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2015年大學生創(chuàng)業(yè)可享稅費減免優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)主要是由在校大學生和大學畢業(yè)生群體組成�，F(xiàn)今大學生創(chuàng)業(yè)問題越來越受到社會各界的密切關注，因為大學生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過多年的教育往往背負著社會和家庭的種種期望。在現(xiàn)今社會經(jīng)濟不斷發(fā)展就業(yè)形勢卻不容樂觀的情況下，大學生創(chuàng)業(yè)也自然成為了大學生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。
企業(yè)閑置建筑改造為眾創(chuàng)空間可獲補助，大學生創(chuàng)業(yè)可享稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼等多種優(yōu)惠。昨日，市政府常務會議研究通過了《西安市人民政府關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的指導意見》，我市將通過拓展發(fā)展空間、提升公共服務、激發(fā)人才活力等六大舉措，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力。
目標
2017年實現(xiàn)全市小微企業(yè)總數(shù)翻番
我市通過推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，到2017年使創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大，實現(xiàn)全市小微企業(yè)總數(shù)翻番，新增吸納就業(yè)人數(shù)超過17萬人;服務體系基本健全，形成100家能有效滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求、具有較強專業(yè)化服務能力的新型創(chuàng)業(yè)孵化載體;創(chuàng)新成果更加明顯，全市年技術合同成交額800億元，企業(yè)擁有授權專利總數(shù)達3.8萬件，新增國家高新技術企業(yè)370家，小微企業(yè)年營業(yè)收入達到7000億元。
舉措一
拓展發(fā)展空間
閑置建筑改造為眾創(chuàng)空間可獲補助
我市將構建多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體布局，切實增加產(chǎn)業(yè)用地供給，三年累計新增創(chuàng)業(yè)空間300萬平方米。重點推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，同時加強科技孵化器建設，打造小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建設商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)和微型企業(yè)孵化園。支持高校院所、房地產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創(chuàng)空間，對改造成本分級分類予以一定比例的補助支持。
舉措二
提升公共服務
實行企業(yè)登記注冊“零收費”
通過“ 互聯(lián)網(wǎng)+”整合、盤活全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務資源，加強資源共享與合作，為創(chuàng)業(yè)者提供綠色通道。完善西安科技大市場的技術交易、設備共享、知識產(chǎn)權等線上線下一體服務平臺，建設西安小微商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務營銷服務、信用評價服務、融資服務等服務平臺，鼓勵中介服務機構向創(chuàng)業(yè)載體聚集，三年內(nèi)累計引進100家創(chuàng)業(yè)輔導、天使投資、技術支持等服務機構。
加快推進商事制度改革，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利的工商登記服務，實行登記注冊“零收費”。實施“三證合一”、“一照一號”改革，逐步實現(xiàn)企業(yè)設立、變更、注銷等登記業(yè)務的全程電子化。
舉措三
激發(fā)人才活力
大學生創(chuàng)業(yè)可享稅費減免創(chuàng)業(yè)補貼多種優(yōu)惠
實施大學生創(chuàng)業(yè)引領和創(chuàng)新實驗計劃，建立導師、高校、機構、政府多層次大學生創(chuàng)業(yè)資助體系。鼓勵高校建立健全大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓機制，搭建大學生創(chuàng)業(yè)投融資、交流與服務平臺，落實支持大學生創(chuàng)業(yè)的稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼和小額擔保貸款政策。三年累計新增大學生創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)團隊超過1萬個。同時支持高校院所、企業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵高校院所人才轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，最大限度釋放人才紅利，三年累計新增1000家高校院所科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。
另外，加大我市各類人才計劃的實施力度，將引進國際高端人才和團隊回國創(chuàng)業(yè)。
舉措四
降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本
減免創(chuàng)業(yè)企業(yè)空間使用費
加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的技術支撐，構建以企業(yè)為主導，產(chǎn)學研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持以龍頭企業(yè)為主體，建設跨界交叉領域的創(chuàng)新平臺。對公共技術服務平臺實施的服務場地改造、軟硬件設備及服務設施購置等提升服務能力與新建項目，按照項目總投資額最高30%的比例給予補助。
加大創(chuàng)業(yè)空間使用的優(yōu)惠補貼，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)運營成本。對新入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè)等給予使用費用減免優(yōu)惠，對入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)和創(chuàng)客，適當提高補助標準。同時加大落實稅費減免等優(yōu)惠政策。
舉措五
拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道
投資初創(chuàng)期科技企業(yè)損失可補100萬元
出臺吸引創(chuàng)業(yè)投資落戶的政策措施，積極引進品牌創(chuàng)業(yè)投資機構，撬動社會資本支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。設立風險投資和天使投資基金，強化天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金的引導作用，鼓勵基金投向早期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。對投資于初創(chuàng)期科技企業(yè)的投資損失，給予創(chuàng)業(yè)風險投資機構單戶企業(yè)初始投資損失額的30%最高100萬元、單個機構最高300萬元補償。
鼓勵金融機構成立專門機構或部門，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資擔保、知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等金融服務。支持西安金融商務區(qū)、高新區(qū)金融聚集區(qū)、新城區(qū)西安民間金融街、經(jīng)開區(qū)西部融資租賃產(chǎn)業(yè)基地建設，引進全國或區(qū)域性銀行、證券、保險、風投等金融機構等，支撐小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
舉措六
培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化
政府補助創(chuàng)業(yè)輔導
豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，支持創(chuàng)業(yè)孵化機構舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)訓練營等活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導，對機構開展的培訓活動給予補助。建立創(chuàng)業(yè)輔導制度，鼓勵擁有豐富經(jīng)驗的和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學者，擔任創(chuàng)業(yè)導師。
另外，我市將加強組織推進，建立市與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的政策聯(lián)動機制，加大投入，設立專項資金，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推進指導意見各項工作落實。
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