解讀可以享受哪些創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策？

時(shí)間：2024-08-10 22:02:13 創(chuàng)業(yè)政策我要投稿

相關(guān)推薦

　　今年年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，省人民政府出臺(tái)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》。今年7月，省財(cái)政廳、省人社廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法> 的通知》。8月，江門(mén)市人民政府出臺(tái)《江門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。至此，從中央到省到地方的新一輪創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系基本確立，新一輪的政策延伸、拓展和完善了現(xiàn)行政策，基本形成覆蓋面廣、優(yōu)惠項(xiàng)目多、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

解讀可以享受哪些創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策？

　　記者了解到，根據(jù)自上到下的政策文件，開(kāi)平市人社局進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，制定政策貫徹落實(shí)指南及詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，優(yōu)化就業(yè)困難人員靈活就業(yè)備案手續(xù)，優(yōu)化一次性就業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目申辦流程，理順新舊政策銜接，推動(dòng)政策更快更順利落實(shí)。

　　【a、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策】

　　小微企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成細(xì)胞，是吸納就業(yè)的重要容器，幫助小微企業(yè)減輕用工成本、扶持小微企業(yè)發(fā)展是落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的中心工作。

　　目前，開(kāi)平市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要政策有哪些?

　　一是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可享受總額不超過(guò)3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，其中招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼。

　　二是勞動(dòng)密集型和科技型小微企業(yè)貸款貼息。勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，當(dāng)年新招用本市登記失業(yè)人員達(dá)到一定比例，或經(jīng)認(rèn)定的科技型小微企業(yè)可按最高300萬(wàn)的貸款額度享受2年的貼息優(yōu)惠，貼息的標(biāo)準(zhǔn)是基準(zhǔn)利率的50%。

　　三是小微企業(yè)吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼，有三類。

　　第一類：小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員可享受社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是單位實(shí)際為就業(yè)困難人員繳納的社保部分，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，距法定退休年齡不足5年的享受至退休。

　　第二類：小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可按照單位實(shí)際為應(yīng)屆高校畢業(yè)生繳納的社保部分給予1年期限的補(bǔ)貼。

　　第三類：科技型小微企業(yè)，2015年10月起新吸納具有大專及相當(dāng)以上學(xué)歷(含應(yīng)屆、往屆研究生、普通本專科、成人本�？�、網(wǎng)絡(luò)教育、開(kāi)放教育、高等教育自學(xué)考試、技校高級(jí)工及其以上技能等級(jí)的學(xué)生以及取得專業(yè)技術(shù)資格的人員)的勞動(dòng)者，可按照單位為勞動(dòng)者實(shí)際繳納的社保部分的80%給予補(bǔ)貼，享受期限截止至2016年9月。

　　四是小微企業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼。小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員除可以享受社保補(bǔ)貼外，還可享受崗位補(bǔ)貼，崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是每人每月300元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，距法定退休年齡不足5年的享受至退休。

　　案例解讀

　　事例：開(kāi)平市某科技有限公司成立于2013年9月，今年10月份經(jīng)江門(mén)市科技局認(rèn)定為開(kāi)平市第一批科技型小微企業(yè)。該企業(yè)目前有在職員工13人(均按規(guī)定簽訂合同及參保3個(gè)月以上)，其中屬經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的員工有2名(王大姐：46歲、張大哥：52歲)，另外有3人是今年8月份新招用的應(yīng)屆高校畢業(yè)生。11月底，公司為加快開(kāi)發(fā)某項(xiàng)新技術(shù)，需加大資金投入，因此成功向銀行申請(qǐng)了一筆額度為200萬(wàn)、貸款期限為2年的貸款，同時(shí)，向外聘請(qǐng)了2名具有高級(jí)技術(shù)職稱的技術(shù)人員加入研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　請(qǐng)問(wèn)，該科技公司可以享受以上哪些政策呢?

　　回答：首先，該公司是2013年9月成立至今的小微企業(yè)，符合初創(chuàng)企業(yè)條件，它吸納了13名人員就業(yè)，按規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同及參加了社保，因此可以一次性申請(qǐng)最高3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼(首次申請(qǐng)不足3萬(wàn)元的，如有新吸納符合條件人員，可按新吸納人數(shù)繼續(xù)申請(qǐng)補(bǔ)貼，每家企業(yè)的享受總額以3萬(wàn)元封頂)。

　　其次，13名員工當(dāng)中有2名是就業(yè)困難人員(王大姐：46歲、張大哥：52歲)，所以該企業(yè)可以享受用人單位吸納就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，享受期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，其中招用距法定退休年齡不足5年的員工可享受至該人員退休，因此，該企業(yè)招用張大哥的社保補(bǔ)貼與崗位補(bǔ)貼享受期限為3 年，招用王大姐的兩項(xiàng)補(bǔ)貼可享受至王大姐退休。

