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2016錦州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策（全）
創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)推薦的創(chuàng)業(yè)項目，被創(chuàng)業(yè)者采納并付實施的，財政部門按每吸納一名失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人，給予項目推薦機構(gòu)200元的一次性創(chuàng)業(yè)推薦補貼。以下是小編J.L分享的2016錦州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策（全），更多熱點創(chuàng)業(yè)項目歡迎您繼續(xù)訪問(www.oh100.com/chuangye)。
錦州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
目 錄
第一部分 高校畢業(yè)生政策
1、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生社保補貼
2、用人單位吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生社保補貼
3、困難家庭高校畢業(yè)生首次自主創(chuàng)業(yè)補貼
4、就業(yè)見習補貼
第二部分 創(chuàng)業(yè)政策
1、自主創(chuàng)業(yè)補貼申請程序
2、一次性創(chuàng)業(yè)項目推薦補貼
3、創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)社會保險補貼
第三部分 就業(yè)政策
1、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策
2、公益性崗位補貼和社會保險補貼
高校畢業(yè)生政策部分
一、 靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生、困難家庭高校畢業(yè)生社保補貼
(一)補貼條件以及補助標準和期限
我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)3年以內(nèi))、困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，已辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的，按其所繳納基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的三分之二給予補貼(醫(yī)療保險補貼不含大病統(tǒng)籌部分)，補貼實行“先繳后補”的辦法，補貼期限為2年。
(二)申請補貼需提供的資料
申請離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(畢業(yè)3年以內(nèi))、困難家庭高校畢業(yè)生社會保險補貼需填寫《靈活就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼申請認定表》，并提供下列材料的原件及復印件。
1、《身份證》、《畢業(yè)證》、《戶口本》;
2、《就業(yè)失業(yè)登記證》;
3、《養(yǎng)老保險手冊》;
4、《社會保險登記證》;
5、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費收據(jù);
6、人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他資料。
7、困難家庭高校畢業(yè)生另需提供：
(1)低保戶及低保邊緣戶家庭：提供民政部門出具的低保戶及低保邊緣戶證明和低保金領(lǐng)取存折;
(2)殘疾人家庭：提供殘聯(lián)出具的《殘疾人證》;
(三)文件依據(jù)
1、錦人社發(fā)【2013】133號文件;
2、錦政辦發(fā)【2014】77號文件。
二、用人單位吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生社保補貼
錦州市各類用人單位吸納畢業(yè)年度(畢業(yè)所在自然年即1月1日至12月31日)或登記失業(yè)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上期限勞動合同并依法為其繳納社會保險費的，按實際吸納人數(shù)給予社會保險補貼。
(一)享受補貼的條件
1、用人單位招錄對象為應(yīng)屆或登記失業(yè)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，且同用人單位簽訂1年以上期限勞動合同。
2、用人單位勞動關(guān)系和諧，用工制度規(guī)范，無違反法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的行為。
(二)申報高校畢業(yè)生社會保險補貼的材料
1、單位材料
(1)營業(yè)執(zhí)照副本(政府機關(guān)提供組織機構(gòu)代碼證、機關(guān)事業(yè)單位提供法人登記證);
(2)單位人員花名冊;
(3)單位月工資發(fā)放表(加蓋單位公章);
(4)社會保險繳費申報表;
(5)從業(yè)人員社會保險實際繳費人數(shù)基數(shù)表(用人單位蓋公章和社保經(jīng)辦機構(gòu)蓋業(yè)務(wù)專用章);
(6)社會保險繳費人數(shù)基數(shù)增減變動表(用人單位和社保經(jīng)辦機構(gòu)蓋章);
