后5年。
2、提供各種免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助其提升創(chuàng)業(yè)能力。
3、提供場(chǎng)地場(chǎng)地支持。進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的，一免兩減半繳納場(chǎng)地費(fèi);在園區(qū)外創(chuàng)辦的初創(chuàng)型小微企業(yè)，給予5元/月。平方米，最高不超過(guò)400平方米，期限不超過(guò)3年的房租補(bǔ)貼。
4、提供資金支持。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，可申請(qǐng)最高限額10萬(wàn)元2年全額貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;市青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金可向青年創(chuàng)業(yè)者提供最高不超過(guò)30萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的免反擔(dān)保、免抵押的初始創(chuàng)業(yè)信用貸款和最高不超過(guò)300萬(wàn)元，抵押物放大2倍的發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸款。
此外，高校畢業(yè)生還可享受稅收優(yōu)惠、行政性收費(fèi)減免、一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)業(yè)資助、企業(yè)招用人員獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)培訓(xùn)員工補(bǔ)貼等相關(guān)政策。
二、支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)方面的政策是：
支持高校、科研院所、國(guó)有企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，對(duì)在銅轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果或創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的，5年內(nèi)保留其原有身份、編制和職稱(chēng)，檔案工資正常晉升。期間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作。
對(duì)經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金;另按本人實(shí)際工齡計(jì)算，每1年工齡，加發(fā)本人1個(gè)月基本工資的補(bǔ)償金。事業(yè)單位工作人員離崗期間，工齡連續(xù)計(jì)算，檔案工資繼續(xù)調(diào)整;離崗期滿(mǎn)3個(gè)月內(nèi)不辦理任何手續(xù)的工作人員，按自動(dòng)離職處理。
記者：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)金融的有力支持，請(qǐng)問(wèn)我市對(duì)各類(lèi)人員創(chuàng)業(yè)有哪些金融支持政策?
金融辦負(fù)責(zé)人：我市對(duì)各類(lèi)人員創(chuàng)業(yè)主要的金融支持政策是：
一、引導(dǎo)設(shè)立種子基金
支持市級(jí)眾創(chuàng)空間建立種子基金，為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保、周轉(zhuǎn)服務(wù)以及收購(gòu)創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)成果等。種子基金自有資金不低于300萬(wàn)元，市就業(yè)辦按照20%的比例參股，出資額不高于60萬(wàn)元，按照其出資比例共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
二、提供金融擔(dān)保服務(wù)
要求在銅銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)拿出其全部信貸規(guī)模的0.5%，專(zhuān)項(xiàng)用于支持入駐眾創(chuàng)空間的“創(chuàng)客”。按我市貸款余額的0.5%計(jì)算，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可提供約4億元的信貸資金支持。除通過(guò)傳統(tǒng)的貸款保證方式外，積極開(kāi)展“創(chuàng)客”以其擁有的發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)等抵(質(zhì))押貸款業(yè)務(wù)。推出針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的專(zhuān)屬信用貸款“創(chuàng)業(yè)貸”、以股權(quán)質(zhì)押為核心的“成長(zhǎng)貸”等適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。對(duì)有政府采購(gòu)合同的中小企業(yè)，可以政府采購(gòu)合同為依據(jù)，向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款，額度最高可達(dá)采購(gòu)項(xiàng)目合同金額的80%。為切實(shí)減輕高科技型初創(chuàng)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的科技型和創(chuàng)新創(chuàng)意型小企業(yè)，貸款金額在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)，財(cái)政給予銀行同期基準(zhǔn)利率50%貼息，最高期限為2年。
要求在銅國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)按其資本金的5%為“創(chuàng)客”提供專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保，按不低于5倍的放大倍數(shù)計(jì)算，可提供約4億元的擔(dān)保額度，專(zhuān)門(mén)為市級(jí)眾創(chuàng)空間的“創(chuàng)客”提供擔(dān)保;要求擔(dān)保費(fèi)率不得高于擔(dān)保金額的1.5%，保證不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信用擔(dān)保、專(zhuān)利權(quán)擔(dān)保等新型擔(dān)保方式的比例，適應(yīng)創(chuàng)新型小微企業(yè)融資擔(dān)保需求。
三、創(chuàng)新金融服務(wù)
鼓勵(lì)和引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間不斷創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制、模式、產(chǎn)品，引進(jìn)市外良好的眾籌平臺(tái)，開(kāi)展眾籌融資試點(diǎn)，推出創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使基金、稅源貸等為創(chuàng)客提供多品種、多類(lèi)型、多層次的金融產(chǎn)品。成立金融創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、舉辦金融產(chǎn)品推薦會(huì)、開(kāi)設(shè)金融幫扶課程，為創(chuàng)客推薦匹配的融資服務(wù)，從“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)幫扶”。
記者：試行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券和構(gòu)建創(chuàng)業(yè)投資基金是我市政策意見(jiàn)的一大亮點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)如何申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券和創(chuàng)業(yè)投資基金?
