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國家對于創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策
引導語：現(xiàn)在選擇創(chuàng)業(yè)的人越來越多，國家對此也表示大力支持，那么，有哪些關(guān)于創(chuàng)業(yè)補貼的福利呢?
云南大學生創(chuàng)業(yè)，最高獲5萬元資助
經(jīng)評定的創(chuàng)業(yè)園區(qū)可獲得一次性補貼100萬，眾創(chuàng)空間補貼80萬，校園創(chuàng)業(yè)平臺補貼50萬;鼓勵在校大學生休學創(chuàng)業(yè)，并最高可獲5萬無償資助……昨天，省政府信息公開網(wǎng)站公布了《云南省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，一大波就業(yè)創(chuàng)業(yè)的利好政策撲面而來，晚報記者進行梳理分類，有意創(chuàng)業(yè)或已在創(chuàng)業(yè)的親們可對照來瞧。
《實施意見》中明確，我省要實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃”，到2017年，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動150萬以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè);實施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃”，到2017年，全省建成60個扶持各類創(chuàng)業(yè)群體的州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，60個服務各類園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的園區(qū)眾創(chuàng)空間，100個服務各類大中專學校、技工院校學生的校園創(chuàng)業(yè)平臺;實施“技能扶貧扶困專項行動”，到2020年，幫助100萬以上貧困人口實現(xiàn)就業(yè)擺脫貧困。
另外，從明年起，我省將每兩年開展一次“云南省大眾創(chuàng)業(yè)獎”評選活動，對全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)指導工作成績突出的創(chuàng)業(yè)導師、出色完成創(chuàng)業(yè)工作目標任務的單位和工作表現(xiàn)優(yōu)異的個人進行表彰獎勵。同時，還將設(shè)立省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)投資基金，積極引導和吸納社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，支持大眾創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)園區(qū)
校園創(chuàng)業(yè)平臺可獲50萬補貼
鼓勵和支持各地整合土地資源，盤活閑置場地、廠房和其他設(shè)施建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，吸納各類創(chuàng)業(yè)群體開展創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)給予重點扶持。對經(jīng)評審認定的州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，由省財政給予100萬元一次性資金補助。
充分利用全省工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。對經(jīng)評審認定的園區(qū)眾創(chuàng)空間，由省財政給予80萬元一次性資金補助。
各大中專學校和技工院校要整合和利用各類研究基地、創(chuàng)業(yè)實驗室和創(chuàng)業(yè)訓練中心等資源，加快推進校園創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，為大中專學生、技工院校學生提供創(chuàng)業(yè)教育實踐和創(chuàng)業(yè)項目孵化服務。對經(jīng)評審認定的校園創(chuàng)業(yè)平臺，由省財政給予50萬元一次性資金補助。
大學生
自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體可獲5萬無償資助
在“云嶺大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”中，允許在校大學生休學創(chuàng)業(yè)(保留學籍2年)。從2015年起，每年評審認定200個大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng) 營實體，每個無償資助3萬～5萬元。
加大對困難家庭、少數(shù)民族、殘疾高校畢業(yè)生幫扶力度，將求職補貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的用人單位，從2016年起將省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習生活補貼費標準由每月600元提高到700元。
電商
沒有工商登記也可享受貼息
經(jīng)工商登記注冊的電子商務從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊，但在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的電子商務創(chuàng)業(yè)者，也可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
小微企業(yè)
科技型創(chuàng)業(yè)擔保貸款提至20萬
我省將加大對科技型小微企業(yè)扶持力度，將科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由10萬元提高到20萬元，提高后增加的10萬元貸款，按照規(guī)定給予2年期的貼息。對小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按照規(guī)定足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。
自2015年1月1日~2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按照20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
貧困人口
為貧困家庭
培養(yǎng)1名技能人才
到2020年底前，力爭使有就業(yè)愿望的貧困人口都能接受1次以上的就業(yè)技能培訓，為每個有適齡人口的貧困家庭培養(yǎng)1名技能人才，幫助100萬以上貧困人口實現(xiàn)就業(yè)擺脫貧困。
失業(yè)人員
自主創(chuàng)業(yè)
可獲3000元補助
自2015年3月1日起，失業(yè)保險繳費費率從3%下調(diào)為2%，其中，用人單位繳費費率從2%下調(diào)為1.4%，個人繳費費率從1%下調(diào)為0.6%，減輕企業(yè)和個人負擔。對符合條件的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的，由失業(yè)保險基金給予3000元的創(chuàng)業(yè)補助。
云南促創(chuàng)業(yè)有奇招 提高貸款額度發(fā)放資金補助
云南出臺政策扶持創(chuàng)業(yè)，除了將貸款最高額度統(tǒng)一為10萬元，還支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
8月31日，記者從云南省人力資源和社會保障廳了解到，云南省人民政府已于8月3日制定出臺了《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(云政發(fā)〔2015〕53號，以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》旨在著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，確保云南全省就業(yè)局勢的穩(wěn)定。分為重大意義和目標任務、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、加大創(chuàng)業(yè)扶持、提升創(chuàng)業(yè)者技能素質(zhì)、加大就業(yè)重點群體幫扶和強化組織保障等6個板塊30條意見，通過完善創(chuàng)業(yè)政策，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)文化，全力開創(chuàng)我省環(huán)境更加開放、服務更加完善、制度建設(shè)更具活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作局面。
據(jù)介紹，《實施意見》在貫徹落實國務院有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際，提出了10個方面具有云南特色的促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施。
扶持60萬以上創(chuàng)業(yè)主體，帶動150萬勞動者就業(yè)
省人社廳相關(guān)負責人介紹，《實施意見》明確提出了要實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃”，到2017年，全省通過“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程、創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持等措施，扶持60萬個以上創(chuàng)業(yè)主體，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動150萬以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè);實施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃”，到2017年，全省建成60個扶持各類創(chuàng)業(yè)群體的州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，60個服務各類園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的園區(qū)眾創(chuàng)空間，100個服務各類大中專學校、技工院校學生的校園創(chuàng)業(yè)平臺;實施“技能扶貧專項行動”，到2020年，幫助100萬以上貧困人口實現(xiàn)就業(yè)擺脫貧困。
