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2016山東省大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策
導(dǎo)讀：大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策省內(nèi)落地!快隨YJBYS創(chuàng)業(yè)小編來看看現(xiàn)實(shí)中休學(xué)創(chuàng)業(yè)那些事兒!
昨天，山東省政府辦公廳發(fā)布了《全面深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》。其中，小創(chuàng)看到了“休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的等幾個(gè)亮點(diǎn)：
一是放寬學(xué)生修業(yè)年限至基本修業(yè)年限的2倍，
這意味著創(chuàng)業(yè)的本科生可以在8年內(nèi)完成學(xué)習(xí)。
二是建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，
將創(chuàng)新活動(dòng)和自主創(chuàng)業(yè)等折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，
三是實(shí)施“齊魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雛鷹計(jì)劃”，每年立項(xiàng)支持500個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革五大關(guān)鍵詞
1、課程改革
將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
支持建立校企、校地、校校、校所以及國際合作的協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)共同制訂人才培養(yǎng)方案、開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)、開發(fā)開設(shè)課程。
推動(dòng)高校盡快打通一級學(xué)科或?qū)I(yè)類下相近學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)課程，開設(shè)跨學(xué)科專業(yè)的交叉課程。
各高校要建立人才培養(yǎng)方案定期修訂制度，科學(xué)合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課，納入學(xué)分管理。
從2016年起，各高校均要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，面向全體學(xué)生分層分類開設(shè)研究方法、學(xué)科專業(yè)前沿等通識課程，開設(shè)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和方法的專業(yè)課程;
對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實(shí)訓(xùn)類課程;
對已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生開展企業(yè)經(jīng)營管理類職場指導(dǎo)與幫助。
2、彈性學(xué)制
廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式和項(xiàng)目化教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的思辨性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。
實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限至基本修業(yè)年限的2倍，允許學(xué)生根據(jù)需要與學(xué)校協(xié)商調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，學(xué)校要支持其跨學(xué)科專業(yè)修讀課程或轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
2016年年底前，各高校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)、發(fā)表論文、獲得專利、競賽成績和自主創(chuàng)業(yè)等折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)及研發(fā)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄并科學(xué)評價(jià)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況。
鼓勵(lì)高校參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，并將參賽情況納入高校評估體系。
實(shí)施“齊魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雛鷹計(jì)劃”，每年立項(xiàng)支持500個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
3、孵化資源
高校要充分整合校內(nèi)場地資源，依托現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所、科技園、孵化基地、學(xué)生活動(dòng)中心等，盤活改造其他閑置場所，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的高校眾創(chuàng)空間，全天候免費(fèi)向師生開放，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合。
從2016年起，允許學(xué)校資本、設(shè)備參與創(chuàng)投，除以資產(chǎn)盈利為主要目的的合作項(xiàng)目外，以校企合作育人為主要目的的學(xué)校資產(chǎn)利用，可不經(jīng)過政府公共資源交易平臺，直接采取議標(biāo)形式確定合作對象和合同條款。
“十三五”期間，在全省高校重點(diǎn)支持建設(shè)20個(gè)左右省級開放式資源共享的大型實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、100個(gè)左右省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心。
從2016年起，各地各有關(guān)部門要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置辦公及廠房等資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與或獨(dú)立投資建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)高校新建、改建、與地方共建或吸引社會(huì)資本參與投資建設(shè)綜合性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，對省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和示范園區(qū)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)未滿5年的畢業(yè)生入駐大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，對符合條件的學(xué)生給予經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。支持符合市場經(jīng)營主體登記條件的在校大學(xué)生，依法申請辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記手續(xù)，并對其享受相關(guān)優(yōu)惠政策給予指導(dǎo)。支持各地各有關(guān)部門將科技創(chuàng)新資源向在校大學(xué)生免費(fèi)開放，并將開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評估標(biāo)準(zhǔn)。
4、導(dǎo)師隊(duì)伍
重點(diǎn)加強(qiáng)校外兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)高等學(xué)校兼職教師招聘及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，以及科研人員在企業(yè)與高校之間、高校與高校之間流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。
支持高校自主選聘知名專家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、技能大師等各行各業(yè)優(yōu)秀人才到高校兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，兼職教師不納入編制實(shí)名制管理。
2016年，組建全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。
5、資金扶持
省財(cái)政安排資金，支持實(shí)施“山東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。
各高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌并安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，并設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
從2016年起，山東省教育基金會(huì)通過向社會(huì)各界募集資金，支持設(shè)立山東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，優(yōu)先支持風(fēng)投資金進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，或?yàn)榇髮W(xué)生建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。
完善小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成的市場主體納入小微企業(yè)名錄，推進(jìn)小微企業(yè)優(yōu)惠政策及扶持資金落到實(shí)處。
此外，《意見》還要求相關(guān)部門要對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工商、融資、稅收等方面優(yōu)惠政策通過媒體向高校師生發(fā)布，并進(jìn)行解讀，同時(shí)宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型案例。
大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)那些事
其實(shí)2014年末，教育部就曾下發(fā)《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各高校建立彈性學(xué)制，允許在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。而更早幾年，國內(nèi)一些地方和高校為滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，在休學(xué)制度和彈性學(xué)制方面已有相應(yīng)探索和實(shí)踐。
駐青高校在這方面亦有相關(guān)管理辦法。
那么，從實(shí)際情況來看，大學(xué)生對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的需求有多大?
