三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金管理辦法

　　為了規(guī)范三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金的運作與管理，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金設(shè)立方案》(明政辦〔2016〕35號)的通知要求，我們制定《三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。以下是小編J.L分享的三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金管理辦法，更多創(chuàng)業(yè)政策請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)。

　　三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 制定依據(jù)。為推進三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作，支持中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金運作與管理，根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)政府投資基金暫行管理辦法的通知》(財預(yù)〔2015〕210號)、《關(guān)于財政資金注資政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(財建字〔2015〕1062號)的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條 基金運作宗旨。規(guī)范有序運用中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金(以下簡稱“雙創(chuàng)”基金)方式推動我市重要領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金帶動社會投資、培育市場需求、促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長等作用，提高資源配置效率和財政資金使用效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)揮好財政資金杠桿放大作用和多種所有制資本相互促進作用，完善制度設(shè)計，堅持市場化運作，規(guī)范有序推進，推動解決產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金、市場、技術(shù)等瓶頸制約。

　　第三條 基金運作原則。“雙創(chuàng)”基金按照“政府引導(dǎo)、市場運作;科學(xué)決策、防范風險;公開透明、注重實效;突出重點、帶動全局”的原則合理運作。

　　(一)政策性。“雙創(chuàng)”基金要認真貫徹落實我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴就業(yè)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標。主要支持市場輻射力強、基礎(chǔ)性、帶動性、戰(zhàn)略性特征明顯的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長。

　　(二)引導(dǎo)性。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會資金投資經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。同時，要適度建立政府投資基金規(guī)模，不在同一行業(yè)或領(lǐng)域重復(fù)設(shè)立基金。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特點和要求，適時調(diào)整政府投資基金作用的領(lǐng)域;對市場能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要及時退出。

　　(三)市場性。“雙創(chuàng)”基金各出資方利益共享、風險共擔，基金實行所有權(quán)、管理權(quán)、托管權(quán)分離，發(fā)起設(shè)立、投資管理、到期退出等按市場化原則規(guī)范有序運作。

　　第二章 基金的設(shè)立和資金募集

　　第四條 基金來源。以財政資金引導(dǎo)設(shè)立三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金，以三明市財鑫投資有限公司代表財政投資方出資;合作銀行按不低于4：1比例出資配套資金。同時按市場化方式引導(dǎo)社會各類資本(基金)參與。

　　第五條 基金支持領(lǐng)域。投資經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展。

　　(一)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。

　　(二)支持中小企業(yè)發(fā)展。符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃意圖，扶持中型、小型、微型企業(yè)發(fā)展，有利于改善企業(yè)服務(wù)環(huán)境和融資環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　(三)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。落實國家產(chǎn)業(yè)政策，扶持重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)社會資本增加投入，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、風險大的問題，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重大發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置。

　　(四)支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。為改革公共服務(wù)供給機制，創(chuàng)新公共設(shè)施投融資模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　具體投資對象：針對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，重點支持中小微企業(yè)“新三板”掛牌、上市增發(fā)、技術(shù)改造，以及新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和重點人群創(chuàng)業(yè)、眾創(chuàng)空間培育等，優(yōu)先投資高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“6·18”項目對接成果轉(zhuǎn)化、青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、省(市)級技術(shù)中心等具有前瞻性與引領(lǐng)性的企業(yè)。

　　第六條 基金規(guī)模。雙創(chuàng)基金總規(guī)模5-10億元, 根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求可適當增加規(guī)模。依基金投資的運行需要、各出資人出資比例，階段性到位資金。

　　第三章 組織架構(gòu)及職責分工

　　第七條 基金組織架構(gòu)。組建基金協(xié)調(diào)機構(gòu)、基金法人機構(gòu)、基金運營機構(gòu)，根據(jù)實際運作需要,可增設(shè)投資決策委員會、托管銀行等機構(gòu)。

　　基金協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立三明市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風險基金協(xié)調(diào)小組(以下簡稱基金協(xié)調(diào)小組),負責對基金的管理監(jiān)督、政策指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任, 成員為市財政局、經(jīng)信委、科技局、人社局、商務(wù)局等單位負責人組成。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，掛靠三明市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市雙創(chuàng)辦”，示范期結(jié)束后，由市財政局繼續(xù)行使職能)，負責協(xié)調(diào)小組日常事務(wù),推進基金政策性目標實現(xiàn)，會同有關(guān)部門對基金運作情況進行年度檢查。辦公室的具體職責是：

　　(一)貫徹落實市委、市政府重大決策,協(xié)調(diào)解決基金運營管理中各類具體問題,為基金協(xié)調(diào)小組決策提供決策建議;