省財政百萬元資金補助創(chuàng)業(yè)園區(qū)
在現(xiàn)有的“省級青年創(chuàng)業(yè)示范園”建設(shè)基礎(chǔ)上，整合項目和資金，大力實施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃”，加快全省創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。
鼓勵和支持各地在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，整合土地資源，盤活閑置場地、廠房和其他設(shè)施建設(shè)州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園; 對經(jīng)評審認定的州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，由省財政給予100萬元一次性資金補助。
充分利用全省工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的園區(qū)眾創(chuàng)空間;對經(jīng)評審認定的園區(qū)眾創(chuàng)空間，由省財政給予80萬元一次性資金補助。
大中專學校和技工院校要整合和利用各類研究基地、創(chuàng)業(yè)實驗室和創(chuàng)業(yè)訓練中心等資源，加快推進校園創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。對經(jīng)評審認定的校園創(chuàng)業(yè)平臺，由省財政給予50萬元一次性資金補助。
打造“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”服務新模式
創(chuàng)新政府職能部門扶持創(chuàng)業(yè)的服務模式，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)服務平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供線上線下相結(jié)合的一站式創(chuàng)業(yè)服務。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高至10萬元
進一步完善我省“貸免扶補”和小額擔保貸款政策。將貸款最高額度統(tǒng)一為10萬元，對個人發(fā)放的“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定由財政給予貼息。
加大對科技型小微企業(yè)的貸款扶持力度。把科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由10萬元提高到20萬元，并按規(guī)定由財政給予貼息。
健全完善各級政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度
健全完善全省各級政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，進一步強化職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制的順暢運轉(zhuǎn)。
統(tǒng)籌各職能部門出臺的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，暢通部門協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道，統(tǒng)籌各部門資源，打破部門利益化、政策碎片化的傳統(tǒng)工作格局。
充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的作用，支持群團組織結(jié)合自身職責特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過創(chuàng)業(yè)輔導、終端對接、服務項目等幫助，引導廣大群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)
支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托在全省建設(shè)的州市(滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū))、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，打造一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、便利化的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。
鼓勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)，對離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。允許省內(nèi)高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不損害本單位利益的前提下，征得單位同意后在職創(chuàng)業(yè)，其收入在依法納稅后歸個人所有。
為每個貧困家庭培養(yǎng)1名技能人才
各級人力資源社會保障部門和扶貧等相關(guān)部門密切配合，實施“技能扶貧專項行動”，重點抓好“四個一批”： 依托當?shù)佚堫^企業(yè)培養(yǎng)一批適應當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動者;依托各類定點培訓機構(gòu)，培養(yǎng)并轉(zhuǎn)移輸送一批技能勞動者實現(xiàn)異地就業(yè);依托技工院校、職業(yè)院校培養(yǎng)一批我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能人才;依托各類創(chuàng)業(yè)基地，扶持一批勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。到2020年底前，力爭使有就業(yè)愿望的貧困人口都能接受1次以上的就業(yè)技能培訓,為每個有適齡人口的貧困家庭培養(yǎng)1名技能人才。
2016年起省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼提高至700元/月
進一步減輕困難家庭高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)負擔。將求職創(chuàng)業(yè)補貼對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。
省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習生活補貼標準得到提高。對見習期滿留用率達到50%以上的用人單位，從2016年起將省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習生活補貼費標準由每月600元提高到700元。
技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職技班畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策：一是可以同等享受就業(yè)見習生活補貼政策;二是可以同等享受就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策;三是小微企業(yè)新招用上述人員，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，可以享受1年的社會保險補貼。
增加大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體無償資助數(shù)量。將每年評審認定資助的大學生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體數(shù)量從100個增加到200個，每個給予3至5萬元無償資助。
失業(yè)保險繳費率下調(diào)1%
降低失業(yè)保險繳費費率。把失業(yè)保險繳費費率從3%下調(diào)為2%，進一步減輕企業(yè)發(fā)展負擔。
充分發(fā)揮失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策由兼并重組、化解產(chǎn)能過剩及淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴大到符合條件的所有參保企業(yè)。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間和期滿后的特困失業(yè)人員社保補貼和公益性崗位補貼可從失業(yè)保險基金中支出。
對因較大地震自然災害造成生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，在災后恢復重建期間，允許降低企業(yè)繳費費率、向相關(guān)人員發(fā)放失業(yè)保險金，免繳當年應征的省級調(diào)劑金。
省政府設(shè)立“云南省大眾創(chuàng)業(yè)獎”
省政府設(shè)立“云南省大眾創(chuàng)業(yè)獎”，從2016年開始，每2年開展1次評選活動，對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)指導工作成績突出的創(chuàng)業(yè)導師、出色完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務的單位和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人進行表彰獎勵。
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