(7)社會保險繳費收據(jù);
(8)《用人單位招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生補貼申請表》;
(9)《用人單位招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生明細表》;
2、個人材料
(1)《戶口本》(原件及復印件);
(2)《身份證》(原件及復印件);
(3)《畢業(yè)證》(原件及復印件);
(4)《就業(yè)失業(yè)登記證》(原件及復印件);
(5)《勞動合同》(原件及復印件);
3、人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他資料。
(三)補貼標準
按用人單位實際吸納人數(shù)給予養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，補貼標準為用人單位實際繳費數(shù)的50%，補貼期限為一個年度。
(四)補貼程序
用人單位吸納已登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，并簽訂一年以上勞動合同，勞動合同到期時，由用人單位填寫《用人單位招錄高校畢業(yè)生享受社保補貼申請表》，向社會保險繳費所在地的人力資源和社會保障局申報(每年5月和10月進行申報)，人力資源和社會保障局建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，經(jīng)審查合格報同級財政部門復核后直接將補貼款撥付到用人單位賬戶，社會保險補貼實行先繳后補。
(五)文件依據(jù)
錦人社發(fā)【2013】133號文件
三、困難家庭高校畢業(yè)生首次自主創(chuàng)業(yè)補貼
對困難家庭高校畢業(yè)生首次自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予一次性2000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
(一)補貼條件
1、具有我市戶籍的困難家庭高校畢業(yè)生，包括低保家庭、低保邊緣戶家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業(yè)生。
2、領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，正常納稅經(jīng)營1年(含)以上。
(二)補貼標準
每人一次性2000元。
(三)申請部門及需提供的資料
符合條件的畢業(yè)生，到其戶籍所在的縣(市)區(qū)勞動就業(yè)管理局提交申請，填寫《自主創(chuàng)業(yè)補貼申請表》，并提供下列材料的原件及復印件。
1、《身份證》、《畢業(yè)證》、《戶口本》、《就業(yè)失業(yè)登記證》;
2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、納稅1年(含)以上的證明材料;
3、為低保戶及低保邊緣戶家庭的，還應(yīng)提供民政部門出具的低保戶及低保邊緣戶證明和低保金領(lǐng)取存折;為殘疾人家庭的，還應(yīng)提供殘聯(lián)出具的《殘疾人證》;
4、人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他資料。
(四)政策依據(jù)
1、錦人社發(fā)【2013】133號文件
2、錦勞社發(fā)【2009】42號文件
四、就業(yè)見習補貼
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的通知》(遼政發(fā)【2013】28號文件)精神，對在我省進行求職登記和失業(yè)登記并領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習的，見習單位要為見習生發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的60%的見習補貼，具體標準由見習單位根據(jù)實際情況確定，由省財政部門承擔補貼的
2/3(補貼計算基數(shù)以當?shù)刈畹凸べY標準為上限)，其余由見習單位承擔。高校畢業(yè)生見習期間享受人身意外傷害保險，所需費用由省財政承擔。對見習單位支出的見習補貼費用，實行所得稅稅前列支，不計入社會保險費繳費基數(shù)。具體申報流程如下：
(一)申請條件
1、見習崗位(單位)。在實際申報中，對符合下述條件的企事業(yè)單位，要優(yōu)先選擇：①社會責任感強、聲譽較好的單位;②本年度有招用高校畢業(yè)生計劃的崗位;③見習崗位相對技術(shù)含量較高的見習崗位;④工作環(huán)境和安全條件較好的崗位;⑤實際工作地點在城鎮(zhèn)的崗位，要優(yōu)先選擇。
2、見習補貼。企事業(yè)單位申報的各個見習崗位的見習補貼標準水平不能低于企事業(yè)單位所在地的最低工資標準的60%。否則不能納入省級千企萬崗就業(yè)見習計劃之中，不能享受省財政補助政策。
3、見習人數(shù)。對企事業(yè)單位申報的見習崗位接納見習畢業(yè)生的數(shù)量要保證與本年度招用計劃相匹配。
4、見習崗位設(shè)置及其見習期限，參照《遼寧省千企萬崗就業(yè)見習計劃見習崗位分類指導目錄》確定。目錄上沒有規(guī)定的，可按相關(guān)相近原則確定。
5、下列單位或崗位原則上不能納入見習計劃：①勞務(wù)派遣或人力資源公司;②非固定工作地點游動銷售類崗位;③酒店服務(wù)、接待相關(guān)崗位;④工作地點在省外，無法進行考核評估的相關(guān)崗位;⑤危險程度高的崗位;⑥其他不符合文件規(guī)定的相關(guān)崗位。
(二)申報流程