經(jīng)信委負(fù)責(zé)人：關(guān)于“試行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券”，我們認(rèn)為主要政策要義是：
一、支持對(duì)象
1、企業(yè)：指銅陵市眾創(chuàng)空間內(nèi)的企業(yè)。眾創(chuàng)空間以經(jīng)過(guò)市相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的為準(zhǔn)。
2、服務(wù)機(jī)構(gòu)：指向眾創(chuàng)空間企業(yè)提供檢測(cè)檢驗(yàn)、科技咨詢(xún)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、法律服務(wù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)業(yè)績(jī)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)等方式，每個(gè)類(lèi)別遴選2家以上服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為眾創(chuàng)空間的指定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、支持方式和支持額度
1、企業(yè)：面向眾創(chuàng)空間企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券年度總額度不超過(guò)500萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券額度分成若干等次，使用期限為1年。企業(yè)可以用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券向指定服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技咨詢(xún)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、法律服務(wù)等服務(wù)。
2、服務(wù)機(jī)構(gòu)：對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)按其年度收取的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券總值按一定比例進(jìn)行資助獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年獎(jiǎng)勵(lì)資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。
三、操作流程
(一)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券申請(qǐng)、使用和兌付
1、企業(yè)按申報(bào)程序，經(jīng)所在眾創(chuàng)空間和所屬縣區(qū)推薦后，向市經(jīng)信委提出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券使用申請(qǐng);
2、市經(jīng)信委受理企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)企業(yè)的資格進(jìn)行確認(rèn)，審核確定企業(yè)使用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券年度使用額度和使用范圍，并向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券。企業(yè)只能用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓和交易。
3、企業(yè)使用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券向指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)，并將企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間簽訂的服務(wù)合同、服務(wù)發(fā)票等資料報(bào)市經(jīng)信委備案;
4、服務(wù)機(jī)構(gòu)憑收取的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券定期向市財(cái)政局、市經(jīng)信委申請(qǐng)兌付，經(jīng)市財(cái)政局、市經(jīng)信委聯(lián)合審核后，按創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券總值等額將資金支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)
1、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度收取的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券，向市經(jīng)信委進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào);
2、市經(jīng)信委根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)資料和企業(yè)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)評(píng)價(jià)資料等，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并按其年度收取的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券總值給予資助獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年獎(jiǎng)勵(lì)資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。
3、服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年考核調(diào)整一次，經(jīng)考核合格的服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為下一年度指定的眾創(chuàng)空間服務(wù)機(jī)構(gòu)。
關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金，我認(rèn)為主要政策要義是：
由銅陵發(fā)展集團(tuán)公司全資子公司天源公司聯(lián)合社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立合伙制創(chuàng)業(yè)投資基金。面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，組建基金管理公司。