　　對(duì)于其中3名今年新招用的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可按照企業(yè)實(shí)際為高校生繳納的社保部分申請(qǐng)1年期限的社保補(bǔ)貼;2名11月聘用的高級(jí)職稱技術(shù)人員，參照第三類科技型小微企業(yè)吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼規(guī)定，可按照企業(yè)實(shí)際為技術(shù)人員繳納社保部分的80%申請(qǐng)社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限從2015年11月起至2016年9月。

　　此外，該科技公司還可以享受為期2年的貸款貼息。該科技公司是科技型小微企業(yè)，貸款額度為200萬(wàn)，符合政策規(guī)定的科技型小微企業(yè)申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)300元的要求，因此可向人社部分申請(qǐng)按照最新貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息享受。

　　【b、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策】

　　據(jù)了解，不少大學(xué)生(包括職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生)，在畢業(yè)后都會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)，目前開(kāi)平市在幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上有多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策。

　　主要的扶持政策有三項(xiàng)。

　　一是創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生在開(kāi)平市領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)成功創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上并已辦理《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》的，可享受一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助。

　　二是租金補(bǔ)貼。在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生在開(kāi)平市租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并已辦理《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》的，可享受最長(zhǎng)3年每年最高6000元的租金補(bǔ)貼。

　　三是小額擔(dān)保貸款貼息。創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(國(guó)家限制行業(yè)除外)的大學(xué)生成功申請(qǐng)小額貸款后，可享受最長(zhǎng)2年期限的小額貸款貼息。在規(guī)定的貸款額度內(nèi)(個(gè)人貸款額度不超過(guò)20萬(wàn)元;合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)的，按每人不超過(guò)20萬(wàn)元、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元)，按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個(gè)百分點(diǎn)據(jù)實(shí)給予貼息。

　　(備注：初創(chuàng)企業(yè)是指在開(kāi)平市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等。)

　　案例解讀

　　事例：小王2014年7月從某藝術(shù)院校本科畢業(yè)，2015年3月在開(kāi)平市沿江西路租用了約90平方的場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)了一間藝術(shù)培訓(xùn)中心，每個(gè)月的租金是3000 元。在今年8月份，小王想要購(gòu)置一批新的教材設(shè)備，但資金有所欠缺，因此她向銀行申請(qǐng)了一筆額度為20萬(wàn)元、年利率為8.5%的小額貸款，貸款期限是2 年。小王已辦理了《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。

　　請(qǐng)問(wèn)按照規(guī)定她可以享受以上哪些政策呢?

　　回答：首先，以上三項(xiàng)政策均要求是登記注冊(cè)3年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)(含個(gè)體戶)才可以享受，小王2015年3月領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照成立個(gè)體戶，至今經(jīng)營(yíng)不超過(guò)3年，屬于初創(chuàng)企業(yè)范圍。

　　其次，小王是2014年本科畢業(yè)的，并于2015年3月進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)，符合畢業(yè)5年內(nèi)普通高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的身份，而且已經(jīng)正常經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月了，因此，她可以按規(guī)定申請(qǐng)一次性5000元的創(chuàng)業(yè)資助。

　　同時(shí)，小王還租用了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，一年租金總額超過(guò)了6000元，因此，她可以申請(qǐng)每年最高6000元的租金補(bǔ)貼(年租金總額低于6000元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼)，從今年起總共可以申請(qǐng)3年。

　　此外，小王還可以享受為期2年的貸款貼息。目前在小額貸款貼息方面，開(kāi)平市是按照最新基準(zhǔn)利率上浮3%進(jìn)行貼息(2015年10月24日中國(guó)銀行公布最新 1-5年期貸款基準(zhǔn)利率為4.75%，上浮3%即為7.75%)，小王的貸款額度(20萬(wàn))符合政策規(guī)定的個(gè)人最高貸款額度，因此，可申請(qǐng)按照7.75% 的利率進(jìn)行貼息。

　　如果小王有聘請(qǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生，本人及所招用的應(yīng)屆高校生均按規(guī)定參保，小王本人及所招用的高校生均可享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的單位吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位實(shí)際繳納部分)，還可按實(shí)際吸納就業(yè)人數(shù)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)補(bǔ)貼。

　　【c、就業(yè)困難人員認(rèn)定及靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策】

　　就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后可享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，請(qǐng)問(wèn)，就業(yè)困難人員是指哪些呢?靈活就業(yè)又是哪種就業(yè)形式呢?靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?

　　問(wèn)：就業(yè)困難人員是指哪些呢?