1、準備相關(guān)審核要件
擬申報參加見習活動的企事業(yè)單位須準備如下材料：①單位營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證原件及復印件(一份);②單位組織機構(gòu)代碼證原件及復印件(一份);③開戶銀行、開戶賬號(加蓋開戶銀行開戶賬號印章，一份);④單位簡介(包括單位性質(zhì)、經(jīng)營項目、成立時間、法人、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、提供的見習設(shè)備情況、食宿條件等信息說明等)(一份)。
2、填寫申報表
擬參加遼寧省高校畢業(yè)生“千企萬崗”就業(yè)見習計劃的企事業(yè)單位，可持相關(guān)審批要件到錦州市勞動就業(yè)管理局就業(yè)科領(lǐng)取相關(guān)的電子申報表格(表格包括《資金申請報告》、《見習畢業(yè)生花名冊》、《見習補貼月度支付表》、《見習登記申請表》、《見習生總結(jié)鑒定表》、《資金申請匯總表》、《見習工作協(xié)議》、《見習生協(xié)議》)，擬定招錄崗位，公
開招收見習人員，并及時填報《崗位、人員信息表》報送到市勞動就業(yè)管理局就業(yè)科。
3、到組織實施機構(gòu)接受真實性審核
擬申報參加見習活動的企事業(yè)單位，可到錦州市勞動就業(yè)管理局接受真實性審核。受理其真實性審核的組織實施機構(gòu)，負責見習單位及見習崗位審核，并承擔此后的見習啟動、見習考評、財政補助資金申領(lǐng)等各項工作。
4、人員招用
見習人員的招用主要由用人單位自主招錄符合資格的畢業(yè)生。
(三)見習對象
我省千企萬崗就業(yè)見習計劃的實施對象分為兩類。一是應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習對象為在我省進行求職登記和失業(yè)登記并領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》的當年已辦理離校手續(xù)、未就業(yè)的高校畢業(yè)生。二是前兩屆符合條件未參加過就業(yè)見習的高校畢業(yè)生也可以參加本年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習。
應(yīng)屆高校畢業(yè)生在未辦理離校手續(xù)前，不能參加省級千企萬崗就業(yè)見習計劃的見習活動。已參加過省級見習活動的高校畢業(yè)生，不能納入省千企萬崗就業(yè)見習計劃。
(四)需提供的證明要件
1、畢業(yè)證書原件及復印件四份;
2、身份證原件及復印件四份;
3、畢業(yè)生須攜帶《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復印件四份。
(五)見習補貼申請條件
見習補貼財政補助的對象為參加見習活動并達到相關(guān)要求的未就業(yè)高校畢業(yè)生。
(六)申請要件
見習單位接納符合相關(guān)條件參加見習的高校畢業(yè)生，在見習開始前先行墊付繳納個人意外傷害保險，并且組織開展見習結(jié)束后，由見習單位持下列材料向?qū)嵤C構(gòu)提出申請，申請時，須準備如下要件：
1、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃財政補助資金申請報告》;
2、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃申請財政補助資金見習畢業(yè)生花名冊》;
3、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃見習補助月度支付明細表》;
4、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃見習申請登記表》;
5、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃見習畢業(yè)生工作總結(jié)和鑒定表》
6、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃管理協(xié)議》;
7、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃見習生協(xié)議》;
8、見習高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書復印件、身份證復印件、未就業(yè)證明復印件或登記失業(yè)證明復印件;
9、《遼寧省高校畢業(yè)生千企萬崗就業(yè)見習計劃資金申請匯總表》;
10、代繳的個人意外傷害保險的繳費發(fā)票。
(七)文件依據(jù)
遼政發(fā)【2013】28號文件
創(chuàng)業(yè)政策部分
一、自主創(chuàng)業(yè)補貼申請程序
(一)補貼條件
1、具有我市戶籍的領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、軍隊退役人
員、零就業(yè)家庭成員、低保戶及低保邊緣戶、殘疾人及殘疾人家庭成員。
2、領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，正常納稅經(jīng)營1年(含)以上。
(二)補貼標準
每人一次性2000元。
(三)申請部門及需提供的資料
符合條件的人員，到其戶籍所在的縣(市)區(qū)勞動就業(yè)管理局提交申請，填寫《自主創(chuàng)業(yè)補貼申請表》，并提供下列材料的原件及復印件。
1、《身份證》、《戶口本》、《就業(yè)失業(yè)登記證》;
2、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、納稅1年(含)以上的證明材料;