一、基金投向：主要支持我市正處種子期、起步期的科技創(chuàng)新企業(yè);正處初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的市中小企業(yè)希望工程企業(yè);正處股改期、輔導(dǎo)期的擬上市公司。
二、資金來(lái)源：創(chuàng)投基金由市本級(jí)設(shè)立，市財(cái)政撥款和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金等出資，出資規(guī)模不超過(guò)2億元人民幣，初期規(guī)模5000萬(wàn)元。授權(quán)銅陵發(fā)展投資集團(tuán)全資子公司天源公司為市政府國(guó)有出資代表，聯(lián)合社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立合伙制基金�；鹨�(guī)模與社會(huì)資本出資比例，按市場(chǎng)化原則確定，面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)中標(biāo)機(jī)構(gòu)超募。
三、管理團(tuán)隊(duì)：基金管理公司由中標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建，公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)標(biāo)條件，主要包括募資能力、投資策略、基金管理方案、投后管理、服務(wù)方案以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面。重點(diǎn)考察募資能力，并綜合考慮投標(biāo)機(jī)構(gòu)或其核心團(tuán)隊(duì)成員的投資經(jīng)驗(yàn)、投資業(yè)績(jī)、管理能力等。
四、基金管理：基金管理公司在創(chuàng)投基金中作為普通合伙人出資。創(chuàng)投基金續(xù)存期原則上7年，其中融資與投資期5年，退出期2年。天源公司作為有限合伙人向創(chuàng)投基金出資，原則上不干預(yù)創(chuàng)投基金日常管理與運(yùn)作，但擁有其投資決策委員會(huì)的1席投票權(quán)，并保留一票否決權(quán)(否決權(quán)行使僅限于投資決策違反合伙協(xié)議或章程中約定)。
五、投入方式、程序及后期管理：投入采取直接投資方式，參股比例控制在企業(yè)實(shí)收資本的10%-25%，且不得成為第一大股東。符合條件的企業(yè)直接向基金管理公司進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料要求另行制定。
創(chuàng)投基金和基金管理公司的運(yùn)營(yíng)、退出、激勵(lì)和約束條款在合伙協(xié)議和公司章程中另行約定。
記者：高層次團(tuán)隊(duì)來(lái)銅創(chuàng)業(yè)是加快銅陵轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。請(qǐng)問(wèn)高層次團(tuán)隊(duì)來(lái)銅創(chuàng)業(yè)有什么政策支持?
市委組織部負(fù)責(zé)人：關(guān)于高層次團(tuán)隊(duì)來(lái)銅創(chuàng)業(yè)，我們認(rèn)為主要政策要義是：
一、高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)對(duì)象
主要為市外、境外擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)一流科技成果，有意落戶(hù)銅陵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)。
重點(diǎn)引進(jìn)與我市發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的成果、技術(shù)，在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，為我市重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)提供服務(wù)，或具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，來(lái)我市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景較好的創(chuàng)新型企業(yè)的高端人才團(tuán)隊(duì)。
二、高層次人才團(tuán)隊(duì)扶持政策
具體包括：一是項(xiàng)目扶持：根據(jù)企業(yè)投資規(guī)模，市財(cái)政資金對(duì)在銅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技團(tuán)隊(duì)按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)收資本的20%比例給予投資參股扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元。二是購(gòu)房補(bǔ)助：高層次人才來(lái)銅定居并在銅購(gòu)房的，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，屬于科技領(lǐng)軍人才的，給予每人每月1萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，期限不超過(guò)5年;屬于高新技術(shù)人才的，給予每人每月1萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，期限不超過(guò)3年;屬于專(zhuān)業(yè)骨干人才的，給予每人每月1萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，期限不超過(guò)2年。三是生活補(bǔ)貼：對(duì)柔性引進(jìn)的`高精尖缺人才，同一年度在我市工作達(dá)3個(gè)月以上的，按正高、副高、博士三個(gè)檔次，分別給予每人每月3000元、2500元、2000元的生活補(bǔ)貼。四是關(guān)愛(ài)政策：堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，積極邀請(qǐng)人才參與市委、市政府組織的重大活動(dòng)，參與全市性重大決策、重要規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目工程的研討和論證;優(yōu)先推薦作為國(guó)家、省、市各類(lèi)優(yōu)秀人才、團(tuán)隊(duì)候選對(duì)象;妥善解決高層次人才子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等“后顧之憂”。
記者：銅文化創(chuàng)意是銅陵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)我市在銅文化創(chuàng)意上有哪些工作著力點(diǎn)?
