《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》發(fā)布 2017年元旦實施
12日,人力社保部發(fā)布《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》(以下簡稱《辦法》)。《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》自2017年1月1日起實施。人社部勞動監(jiān)察局相關(guān)負責(zé)人12日說,七類重大勞動保障違法行為應(yīng)向社會公布。
這七類違法行為包括:克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,數(shù)額較大的,或拒不支付勞動報酬,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的;不依法參加社會保險或不依法繳納社會保險費,情節(jié)嚴(yán)重的;違反工作時間和休息休假規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;違反禁止使用童工規(guī)定的;因勞動保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會影響的;其他重大勞動保障違法行為。
辦法明確,對被社會公布的用人單位,應(yīng)將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入誠信檔案,納入社會信用體系,由相關(guān)部門依法依規(guī)進行懲戒。
《辦法》中明確,明年1月1日起,克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬數(shù)額較大的等七類重大勞動保障違法行為要進行社會公布。
同時,公布事項中除了公布主要違法事實之外,還要對法定代表人或者負責(zé)人進行“指名道姓”。
《辦法》中指出,各級人力社保部門都要向社會公布本行政區(qū)域有重大影響的勞動保障違法行為。公布渠道包括人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站、本行政區(qū)域主要報刊、電視等媒體。
向社會公布的重大勞動保障違法行為涉及七類,包括克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,數(shù)額較大的;拒不支付勞動報酬,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的`;不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費,情節(jié)嚴(yán)重的;違反工作時間和休息休假規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;違反禁止使用童工規(guī)定的;因勞動保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會影響的等。
《辦法》中強調(diào),向社會公布重大勞動保障違法行為,應(yīng)當(dāng)列明包括違法主體全稱、統(tǒng)一社會信用代碼(或者注冊號)及地址;法定代表人或者負責(zé)人姓名;主要違法事實以及相關(guān)處理情況等。
《辦法》還規(guī)定了各級人社行政部門進行社會公布的頻次,尤其要求地市級、縣級人社行政部門對本轄區(qū)發(fā)生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次。
人社部和省級人社行政部門每半年向社會公布一次重大勞動保障違法行為。
此外,用人單位社會公布情況將作為人社行政部門信用體系建設(shè)和開展部門聯(lián)合懲戒的重要內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定,對于此類用人單位,一是應(yīng)當(dāng)將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案,納入人力資源社會保障社會信用體系。
同時與其他部門和社會組織依法依規(guī)實施信息共享和聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,人社行政部門正在逐步完善相關(guān)制度規(guī)定,依法依規(guī)開展信息共享互認和聯(lián)合懲戒,加大用人單位的違法成本。
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