3、為軍隊退役人員的，還應(yīng)提供退役證明、民政部門出具的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》;
4、為零就業(yè)家庭成員的，還應(yīng)提供戶籍所在地街道出具的《零就業(yè)家庭認定證明》;
5、為低保戶及低保邊緣戶家庭的，還應(yīng)提供民政部門出具的低保戶及低保邊緣戶證明和低保金領(lǐng)取存折;
6、為殘疾人及殘疾人家庭成員的，還應(yīng)提供殘聯(lián)出具的《殘疾人證》;
7、人力資源和社會保障部門規(guī)定的其他資料。
(四)政策依據(jù)
1、錦政辦發(fā)【2009】35號文件
2、錦勞社發(fā)【2009】42號文件
二、一次性創(chuàng)業(yè)項目推薦補貼
創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)推薦的創(chuàng)業(yè)項目，被創(chuàng)業(yè)者采納并付實施的，財政部門按每吸納一名失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人，給予項目推薦機構(gòu)200元的一次性創(chuàng)業(yè)推薦補貼。
(一)申請補貼需提供的材料
創(chuàng)業(yè)推薦機構(gòu)推薦的創(chuàng)業(yè)項目被創(chuàng)業(yè)者采用，可向當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)申請備案，并填寫《創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)補貼備案表》;其次，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)和吸納失業(yè)人員就業(yè)的，創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)可向當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)提出補貼申請。勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行跟蹤考核6個月后，再由項目推薦機構(gòu)填寫《創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)補貼申請表》，并提供下列材料的原件及復印件。
1、吸納人員的身份證
2、吸納人員的失業(yè)證(就業(yè)失業(yè)登記證);
3、勞動合同;
4、項目推薦機構(gòu)的《法人登記證》或營業(yè)執(zhí)照副本;
5、創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本;
6、稅務(wù)登記證副本;
7、單位其他材料(參照公益性崗位)。
(二)申請補貼辦理程序
1、勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接到創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)的補貼申請后，重點審查創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)當年吸納失業(yè)人員情況是否屬實，是否簽訂一年以上勞動合同，是否繳納社會保險費等情況，建立數(shù)據(jù)庫和臺賬，并將材料報同級勞動保障行政部門。
2、勞動保障行政部門對申請材料進行審核，經(jīng)審核合格并核定補貼標準后，將材料轉(zhuǎn)送同級財政部門。
3、財政部門復核后，將補貼資金直接劃入創(chuàng)業(yè)項目推薦機構(gòu)在銀行開立的基本賬號。
(三)文件依據(jù)
錦勞社發(fā)【2009】42號文件。
三、創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)社會保險補貼
(一)創(chuàng)業(yè)帶頭人認定條件
凡具有我市戶籍，男60周歲以下、女50周歲以下，進行自主創(chuàng)業(yè)的各類勞動者;且要遵紀守法、按章納稅，沒有違法違紀行為，年度內(nèi)未發(fā)生重大安全責任事故;在本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中做出一定貢獻。
(二)創(chuàng)業(yè)企業(yè)認定條件
創(chuàng)業(yè)企業(yè)要具有獨立法人資格，且是當年領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，或者是當年由個體工商戶轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)或其它類型企業(yè)的。未超過3年的原有創(chuàng)業(yè)企業(yè)若當年吸納就業(yè)人數(shù)超過原有職工總數(shù)的30%(至少要超過3人)。
(三)創(chuàng)業(yè)帶頭人及創(chuàng)業(yè)企業(yè)認定需要提供的材料及程序(創(chuàng)業(yè)帶頭人認定與創(chuàng)業(yè)企業(yè)認定同步進行)
1、符合條件的創(chuàng)業(yè)帶頭人向企業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障工作機構(gòu)提出認定申請，填寫《錦州市創(chuàng)業(yè)帶頭人審批表》、《錦州市創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報表》，并提供下列材料：
�、傥{人員身份證;
②吸納人員失業(yè)證;
