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5月黑龍江省出臺大學生創(chuàng)業(yè)30條新政策
黑龍江省出臺《關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見》(以下簡稱《意見》)，從降低創(chuàng)業(yè)準入門檻、完善融資擔保體系、實施稅費減免等8個方面提出 30條具體措施鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“30條”出臺4個多月以來，我省人社、科技、教育、工商、財政部門等各相關單位加大工作力度，按照責任分工積極推進政策落實，工作取得了階段性進展，截至7月份，黑龍江省全省在校大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)兩個月內(nèi)由952人增至2048人，帶動就業(yè)人數(shù)達2956人;畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)由704人增至1320人，帶動就業(yè)人數(shù)達1965人。
人社部門：20項措施助力專門窗口一站服務
在就業(yè)服務方面，省人社廳制定了人社系統(tǒng)貫徹落實《意見》的20項具體措施，如不定期深入高校、各類大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，掌握創(chuàng)業(yè)需求，提出切實可行的處理意見;完善大學生創(chuàng)業(yè)的公共服務手段和內(nèi)容，直接進入高�；蚶酶咝７⻊掌脚_為大學生提供服務;修訂創(chuàng)業(yè)專家入庫標準，選拔相關領域創(chuàng)業(yè)專家入庫，制定專家服務工作辦法;指導各地組建大學生創(chuàng)業(yè)診室，委派創(chuàng)業(yè)專家采取值班和坐診等方式，為創(chuàng)業(yè)大學生進行服務等。并將國家和省優(yōu)惠扶持政策、工作流程和辦事規(guī)則、大學生創(chuàng)業(yè)服務指南等納入12333電話咨詢服務平臺，目前省市咨詢服務熱線已全部開通。
在各級人才服務機構辦事大廳設立了專門大學生創(chuàng)業(yè)服務窗口，專人專崗做好服務工作。目前，創(chuàng)業(yè)大學生的人事代理、檔案保管、社保辦理、職稱評定等工作已開始受理。同時，我省將進一步推進在各市(地)政府辦事大廳和各級人才服務機構建立大學生創(chuàng)業(yè)專門服務窗口，已建立的窗口要簡化工作流程，以便捷、高效為原則，實現(xiàn)“一站式”服務。
科技部門：找10支創(chuàng)投打造創(chuàng)業(yè)“夢工廠”
在科技引領方面，我省出臺《黑龍江省千戶科技型企業(yè)三年行動計劃》。根據(jù)行動計劃，我省將提升科技企業(yè)孵化器的服務功能，力爭用3年時間，使全省科技企業(yè)孵化器數(shù)量達到100家，孵化面積達到250萬平方米，在孵企業(yè)達到3500家以上。
為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，我省積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“夢工廠”。為提供更多創(chuàng)業(yè)空間，省科技廳啟動孵化器建設工作，已清理出3.75萬平方米非辦公資產(chǎn)建設科技企業(yè)孵化器。目前，省科技廳已制定了科技成果轉(zhuǎn)化引導資金工作流程，開始受理大學生成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)項目�？屏μ焓够鸬�10支創(chuàng)業(yè)投資基金已啟動對種子期、初創(chuàng)期的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的收集、篩選工作。
教育部門：投資金建導師庫打造創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡平臺
我省教育部門制定了《關于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施方案》，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程體系和人才培養(yǎng)體系納入教學評估范圍，同時鼓勵高校建立個性化培養(yǎng)教學管理制度，推行休學創(chuàng)業(yè)、學分積累與轉(zhuǎn)換制度。
省教育廳對大學科技園投入100萬元引導資金建設創(chuàng)業(yè)示范基地，今年建設省級大學生創(chuàng)業(yè)基地300個;與教育部高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會就建立黑龍江省企業(yè)家導師庫，今年底前將入庫1000人，最終規(guī)模達到3000人;深入實施了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，在以往每年支持400項基礎上擴展到1317項;加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系，建立了全省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，打造大學生創(chuàng)業(yè)服務體系信息網(wǎng)絡平臺�；I建高等學校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導和服務。
工商財政部門：組建貸款擔保公司降低創(chuàng)業(yè)門檻
目前，我省大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保公司已組建完畢，2億元資金已撥付到位;省財政廳與哈爾濱銀行、龍江銀行和省信用聯(lián)社達成合作協(xié)議，28個大學生擔保貸款項目已評審通過，并于8月5日發(fā)放了首批191萬貸款;同時，省財政廳還與省人社廳、科技廳、教育廳共同研究制定了“大學生創(chuàng)業(yè)種子資金使用工作流程”，已印發(fā)全省執(zhí)行。落實了定向扶持專項資金，已安排3000萬元資金對全省20個辟建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化器，給予50萬元至200萬元的補助;一次性安排了哈工大大學生創(chuàng)業(yè)園建設扶持資金5000萬元。
在降低創(chuàng)業(yè)門檻上，省工商局取消了對公司出資條件的限制性規(guī)定，除法律、行政法規(guī)規(guī)定注冊資本實行實繳的行業(yè)外，其他公司注冊登記已不再提交和審查驗資報告。在行政服務大廳設立了“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道”標識，在登記窗口增設了優(yōu)惠政策及申請流程等公示內(nèi)容。
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