　　(二)負責審核基金年度投資計劃、投資方案和重大投資決策;

　　(三)負責定期向基金協(xié)調(diào)小組報告年度基金投資計劃執(zhí)行情況;

　　(四)督促落實籌集基金資金來源;

　　(五)牽頭制定基金及子基金投資管理辦法;

　　(六)開展“雙創(chuàng)”基金的財務(wù)監(jiān)管、收益收繳及考核評價。

　　第八條 政府出資人職責。三明市財鑫投資有限公司要認真履行政府出資人職責，包括擬定基金設(shè)立方案，選擇基金設(shè)立形式、運作機制、財政出資比例、讓利措施;選定基金管理公司或團隊，設(shè)定合理的激勵約束機制;與其他投資人共同簽訂基金章程，明晰各方責權(quán)利，按有關(guān)協(xié)議約定委派董事、監(jiān)事等，依法依規(guī)參與基金內(nèi)部治理，促進政策目標實現(xiàn)，保障出資人權(quán)益。

　　行業(yè)主管部門的職責。發(fā)改委、市經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文廣新局、人社局等行業(yè)主管部門按照各自職責參與“雙創(chuàng)”基金運作管理。具體職責是:

　　(一)負責提出各投資領(lǐng)域的投資方向和投資需求;

　　(二)參與“雙創(chuàng)”基金投資決策、行業(yè)監(jiān)管和考核評價;

　　(三)協(xié)助做好“雙創(chuàng)”基金以及“子基金”、“直接投資”等基金項目的參股投資工作,為項目投資提供對接服務(wù)。

　　(四)按職責分工推薦行業(yè)專家建立評審專家?guī)臁?/p>

　　第九條 法人治理結(jié)構(gòu)。“雙創(chuàng)”基金實體采用公司制組織形式，設(shè)立有限責任公司，制定公司章程,按《公司法》相關(guān)規(guī)定設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)。

　　第十條 基金運營機構(gòu)。根據(jù)基金協(xié)調(diào)機構(gòu)的要求和基金法人機構(gòu)的委托,按照委托協(xié)議約定負責“雙創(chuàng)”基金的日常投資和運營工作。具體負責收集基金的投資合作意向,按照基金投資計劃對擬投資合作項目進行盡職調(diào)查、入股談判、擬定章程或合伙協(xié)議、投后管理、基金退出等專業(yè)化運作,定期向基金法人機構(gòu)報送基金運作情況。

　　第四章 基金運營管理

　　第十一條 基金委托管理�；�金法人機構(gòu)應(yīng)按基金協(xié)調(diào)機構(gòu)的要求選聘基金運營機構(gòu),選聘的基金運營機構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件:

　　(一)在三明行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，且實繳注冊資本不低于5000萬元人民幣，并根據(jù)受托基金規(guī)模相應(yīng)提高實繳資本(出資額);

　　(二)有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;

　　(三)有健全的股權(quán)投資管理和風險控制流程,規(guī)范的項目遴選機制和投資決策機制,能夠為被投資企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);

　　(四)管理團隊穩(wěn)定,至少有3名具備基金或信托投資管理工作經(jīng)驗的高級管理人員。具備良好的管理業(yè)績,至少主導(dǎo)過3個股權(quán)投資成功案例;

　　(五)承諾按受托管理的基金額度的一定比例出資,在基金出資設(shè)立子基金時,按一定比例同步出資;

　　原則上每個投資領(lǐng)域子基金由1家基金托管機構(gòu)托管,若1家托管有困難的,也可委托多家機構(gòu)托管;

　　(六)具有良好的職業(yè)操守和信譽, 具備良好的財務(wù)狀況,機構(gòu)及高級管理人員無行政主管機關(guān)或司法機關(guān)重大處罰的不良記錄。

　　第十二條 基金管理費用�；�金運營機構(gòu)管理費用按照基金章程或委托管理協(xié)議約定支付,原則上按照基金承諾出資額的一定比例和管理業(yè)績確定,最高不得超過基金出資額的2%。

　　第十三條 專家評審委員會。設(shè)立獨立的專家評審委員會,負責對基金擬投資項目進行獨立性評審,其評審意見作為投資決策的重要參考。專家評審委員會由協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組建,由行業(yè)專家、投資專家和有關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)負責人員共同組成。具體組織評審時根據(jù)項目類型落實相應(yīng)的職能部門參與，評審小組人數(shù)由單數(shù)組成，其中行業(yè)專家及投資專家不少于半數(shù),基金擬投資項目單位人員不得作為評審委員會成員。

　　第十四條 投資決策機構(gòu)。“雙創(chuàng)”基金投資項目，由履行基金管理人職責的主體組織項目調(diào)查，經(jīng)專家評審委員會評審后，由“雙創(chuàng)”基金董事會或股東會投資決策通過后實施。