�、蹌趧雍贤�;
④創(chuàng)業(yè)帶頭人的就業(yè)失業(yè)登記證;
�、轄I業(yè)執(zhí)照副本;
�、薅悇�(wù)登記證副本;
�、咂髽I(yè)上年度和本年度職工花名冊;
⑧企業(yè)工資發(fā)放表;
�、嵘鐣ｋU繳費材料;
⑩勞動保障部門要求的其他材料。
2、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障工作機構(gòu)對申請人申報的資料進行初審，建立數(shù)據(jù)庫，將符合條件的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)庫報縣(市)區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
3、縣(市)區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對申請人情況進行審核，將符合條件的有關(guān)資料報市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
4、市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對申請人情況進行復核，將符合條件的有關(guān)資料報市人力資源和社會保障部門。
5、市人力資源和社會保障部門對申請人進行審核批準，并報省人力資源和社會保障廳備案。
6、對群團組織推薦的創(chuàng)業(yè)帶頭人，實行屬地化管理，可以直接向市人力資源和社會保障部門提出申請。
(四)創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請社保補貼辦理程序
1、創(chuàng)業(yè)帶頭人持經(jīng)認定合格的材料，向社會保險繳費地的同級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，并填寫《創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)吸納失業(yè)人員補貼申請表》，經(jīng)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審查合格，報同級勞動保障部門。
2、勞動保障行政部門對申請材料進行審核，經(jīng)審核合
格并核定補貼標準后，將材料轉(zhuǎn)送同級財政部門。
3財政部門復核后，將補貼資金直接劃入創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
(五)政策依據(jù)
錦勞社發(fā)【2009】42號文件
錦人社發(fā)【2011】21號文件
就業(yè)政策部分
一、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策
對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年5200元。
按上述標準計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當年應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
本條所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)以及按照《民辦非企業(yè)單位登記管理
暫行條例》(國務(wù)院令第251號)登記成立的民辦非企業(yè)單位。
享受優(yōu)惠政策的人員按以下規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》等憑證。
(一)按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第28號)第六十三條規(guī)定，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。其中，農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地未定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。
(二)零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
(三)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學校出具的相關(guān)證明，經(jīng)學校所在地省級教育行政部門核定認定，取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》(僅在畢業(yè)年度內(nèi)適用)，并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請取得《就業(yè)失業(yè)登記證》;高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
(四)上述人員申領(lǐng)相關(guān)憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力
資源和社會保障部門對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進行核實，在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時加注;主管稅務(wù)機關(guān)在《就業(yè)失業(yè)登記證》上加蓋戳記，注明減免稅所屬時間。
