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2015年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)主要是由在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生群體組成。現(xiàn)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題越來越受到社會各界的密切關(guān)注，因?yàn)榇髮W(xué)生屬于高級知識人群，并且經(jīng)過多年的教育往往背負(fù)著社會和家庭的種種期望。在現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展就業(yè)形勢卻不容樂觀的情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也自然成為了大學(xué)生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。
企業(yè)閑置建筑改造為眾創(chuàng)空間可獲補(bǔ)助，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等多種優(yōu)惠。昨日，市政府常務(wù)會議研究通過了《西安市人民政府關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，我市將通過拓展發(fā)展空間、提升公共服務(wù)、激發(fā)人才活力等六大舉措，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力。
目標(biāo)
2017年實(shí)現(xiàn)全市小微企業(yè)總數(shù)翻番
我市通過推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，到2017年使創(chuàng)業(yè)群體不斷壯大，實(shí)現(xiàn)全市小微企業(yè)總數(shù)翻番，新增吸納就業(yè)人數(shù)超過17萬人;服務(wù)體系基本健全，形成100家能有效滿足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng)業(yè)孵化載體;創(chuàng)新成果更加明顯，全市年技術(shù)合同成交額800億元，企業(yè)擁有授權(quán)專利總數(shù)達(dá)3.8萬件，新增國家高新技術(shù)企業(yè)370家，小微企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到7000億元。
舉措一
拓展發(fā)展空間
閑置建筑改造為眾創(chuàng)空間可獲補(bǔ)助
我市將構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體布局，切實(shí)增加產(chǎn)業(yè)用地供給，三年累計(jì)新增創(chuàng)業(yè)空間300萬平方米。重點(diǎn)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，同時加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，打造小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū)和微型企業(yè)孵化園。支持高校院所、房地產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創(chuàng)空間，對改造成本分級分類予以一定比例的補(bǔ)助支持。
舉措二
提升公共服務(wù)
實(shí)行企業(yè)登記注冊“零收費(fèi)”
通過“ 互聯(lián)網(wǎng)+”整合、盤活全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，加強(qiáng)資源共享與合作，為創(chuàng)業(yè)者提供綠色通道。完善西安科技大市場的技術(shù)交易、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)等線上線下一體服務(wù)平臺，建設(shè)西安小微商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務(wù)營銷服務(wù)、信用評價(jià)服務(wù)、融資服務(wù)等服務(wù)平臺，鼓勵中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)載體聚集，三年內(nèi)累計(jì)引進(jìn)100家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、天使投資、技術(shù)支持等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
加快推進(jìn)商事制度改革，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)，實(shí)行登記注冊“零收費(fèi)”。實(shí)施“三證合一”、“一照一號”改革，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記業(yè)務(wù)的全程電子化。
舉措三
激發(fā)人才活力
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享稅費(fèi)減免創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼多種優(yōu)惠
實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，建立導(dǎo)師、高校、機(jī)構(gòu)、政府多層次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助體系。鼓勵高校建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投融資、交流與服務(wù)平臺，落實(shí)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款政策。三年累計(jì)新增大學(xué)生創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過1萬個。同時支持高校院所、企業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵高校院所人才轉(zhuǎn)化科技成果創(chuàng)辦企業(yè)，最大限度釋放人才紅利，三年累計(jì)新增1000家高校院所科技人才創(chuàng)辦企業(yè)。
另外，加大我市各類人才計(jì)劃的實(shí)施力度，將引進(jìn)國際高端人才和團(tuán)隊(duì)回國創(chuàng)業(yè)。
舉措四
降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本
減免創(chuàng)業(yè)企業(yè)空間使用費(fèi)
加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)支撐，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持以龍頭企業(yè)為主體，建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。對公共技術(shù)服務(wù)平臺實(shí)施的服務(wù)場地改造、軟硬件設(shè)備及服務(wù)設(shè)施購置等提升服務(wù)能力與新建項(xiàng)目，按照項(xiàng)目總投資額最高30%的比例給予補(bǔ)助。
加大創(chuàng)業(yè)空間使用的優(yōu)惠補(bǔ)貼，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營成本。對新入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè)等給予使用費(fèi)用減免優(yōu)惠，對入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)和創(chuàng)客，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時加大落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。
舉措五
拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道
投資初創(chuàng)期科技企業(yè)損失可補(bǔ)100萬元
出臺吸引創(chuàng)業(yè)投資落戶的政策措施，積極引進(jìn)品牌創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，撬動社會資本支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資基金，強(qiáng)化天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，鼓勵基金投向早期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。對投資于初創(chuàng)期科技企業(yè)的投資損失，給予創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)單戶企業(yè)初始投資損失額的30%最高100萬元、單個機(jī)構(gòu)最高300萬元補(bǔ)償。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)成立專門機(jī)構(gòu)或部門，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。支持西安金融商務(wù)區(qū)、高新區(qū)金融聚集區(qū)、新城區(qū)西安民間金融街、經(jīng)開區(qū)西部融資租賃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)全國或區(qū)域性銀行、證券、保險(xiǎn)、風(fēng)投等金融機(jī)構(gòu)等，支撐小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
舉措六
培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化
政府補(bǔ)助創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)
豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，支持創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，對機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)活動給予補(bǔ)助。建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，鼓勵擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
另外，我市將加強(qiáng)組織推進(jìn)，建立市與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的政策聯(lián)動機(jī)制，加大投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)指導(dǎo)意見各項(xiàng)工作落實(shí)。
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