　　第十五條 托管銀行。“雙創(chuàng)”基金及子基金應(yīng)當委托符合條件的金融機構(gòu)進行托管。“雙創(chuàng)”基金托管銀行原則上需競爭性遴選后由基金協(xié)調(diào)小組確定,并由基金公司與其簽訂基金托管協(xié)議,明確各方職責。子基金托管銀行由子基金企業(yè)通過競爭性遴選后選擇確定。

　　“雙創(chuàng)”基金托管銀行應(yīng)當具備以下條件：

　　(一)銀行運作規(guī)范，透明度高，業(yè)績突出;

　　(二)在支持我市經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮積極作用;

　　(三)具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng)，有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風險控制制度;

　　(四)為基金的資金托管業(yè)務(wù)提供專人和專項服務(wù);

　　(五)最近3年無重大過失及行政主管部門或司法機關(guān)處罰的不良記錄。

　　基金托管銀行依據(jù)托管協(xié)議負責賬戶管理、資金清算、資金保管、資金配套等事務(wù)，并對投資活動進行動態(tài)管理。

　　第十六條 基金運作模式。基金的運作模式為直接投資或直接設(shè)立子基金投資中小企業(yè)股權(quán),同時采用股權(quán)投資等市場化方式，引導(dǎo)社會各類資本設(shè)立子基金，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)開發(fā)與發(fā)展,鼓勵金融保險機構(gòu)資金進入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　(一)基金對單個企業(yè)的直接投資累計額原則上控制在基金凈資產(chǎn)的10%以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)項目可適當提高投資比例但最高不突破20%。

　　(二)基金一般以母基金的形式通過設(shè)立子基金或直接投資等市場化方式，引導(dǎo)社會各類資本設(shè)立”青年創(chuàng)業(yè)天使基金”等各種“子基金”。

　　(三)“雙創(chuàng)”基金設(shè)立子基金，應(yīng)另行制定投資方案、具體實施細則，報“雙創(chuàng)”基金協(xié)調(diào)小組通過后實施。

　　(四)“雙創(chuàng)”基金可與國家、省市縣以及區(qū)域范圍內(nèi)的其他基金相互合作，通過互相參股、聯(lián)合投資等方式發(fā)揮合力，扶優(yōu)扶強，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　(五)為保障政策性目標的實現(xiàn)，“雙創(chuàng)”基金應(yīng)建立多元化的投資體系。

　　1.為加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動三明經(jīng)濟的全面發(fā)展，“雙創(chuàng)”基金應(yīng)加強對帶技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢地位性質(zhì)的中小企業(yè)的扶持力度;

　　2.為建立健全工業(yè)體系，做強做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，促進三明地域經(jīng)濟發(fā)展、同時分散基金業(yè)務(wù)風險，基金可將不高于凈資產(chǎn)30%的部分用于投資省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)項目;

　　3.“雙創(chuàng)”基金可收購擬上市、擬在“新三板”掛牌公司的股份和參與上市公司股份的定向增發(fā)。

　　第十七條 基金運營管理其他規(guī)定。“雙創(chuàng)”基金運作管理必須遵循以下規(guī)定：

　　(一)參股子基金經(jīng)營期限最長期限不超過創(chuàng)新基金的存續(xù)期限。

　　(二)“雙創(chuàng)”基金及其子基金在運作過程中不得從事以下業(yè)務(wù)：

　　1.從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

　　2.投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;

　　3.向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準的公益性捐贈除外);

　　4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借;

　　5.進行承擔無限連帶責任的對外投資;

　　6.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;

　　7.其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

　　(三)“雙創(chuàng)”基金擬投資企業(yè)原則上應(yīng)為證照齊全、管理規(guī)范，有生產(chǎn)經(jīng)營必需的營業(yè)場所和設(shè)備，有生產(chǎn)經(jīng)營必需的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員，有核心專利技術(shù)，產(chǎn)品具有市場潛力的科技型、成長型中小企業(yè)。

　　(四)“雙創(chuàng)”基金投資項目采取行業(yè)主管部門投資推薦和基金運營機構(gòu)市場化搜尋征集相結(jié)合的方式,并經(jīng)過項目立項、盡職調(diào)查、預(yù)審等程序形成投資建議,提交基金董事會或股東會審議決策后組織實施。

　　(五)“雙創(chuàng)”基金直接投資項目(或企業(yè))的各方出資中如有非現(xiàn)金資產(chǎn),需經(jīng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估等專業(yè)中介機構(gòu)進行評估,合理確定“雙創(chuàng)”基金出資比例。

