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2016年中國就業(yè)事件
一、 積極探索新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體制機制
一些省市不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策,積極探索新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制。北京市制定充分就業(yè)地區(qū)動態(tài)管理和評價專項辦法,構(gòu)建四級充分就業(yè)管理評價體系;吉林出臺促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)31條政策措施,全方位促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展;福建政府著力打造面向全體勞動者的“就業(yè)政策超市”,制定支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等新舉措;湖南省啟動實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范工程,大力推動雙創(chuàng)工作發(fā)展;云南省與上海市簽訂2016-2020年滬滇就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議,建立對口幫扶創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)站;天津、江蘇、無錫等省市與社會機構(gòu)合作,建立政府購買招聘服務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)及培訓(xùn)服務(wù)成果等機制推進就業(yè)創(chuàng)業(yè);陜西省著力于從“政府大管家”到“金牌服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮政策、資金作用,運用市場機制促進就業(yè)創(chuàng)業(yè);內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)建全國首家自治區(qū)級四眾創(chuàng)業(yè)市場,實施“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃(2016-2020),促進雙創(chuàng);重慶市通過“行政+市場”手段,組建“四大聯(lián)盟”,創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制;上海市人社部門聯(lián)合高校、企業(yè)發(fā)起成立“上海創(chuàng)業(yè)研究中心”為促進雙創(chuàng)工作提供智力支持。
二、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式
一些省市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效能,助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。上海市啟動“上海人社APP”項目,整合就業(yè)、社保等資源,形成面向“個人”的綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦移動應(yīng)用;廣東省開展“掌上就業(yè)”和就業(yè)“微服務(wù)”,提升“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平;山東省建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政府”眾創(chuàng)電商服務(wù)平臺,提供線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、線上交易拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、線上呼叫服務(wù),實現(xiàn)居家就業(yè);云南省開通“云南人社眾創(chuàng)網(wǎng)”,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者獲取公共人力資源服務(wù)信息搭建“零距離”溝通平臺;廣西自治區(qū)、大連市以“手機APP,為服務(wù)對象搭建掌上就業(yè)互動平臺;雅安市構(gòu)建“信息+就業(yè)”“數(shù)據(jù)+就業(yè)”“平臺+創(chuàng)業(yè)”三模式,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)通過開發(fā)人力資源決策分析系統(tǒng)、杭州市通過出臺公共就業(yè)服務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃、宜昌市通過打造“智慧就業(yè)”、青島市通過建立“藍金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺”等方式,全力發(fā)揮信息系統(tǒng)對就業(yè)和人才服務(wù)的支撐作用。
三、 多措并舉推進就業(yè)精準扶貧
一些省市積極探索新形勢下促進農(nóng)村貧困人口就業(yè)脫貧的工作機制和政策措施,全力推進就業(yè)精準扶貧。山東省打出精準扶貧“組合拳”,首創(chuàng)就近就業(yè)“扶貧車間”、實行扶貧對象“一卡、兩落實、三到人”政策、開展精準扶貧“五項行動”、構(gòu)建長效扶貧“五項機制”;湖南省探索形成“114”即“1套機制+1個平臺+4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”勞務(wù)協(xié)作脫貧工作模式,開展勞務(wù)協(xié)作助脫貧;廣東省積極探索貧困人口勞務(wù)對接新路子,以七項政策、三大模式、三個保障促進精準對接、精準幫扶;廣西自治區(qū)啟動貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項計劃,采取結(jié)對幫扶方式,動員組織建檔立卡貧困家庭應(yīng)、歷屆“兩后生”參加集中培訓(xùn);云南省實施技能扶貧專項行動,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)和人事人才扶貧力度;貴州省實施“七個精準”推進就業(yè)扶貧,即精準識別對象、精準制定計劃、精準開展技能培訓(xùn)、精準開展崗位服務(wù)、精準實施就業(yè)援助、精準服務(wù)重點群體、精準開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持;四川省采取九條措施、實施“一庫五名單”動態(tài)管理、組織就業(yè)培訓(xùn)免費“扶貧專班”等助推脫貧攻堅;福建省聯(lián)合財政等部門出臺六條措施,推進精準脫貧工作。
四、 多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一些省市結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點和需求,創(chuàng)新舉措推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。遼寧省調(diào)整完善就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把高校畢業(yè)生就業(yè)納入對各市、各高校領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核,建立部門聯(lián)動機制,形成工作合力;江蘇省針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不同階段特點,運用“幫”“扶”“補”“減”“獎”的機制,對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予培訓(xùn)、資金、場地、項目等方面的政策支持;湖北省建立全省聯(lián)動的高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制和就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無償扶持項目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持項目,促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);北京市聯(lián)合社會機構(gòu)創(chuàng)設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”,將政府公共服務(wù)與市場專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供“進口有政府,出口有市場”的高效服務(wù);內(nèi)蒙古自治區(qū)實施“大學(xué)生集聚計劃”,成立包頭大學(xué)生集聚公共服務(wù)中心,助力大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);山西省積極探索開展政府購買基層公共服務(wù)崗位工作,健全完善管理機制,加強績效評估,有效提升服務(wù)質(zhì)量和效率;重慶市建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)中心,為大學(xué)生就近提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);四川省人社、教育、財政等10部門出臺促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項政策,從多渠道促進大學(xué)生就業(yè)、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和加強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面明確了一系列新的政策措施。
五、 全力助推農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一些省市結(jié)合實際,積極完善和創(chuàng)新農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段,促其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。吉林省在全國首次開展家庭服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和調(diào)查工作,并舉辦家庭服務(wù)業(yè)“十二五”成果展暨職業(yè)專場推介會,以職業(yè)專場推介會為載體,擴大家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)市場供給空間,促進農(nóng)村勞動力就業(yè);河南省與人社部簽署備忘錄,從12個方面入手,強化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段,共同推進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作;江西省出臺鐘點工服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老助餐服務(wù)質(zhì)量家庭服務(wù)新標準,進一步推動本省家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展;廣西自治區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,摸清情況,建立數(shù)據(jù)庫,為實現(xiàn)精準就業(yè)服務(wù)和就業(yè)脫貧打下堅實基礎(chǔ);桂林市創(chuàng)新?lián)YJ款工作機制,打造“企業(yè)擔(dān)保+銀行貸款+政府貼息”的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運行模式,助推農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
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