中國石油大學(xué)(華東)于2016年1月出臺本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)籍管理辦法，指出，學(xué)生因創(chuàng)業(yè)需要，可申請創(chuàng)業(yè)休學(xué)。
該校教務(wù)處劉老師告訴小創(chuàng)，新辦法出臺以前，學(xué)生也可按舊的休學(xué)管理辦法申請創(chuàng)業(yè)休學(xué)，但申請者比較少。
青島科技大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任張壯告訴小創(chuàng)，2009年學(xué)校出臺政策，在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可延長學(xué)籍。張壯說，不過從現(xiàn)實(shí)情況來看，到目前為止，并沒有學(xué)生申請過休學(xué)創(chuàng)業(yè)，曾經(jīng)有一個(gè)學(xué)生有休學(xué)創(chuàng)業(yè)的想法，但后來還是克服了，在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本還是選擇利用業(yè)余時(shí)間來進(jìn)行。
青島農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴小創(chuàng)，對于申請休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，目前學(xué)校的做法是，休學(xué)創(chuàng)業(yè)以一學(xué)期為單位，若創(chuàng)業(yè)情況良好，學(xué)生可申請繼續(xù)休學(xué)創(chuàng)業(yè)，最長時(shí)限為兩年;若不適合繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，學(xué)生可申請復(fù)學(xué)。該負(fù)責(zé)人告訴小創(chuàng)，目前還沒有學(xué)生提出休學(xué)創(chuàng)業(yè)申請。
為何申請休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生如此之少呢?
青島農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從客觀情況來看，有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生很多，但付諸實(shí)踐的較少，學(xué)校學(xué)生創(chuàng)業(yè)率約為2%，而專門休學(xué)來創(chuàng)業(yè)的學(xué)生自然就更少了。
青島科技大學(xué)的張壯主任分析說，休學(xué)創(chuàng)業(yè)是尊重學(xué)生自主選擇，為確有需求的學(xué)生開通便利通道，但并不意味著很多創(chuàng)業(yè)學(xué)生都有這種需求。
某駐青高校就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，申請休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生很少，并不代表學(xué)生的相關(guān)需求很小，一個(gè)重要原因是在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的大氛圍還不具備。他認(rèn)為，目前針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)支持力度尚小，遠(yuǎn)小于社會(huì)創(chuàng)業(yè)人員能夠獲得的支持，因此大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)面臨較高的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
創(chuàng)業(yè)“過來人”對休學(xué)創(chuàng)業(yè)有怎樣的看法?
青島大學(xué)心理系大三學(xué)生王一彤認(rèn)為休學(xué)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎。她從大二開始創(chuàng)業(yè)，結(jié)合自身專業(yè)和興趣創(chuàng)辦了一家健康管理公司。
王一彤說，創(chuàng)業(yè)不是玩游戲，輸了可以再玩的那種，需要一定的資本和人脈，也需要一定的機(jī)緣和貴人，同時(shí)還要知識儲(chǔ)備。休學(xué)創(chuàng)業(yè)的好處是在時(shí)間上可以靈活一些，能得到一些政策支持，也不用為學(xué)業(yè)而分心;但弊端是風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能造成創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)“雙輸”。
青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院校友王偉歡從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，并不贊同休學(xué)創(chuàng)業(yè)。王偉歡在大一下學(xué)期就與同學(xué)合伙創(chuàng)業(yè)，開辦了外語培訓(xùn)班，畢業(yè)后又遠(yuǎn)赴非洲，創(chuàng)立起擁有多家子公司的大集團(tuán)，資產(chǎn)過億。
他認(rèn)為，首先創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)并不沖突，創(chuàng)業(yè)最重要的前提是在不斷的學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，上學(xué)可以汲取創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)知識和來自老師的專業(yè)指導(dǎo)建議，這是成功創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，而目前在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率還是比較低的，個(gè)中原因值得反思。
其次，國內(nèi)外休學(xué)創(chuàng)業(yè)的成功案例是極個(gè)別的，王偉歡認(rèn)為，這些人之所以能成功，也是因?yàn)樗麄冏陨砭邆漭^好的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。
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