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圖解麗水市就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策解讀
為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2015年12月1日，《麗水市人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》(麗政發(fā)〔2015〕78號)新鮮出爐，現(xiàn)以問答的形式對文件主要內(nèi)容進(jìn)行解讀，以下是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容，一起來看看吧。
(一)對放寬市場準(zhǔn)入有哪些規(guī)定?
深化商事制度改革，推行注冊資本認(rèn)繳登記制、放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件、推行“一照多址”、“一址多照”等舉措;推行企業(yè)注冊全程電子化登記，推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自助查重申報，簡化冠名程序;全面實行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”和“一照一碼”登記制度，簡化辦照程序，提高辦事效率，實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、一套材料、一照一碼”。
(二)對實行減稅降費有哪些規(guī)定?
稅收減免：高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實定向減稅和普遍性降費政策。將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上人員調(diào)整為失業(yè)半年以上人員。按照《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》(財稅〔2015〕63號)的規(guī)定，積極落實高新技術(shù)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除�，F(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策按《浙江省財政廳等部門轉(zhuǎn)發(fā)財政部國家稅務(wù)總局人力資源和社會保障廳關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(浙財稅政〔2015〕10號)規(guī)定執(zhí)行。
行政事業(yè)性收費減免：清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營服務(wù)性收費、行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，落實涉企收費清單管理制度和創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報反饋機(jī)制。按規(guī)定減免企業(yè)登記類、證照類、管理類等行政事業(yè)性收費。
(三)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些規(guī)定?
貸款對象：有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動者。
貸款額度：創(chuàng)辦個體工商戶(含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè))的，可申請不超過30萬元的貸款;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當(dāng)提高貸款額度，其中市本級合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度可提高至50萬元。
貼息額度：在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、持證殘疾人(以下統(tǒng)稱重點人群)實行全額貼息，其他人員實行50%貼息，貼息的利率可在基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點;已辦理銀行貸款創(chuàng)業(yè)，符合條件的，在貸款期間可按規(guī)定額度申請貸款貼息;上述貼息期限不超過3年。
呆壞賬核銷：貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保的，免除個人擔(dān)保。由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鹛峁⿹�(dān)保的貸款被認(rèn)定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金全額代償;貸款超過10萬元的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；鸫鷥�80%。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款具體實施辦法依據(jù)有關(guān)規(guī)定。
探索創(chuàng)新貸款發(fā)放機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放本地創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)人民銀行、財政和人力社保部門認(rèn)定，可同等享受相關(guān)政策。
(四)對創(chuàng)業(yè)者還有其他優(yōu)惠政策嗎?
一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼：重點人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費1年以上的，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。在市本級創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼按5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其他重點人群按3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
帶動就業(yè)補(bǔ)貼：重點人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)帶動3人就業(yè)，并依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業(yè)補(bǔ)貼;帶動超過3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼，每年總額不超過2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。
場地租金補(bǔ)貼：重點人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)的，有條件的地方可給予租金補(bǔ)貼。市本級重點人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，成功注冊開業(yè)且正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費1年以上的，給予不超過3年的場地租金補(bǔ)貼，其中：入駐市本級經(jīng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實給予不超過5000元的補(bǔ)貼，其他重點人群每年按實給予不超過3000元的補(bǔ)貼;在市本級創(chuàng)業(yè)、未入駐經(jīng)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生每年按實給予不超過3000元的補(bǔ)貼，其他重點人群每年按實給予不超過2000元的補(bǔ)貼。
(五)支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策?
農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼：重點人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%，市本級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上浮20%執(zhí)行。
農(nóng)村電商企業(yè)的社保補(bǔ)貼：對從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)招用畢業(yè)年度(畢業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按企業(yè)為其實際繳納部分給予社保補(bǔ)貼(包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險，下同)，期限不超過3年。
村級電子商務(wù)服務(wù)站的創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼及其他：城鄉(xiāng)勞動者在村級電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)1年以上并依法繳納社會保險費的，經(jīng)人力社保、財政部門認(rèn)定，可享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)勞動者在市本級村級電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生5000元、其他重點人群3000元、一般城鄉(xiāng)勞動者2000元執(zhí)行。將村級電子商務(wù)服務(wù)站納入公益性崗位開發(fā)范圍，大力開發(fā)代購、代銷、代收電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等公益性崗位。就業(yè)困難人員到村級電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會保險費的，經(jīng)人力社保、財政部門認(rèn)定，可參照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，不再享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。
電商專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)：加快農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，市電子商務(wù)示范企業(yè)副總經(jīng)理以上人員，可不受學(xué)歷、資歷、任職資格等限制，按相應(yīng)評價條件破格申報評審中級職稱，并按規(guī)定享受當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)扶持政策。
電商人才培訓(xùn)：強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，市級重點加強(qiáng)中高級電子商務(wù)人才的培訓(xùn)，各縣(市、區(qū))重點實施初中級電子商務(wù)人才的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參加電子商務(wù)培訓(xùn)。著力提高培訓(xùn)的針對性和有效性，對電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人重點實施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、經(jīng)營銷售、財政知識等培訓(xùn);對電子商務(wù)操作員著重加強(qiáng)網(wǎng)店注冊、商品推廣、經(jīng)營管理等培訓(xùn)，力爭使農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員都能得到一次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。
(六)在創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)方面有哪些扶持政策?
鼓勵新建或利用閑置場地改造建設(shè)一批面向大學(xué)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等人群的創(chuàng)業(yè)園，對創(chuàng)業(yè)園建設(shè)給予支持。創(chuàng)業(yè)園提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的，可按實際孵化成功企業(yè)數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。被認(rèn)定為市本級創(chuàng)業(yè)園的，根據(jù)規(guī)模大小、吸納高校畢業(yè)生等重點人群入園成功創(chuàng)業(yè)戶數(shù)等情況每年給予5至15萬元的建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。開展創(chuàng)業(yè)示范園評選認(rèn)定，對獲得市級創(chuàng)業(yè)示范園的給予5萬元的一次性補(bǔ)貼。
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