文旅委負(fù)責(zé)人：我們認(rèn)為我市發(fā)展銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的工作著力點(diǎn)主要有以下三個(gè)方面：
一是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，營(yíng)造銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。目前，我市的城市雕塑設(shè)計(jì)、建設(shè)、數(shù)量在全國(guó)有一定的知名度，但標(biāo)志性作品仍有不足，下一步要在城市雕塑、人文景觀、廣場(chǎng)道路、礦冶遺址等方面賦予更多銅文化內(nèi)涵，強(qiáng)化城市的銅文化定位。加快市博物館銅文化展陳提升工程進(jìn)度，落實(shí)“中國(guó)銅文化博物館”冠名申報(bào)工作，使之成為展示和宣揚(yáng)中國(guó)銅文化的窗口，夯實(shí)“中國(guó)古銅都”地位。以《青銅文化研究》學(xué)刊為平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，挖掘銅文化歷史內(nèi)涵，不斷深化對(duì)銅文化的理論研究，推動(dòng)銅文化建設(shè)向縱深發(fā)展。積極探索創(chuàng)新國(guó)際銅雕藝術(shù)展辦展模式，形成品牌效應(yīng)，聚集國(guó)內(nèi)外知名銅文化創(chuàng)意人才來(lái)銅投資興業(yè)。
二是利用工業(yè)遺存，加快培育構(gòu)建銅文化創(chuàng)意眾創(chuàng)空間。工業(yè)遺存是銅陵工業(yè)文明的一座豐碑，也是我市工業(yè)發(fā)展史的記憶和傳承。進(jìn)一步論證銅官山化工工業(yè)遺址、和平新村老銅礦舊民居保護(hù)利用方案，利用其寬敞的空間及廉價(jià)的租金，搭建銅文化創(chuàng)意眾創(chuàng)空間，吸引創(chuàng)客人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺存保護(hù)利用效益最大化。
三是加快園區(qū)建設(shè)，形成銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。銅文化博物館已于2014年12月建成開(kāi)館，國(guó)際銅雕園已完成二期建設(shè)，銅官府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司于2015年7月30日在新三板掛牌上市，該公司投資的文化部特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“銅官府”銅工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園在西湖東岸已完成選址，正在辦理用地手續(xù)，國(guó)盛文化發(fā)展集團(tuán)有限公司的40棟古民居移建項(xiàng)目正在西湖東岸選址，環(huán)西湖銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正在逐步形成，以此為平臺(tái)搭建銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間，集聚銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，我們還在策劃建設(shè)如“中國(guó)銅鼎大全”等招商項(xiàng)目，豐富環(huán)西湖區(qū)域的旅游資源，打造環(huán)西湖銅文化旅游區(qū)，以旅游推進(jìn)銅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)于印發(fā)《銅陵市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園若干優(yōu)惠政策》的通知
銅陵市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園若干優(yōu)惠政策
一、入園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可免費(fèi)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)接受專(zhuān)家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
二、入園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生自己創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)，可享受每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，屬于我市“零就業(yè)”家庭、城鄉(xiāng)“低保”家庭的，可享受每人4000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
三、入園創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生從事科技創(chuàng)業(yè)的，除給予一定數(shù)額的立項(xiàng)資金扶持外，根據(jù)項(xiàng)目科技含量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等，確定資助等級(jí)，給予不低于2萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。
四、入園企業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)自進(jìn)園之日起，三年內(nèi)按規(guī)定免交登記類(lèi)、證照類(lèi)、管理類(lèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);免交物業(yè)管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi);場(chǎng)地租賃費(fèi)第一年免繳，后兩年減半繳納。
五、高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入園區(qū)種子項(xiàng)目孵化區(qū)的，除享受其它優(yōu)惠政策外，水電費(fèi)第一年全免，第二年減半繳納。
六、入園企業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)可按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，可以創(chuàng)業(yè)人員的自有資產(chǎn)提供反擔(dān)保，其他反擔(dān)保人可以有價(jià)證券、存折、門(mén)面房、自有住房(兩套以上)等提供反擔(dān)保;入住大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園4戶(hù)以上的企業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)可以聯(lián)保、互保。
七、入園企業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)三年內(nèi)實(shí)交稅金的地方留成部分，按50%比例(最高10萬(wàn)元)，由同級(jí)財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
八、入園企業(yè)(創(chuàng)業(yè)實(shí)體)為其他高校畢業(yè)生提供就業(yè)(見(jiàn)習(xí))崗位或吸納本市戶(hù)籍的就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按規(guī)定享受一次性崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、定額稅收減免與新增就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，同時(shí)在三年內(nèi)享受單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)先繳后補(bǔ)政策。
九、入園企業(yè)三年后成功出園的，經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估公司評(píng)估，固定資產(chǎn)投資達(dá)100萬(wàn)元以上，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)20人以上，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予一定數(shù)額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
十、本規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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