2017就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳
參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，除了獲得培訓(xùn)補(bǔ)貼，還將按中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)獲得生活費(fèi)補(bǔ)貼。
一、就業(yè)失業(yè)登記
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(原《就業(yè)失業(yè)登記證》)是記載勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況的基本載體,是勞動(dòng)者按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的有效憑證。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》在勞動(dòng)者常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，實(shí)行免費(fèi)發(fā)放。勞動(dòng)者憑此證可辦理失業(yè)、就業(yè)登記;辦理錄用和終止、解除勞動(dòng)關(guān)系備案等事務(wù);按規(guī)定享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的發(fā)放范圍包括：
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記：辦理就業(yè)登記的用人單位或法定勞動(dòng)年齡及合法勞動(dòng)收入的勞動(dòng)者，以及自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)者。
(二)失業(yè)登記：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員。
二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
(一)就業(yè)技能培訓(xùn)
1.補(bǔ)貼對(duì)象：貧困家庭子女(指建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭子女，下同)、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。(上述群體以下簡(jiǎn)稱五類人員)
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：(1)培訓(xùn)后取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書的，根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)項(xiàng)目不同，給予200元至500元的補(bǔ)貼。(2)培訓(xùn)后取得初級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書的，給予700元至1500元的補(bǔ)貼。(3)培訓(xùn)后取得中級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書的，給予800元至1800元的補(bǔ)貼。(4)培訓(xùn)后取得高級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書的，給予900元至2200元的補(bǔ)貼。
(二)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
1.補(bǔ)貼對(duì)象：五類人員。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：(1)參加SYB培訓(xùn)(即創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))，取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”的，給予不超過(guò)1200元的補(bǔ)貼。(2)對(duì)已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，參加“改善企業(yè)培訓(xùn)”(IYB培訓(xùn)) 、“擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)”(EYB培訓(xùn))和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”的,給予不超過(guò)800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。(3)參加創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)并取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”的，給予不超過(guò)300元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三) 勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)
1.補(bǔ)貼對(duì)象：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)一個(gè)學(xué)年(按10個(gè)月計(jì))的培訓(xùn)，對(duì)取得國(guó)家職業(yè)資格勞動(dòng)預(yù)備制學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)，按承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)技工院校的層次，分別給予補(bǔ)貼：(1)普通技工院校文科類學(xué)員3100元/學(xué)年·人、工科類學(xué)員3500元/學(xué)年·人。(2)自治區(qū)重點(diǎn)技工學(xué)校文科類學(xué)員3500元/學(xué)年·人、工科類學(xué)員4000元/學(xué)年·人。(3)國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校文科類學(xué)員3800元/學(xué)年·人、工科類學(xué)員4200元/學(xué)年·人。(4)高級(jí)技工學(xué)校(技師學(xué)院)文科類學(xué)員4000元/學(xué)年·人、工科類學(xué)員4500元/學(xué)年·人。
參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，除了獲得培訓(xùn)補(bǔ)貼，還將按中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)獲得生活費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)崗位技能培訓(xùn)
1.補(bǔ)貼對(duì)象：參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的企業(yè)職工，企業(yè)新錄用五類人員。
由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，對(duì)企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：(1)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般可按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用(以培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn))的60%確定，每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)控制在4000~6000元的合理區(qū)間，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。培訓(xùn)后未能取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼;培訓(xùn)合格并通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得中級(jí)以上職業(yè)資格證書(未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得培訓(xùn)合格證書)的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。(2)技師、高級(jí)技師培訓(xùn)合格并取得技師、高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書的,按3500~6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。(3)企業(yè)新錄用五類人員，并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議，在勞動(dòng)合同或就業(yè)協(xié)議簽訂之日起1年內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，對(duì)企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)就業(yè)技能培訓(xùn)同類職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%。
三、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼
通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核鑒定并取得職業(yè)資格證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的五類人員可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該職業(yè)(工種)的技能鑒定及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核撥，不超過(guò)補(bǔ)貼對(duì)象所支付的費(fèi)用。
四、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
對(duì)在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)當(dāng)年執(zhí)行的一類地區(qū)每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
五、就業(yè)援助
就業(yè)困難人員一般指“4050”、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記并認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象后，可以享受以下就業(yè)援助政策。
(一)公益性崗位安置就業(yè)。各地政府投資開發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)、并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予用人單位適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。
(二)企業(yè)吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
(三)政策享受期限。社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限一般最長(zhǎng)不超過(guò)三年，距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休。(以初次核定其享受補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))
六、稅收減免
(一)個(gè)人稅收減免。登記失業(yè)半年以上人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員，畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
(二)企業(yè)稅收減免。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用登記失業(yè)一年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。
七、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，誠(chéng)實(shí)守信，有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”;化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口;具有廣西戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有半年以上進(jìn)城務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)民工及符合相關(guān)規(guī)定條件的農(nóng)民;組織起來(lái)就業(yè)的企業(yè);合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以及所有符合規(guī)定條件的小微企業(yè)，可申請(qǐng)貸款期限一般不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款。
財(cái)政貼息資金支持的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬(wàn)元，小微企業(yè)最高貸款額度200萬(wàn)元。對(duì)申請(qǐng)從事微利項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對(duì)小微企業(yè)貸款，由財(cái)政部門按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
八、創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持
創(chuàng)業(yè)孵化基地是指以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標(biāo)，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需場(chǎng)地，并免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助等專業(yè)化服務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)載體。創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行自愿申報(bào)，由機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門擇優(yōu)認(rèn)定。
(一)創(chuàng)業(yè)孵化基地可享受扶持政策
1.廠房類、園區(qū)類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)一年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，按每戶不低于1.3萬(wàn)元/年予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年;
2.樓宇類、鋪面類、市場(chǎng)類基地每扶持一戶孵化企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)一年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，按每戶不低于1萬(wàn)元/年予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于改善基地設(shè)施，完善孵化功能，加強(qiáng)基地日常管理，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
(二)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化企業(yè)可享受扶持政策
1.場(chǎng)地和水電補(bǔ)貼。孵化企業(yè)入駐孵化基地并與基地簽訂了場(chǎng)地租用合同的，可按季申報(bào)場(chǎng)地和水電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)1300元/戶/月(兩項(xiàng)合計(jì))，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年;
2.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。孵化企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營(yíng)滿1年并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予2000元/戶的一次性補(bǔ)貼;
3.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補(bǔ)助。孵化企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，履行合同滿1年以后，按1500/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，其中吸納就業(yè)援助對(duì)象的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，并按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)給予孵化企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;
4.入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現(xiàn)行政策執(zhí)行;
5.孵化企業(yè)按規(guī)定享受國(guó)家和自治區(qū)對(duì)小微企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，以及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(三)眾創(chuàng)空間可享受扶持政策
經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的眾創(chuàng)空間，給予2年的房租、寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)基地每年實(shí)際繳納的房租和寬帶接入(租用)費(fèi)的70%給予補(bǔ)助。房租和寬帶接入費(fèi)補(bǔ)助每個(gè)基地每年最高不得超過(guò)55萬(wàn)元。屬自有房產(chǎn)創(chuàng)辦的基地，由所在地人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門參照當(dāng)?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平合理確定其房租補(bǔ)貼。
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