　　答：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的開(kāi)平市戶籍人員有下列情形之一的，可以申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員：

　　(一)具有城鎮(zhèn)戶籍，女四十周歲、男五十周歲以上的;

　　(二)經(jīng)殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定為殘疾的;

　　(三)享受最低生活保障待遇的;

　　(四)屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的;

　　(五)屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員的;

　　(六)因被征地而失去全部土地的農(nóng)民;

　　(七)連續(xù)失業(yè)一年以上的;

　　(八)省、地級(jí)以上市人民政府規(guī)定的其他情形。

　　符合條件的人員可攜帶身份證和戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、一寸彩照2張及符合就業(yè)困難情形的證明材料到各鎮(zhèn)(街)人社所進(jìn)行求職登記，并提出就業(yè)困難人員身份認(rèn)定申請(qǐng)。其中屬于殘疾人員的，提供《殘疾人證》;屬于享受最低生活保障待遇的，提供《低保證》;屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的，提供《“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊(cè)》;屬農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員、被征地農(nóng)民的提供相關(guān)村(居)、鎮(zhèn)(街)共同出具的證明材料。

　　問(wèn)：靈活就業(yè)是哪種就業(yè)形式呢?

　　答：靈活就業(yè)的形式一般包括：用人單位非全日制用工(平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí))、為自然人提供有償雇傭服務(wù)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或承包種養(yǎng)、及其他經(jīng)人社部門(mén)認(rèn)可的形式。

　　具體指：1、從事社區(qū)公共管理的治安巡防員、社區(qū)管理員、出租屋管理員、衛(wèi)生及計(jì)生協(xié)管員、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員;2、從事社區(qū)居民服務(wù)的車(chē)輛保管、保潔保綠的臨時(shí)性就業(yè)人員;3、領(lǐng)取《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》從事家庭手工業(yè)、工藝作坊、家政服務(wù)業(yè)、農(nóng)村承包種養(yǎng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、家居設(shè)施維護(hù)等形式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人員;經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，需到戶籍所在地鎮(zhèn)(街)人力資源社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)就業(yè)，如實(shí)進(jìn)行靈活就業(yè)備案及提供真實(shí)可靠的第三方證明材料。

　　問(wèn)：靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?

　　答：就業(yè)困難人員靈活就業(yè)(含從事個(gè)體經(jīng)營(yíng))并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按個(gè)人實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)總額2/3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年(就業(yè)困難人員距法定退休年齡不足5年的享受至退休)。

　　例如，今年41周歲的李大姐(蒼城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶籍人員)，目前處于失業(yè)狀態(tài)，有勞動(dòng)能力也想重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)，符合就業(yè)困難人員認(rèn)定的第一種情形。今年6月份，經(jīng)蒼城鎮(zhèn)人社所、開(kāi)平市人社局認(rèn)定為就業(yè)困難人員，于9月份起在三埠某社區(qū)從事保綠工作并向蒼城人社所辦理了靈活就業(yè)登記備案。同時(shí)，10月份起她以個(gè)人靈活就業(yè)身份參加了社保，每月為自己繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為720元。此案例中，李大姐可以享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人每月繳納部分的2/3，即為 720*2/3=480元，因李大姐距法定退休年齡還有9年(超過(guò)5年)，所以她可以享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的期限為3年。

　　辦理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼所需資料如下：(按季度申請(qǐng)，申請(qǐng)資料一式兩份)：

　　(1)申請(qǐng)表、靈活就業(yè)備案表及證明材料(或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照);

　　(2)靈活就業(yè)人員的身份證復(fù)印件;

　　(3)靈活就業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》(或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》)復(fù)印件;

　　(4)地稅部門(mén)出具的社保繳費(fèi)電子單;

　　(5)靈活就業(yè)人員個(gè)人農(nóng)業(yè)銀行賬戶。

　　以上材料在靈活就業(yè)人員首次申報(bào)時(shí)應(yīng)全部提供，以后正常申報(bào)時(shí)，只需提供申請(qǐng)表及上季度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的電子繳費(fèi)單。

　　如果經(jīng)過(guò)身份認(rèn)定后的就業(yè)困難人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，符合條件的可享受創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、小額貸款貼息等政策。

　　溫馨提示

　　政策詳情及辦理所需資料可登陸開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局(http://lbj.kaiping.gov.cn/)“專題信息-就業(yè)”中查詢，或通過(guò)以下方式進(jìn)行咨詢聯(lián)系：

　　●三埠人社所電話：*******(地址：長(zhǎng)沙東郊金中廣場(chǎng)附近)

　　●長(zhǎng)沙人社所電話：*******(地址：長(zhǎng)沙街道辦事處大院內(nèi))