本通知的執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策按照備案減免稅管理，納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日享受末滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅【2010】84號文件)所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日享受未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
(五)政策依據(jù)
遼財稅【2014】359號文件
財稅【2014】39號文件
二、公益性崗位補貼和社會保險補貼
(一)辦事項目
公益性崗位補貼和社會保險補貼
(二)辦理對象
機關(guān)、事業(yè)單位和各類企業(yè)
(三)補貼標準
補貼分為：公益性崗位補貼和社會保險補貼兩種。
1、公益性崗位補貼標準
政府開發(fā)的公益性崗位，按最低工資標準給予崗位補貼。
2、社會保險補貼標準
(1)對政府開發(fā)的公益性崗位補貼四險：即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險。
(2)對其他用人單位補貼三險：即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險。
以社平工資作為繳費基數(shù)，按單位實繳的基本養(yǎng)老保險等險種單位繳費部分計算。
(四)辦理條件
1、用人單位招用的就業(yè)困難人員，應(yīng)該是當年招用并簽訂一年以上勞動合同的;
2、用人單位按規(guī)定為其繳納社會保險費;
3、公益性崗位補貼和社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
(五)就業(yè)困難人員范圍
就業(yè)困難人員：是指因身體狀況、技能水平、家庭因素等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，及連續(xù)失業(yè)一年以上仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。主要包括以下十一種人員：
1、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;
3、登記失業(yè)人員中距退休年齡5年以內(nèi)的人員;
4、低保戶和低保邊緣戶;
5、連續(xù)失業(yè)1年以上的失業(yè)人員;
6、處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人;
7、自謀職業(yè)的軍隊退役人員;
8、縣以上(含縣級)勞動模范;
9、軍人配偶;
10、軍烈屬;
11、單親撫養(yǎng)未成年人者。
(六)認定就業(yè)困難人員所需材料
1、戶口本;
2、身份證;
3、勞動合同;
4、養(yǎng)老保險手冊;
5、零就業(yè)家庭成員：由戶口所在街道、社區(qū)出具的零就業(yè)家庭證明或家庭成員的《就業(yè)失業(yè)登記證》、《養(yǎng)老保險手冊》;
6、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員、4050人員、距退休年齡5年以內(nèi)的人員需提供：《就業(yè)失業(yè)登記證》;
7、低保戶和低保邊緣戶家庭成員、處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人和縣以上(含縣級)勞動模范需分別提供：《低保證》、《殘疾證》、《勞模證書》;
8、軍人配偶需提供：《結(jié)婚證》、《軍官證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》;
9、烈屬需提供：相關(guān)部門出具的烈屬證明;
10、單親撫養(yǎng)未成年人者需提供：《就業(yè)失業(yè)登記證》、《離婚證書》或配偶死亡證明、經(jīng)有關(guān)部門確認的子女撫養(yǎng)證明(如法院出具的民事調(diào)解書等證明材料);
11、自謀職業(yè)的軍隊退役人員需提供：退役證明、民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》。
(七)補貼申領(lǐng)程序
實行“先繳后補”的辦法，每半年辦理一次。
1、由用人單位向市、縣(市)區(qū)勞動就業(yè)部門提供材料，勞動就業(yè)部門根據(jù)申報單位上報的材料，組成核查小組，對申報單位招用的就業(yè)困難對象就業(yè)情況進行核實。經(jīng)檢查核實合格后，建立數(shù)據(jù)庫和臺帳并將材料報同級勞動保障行政部門;
2、勞動保障行政部門對申請材料進行審核，經(jīng)審核合格并核定補貼標準后，將材料轉(zhuǎn)送同級財政部門;
3、將材料報送市財政復核，財政再將補貼直接撥付到用人單位賬戶。
4、用人單位申請補貼時需填寫《用人單位招用就業(yè)困難對象補貼申請表》，并提供下列材料：
(1)《就業(yè)困難對象再就業(yè)情況匯總表》
(2)營業(yè)執(zhí)照副本(政府機關(guān)提供組織機構(gòu)代碼證、事業(yè)單位提供法人登記證);
(3)單位月工資發(fā)放表;
(4)社會保險費繳費申報表;
(5)從業(yè)人員社會保險實際繳費人數(shù)基數(shù)表;
(6)社會保險繳費人數(shù)基數(shù)增減變動表;
(7)社會保險繳費收據(jù)。
(八)政策依據(jù)
1、遼政發(fā)【2008】16號
2、錦勞社發(fā)【2009】42號
咨詢電話：5055132
錦州市就業(yè)和人才服務(wù)局提供
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