　　第十八條 投資項目退出方式。項目退出主要采取以下兩種方式：

　　(一)通過首次公開上市(IPO)，按資本市場公開交易方式退出。

　　(二)通過并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購等方式退出，基金應(yīng)聘請符合資質(zhì)的中介機構(gòu)對所持股權(quán)進行專項審計和評估,按市場化原則確定退出價格。企業(yè)回購的，若在投資協(xié)議及相關(guān)合同中載明退出條件和退出方式，按投資協(xié)議及相關(guān)合同約定退出時,按約定價格退出。

　　第五章 基金收益分配、終止與退出

　　第十九條 基金每一年度或存續(xù)期結(jié)束時,出資各方按照出資比例或相關(guān)協(xié)議約定獲取投資收益或承擔投資虧損。基金稅前年平均收益率(含預(yù)分配的紅利)達到10%以上的,基金可將其應(yīng)當享有增值收益的10%-20%用于獎勵基金管理機構(gòu),具體獎勵比例根據(jù)該基金管理機構(gòu)的招商能力、業(yè)務(wù)管理水平、產(chǎn)業(yè)投資帶動效應(yīng)以及基金實際業(yè)績確定。

　　第二十條 基金一般應(yīng)當在存續(xù)期滿后終止。確需延長存續(xù)期限的，應(yīng)當經(jīng)市政府批準后，與其他出資方按章程約定的程序辦理。

　　第二十一條 基金終止后，應(yīng)當在出資人監(jiān)督下組織清算，將政府出資額和歸屬政府的收益，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時足額上繳國庫。

　　第二十二條 政府出資部分一般應(yīng)在基金存續(xù)期滿后退出，存續(xù)期未滿如達到預(yù)期目標，可通過股權(quán)回購機制等方式適時退出。

　　第二十三條 市財鑫投資公司應(yīng)與其他出資人在本基金章程中約定，有下述情況之一的，政府出資可無需其他出資人同意，選擇提前退出：

　　(一)基金方案確認后超過一年，未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

　　(二)政府出資撥付基金賬戶一年以上，基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

　　(三)基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標的;

　　(四)基金未按章程約定投資的;

　　(五)其他不符合章程約定情形的。

　　第二十四條 政府出資從基金退出時，應(yīng)當按照章程約定的條件退出;章程中沒有約定的，應(yīng)聘請具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對出資權(quán)益進行評估，作為確定投資基金退出價格的依據(jù)。

　　第六章 風險防控和考核評價

　　第二十五條 基金協(xié)調(diào)小組辦公室要加強對基金運作與管理的指導(dǎo),嚴格審核把關(guān)基金投放;要建立基金投資考核評價機制，提高投資效益;要建立監(jiān)管機制，定期對基金投資運作、資金使用、財務(wù)收支情況進行監(jiān)督檢查，并視工作需要委托專業(yè)機構(gòu)開展專項審計，保障基金安全。

　　第二十六條 基金管理人應(yīng)建立嚴格的風控合規(guī)體系和內(nèi)部管控制度,定期向基金協(xié)調(diào)小組辦公室報送基金運作、財務(wù)報表及投資進展、股本變化等情況，投資管理過程中的重大事項應(yīng)及時內(nèi)向基金協(xié)調(diào)小組報告。

　　第七章 責任與監(jiān)督

　　第二十七條 申請“雙創(chuàng)”基金項目投資的單位對所提交材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。對違反財政資金管理有關(guān)規(guī)定,違規(guī)截留、擠占、挪用的單位和個人,依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十八條 對弄虛作假申請“雙創(chuàng)”基金投資的企業(yè),尚未取得資金的,自受理之日起3年內(nèi)不受理其資金申請,并列入不誠信名單;已取得資金的,由市財政局會同行業(yè)主管部門追回資金,自投資撥款之日起5年內(nèi)不受理資金申請,并列入不誠信企業(yè)名單。

　　第二十九條 受委托的第三方管理和中介服務(wù)機構(gòu)在項目評審和管理過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與被投資企業(yè)串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,取消其項目管理服務(wù)和評審資格,列入不誠信中介機構(gòu)名單。同時按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)單位和責任人進行處罰。造成“雙創(chuàng)”基金資金損失的,依法追究法律責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十條 相關(guān)部門及其工作人員在“雙創(chuàng)”基金資金管理中不履行職責或不正確履行職責的,依法追究行政責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十一條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外,基金投資項目在股東會或董事會投資決策完成后在市政府網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示后無異議或異議不成立的項目實施投資。

　　第八章 附則

　　第三十二條 本辦法由基金協(xié)調(diào)小組辦公室、市財政局負責解釋。

　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

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