農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 可享減免稅費(fèi)

　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)招應(yīng)屆生享社保補(bǔ)貼

　　《意見(jiàn)》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，取消和下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)，全面清理并切實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng)，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批。二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。三是加大財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊(cè)的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類(lèi)基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　《意見(jiàn)》說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記制度改革，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和在農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。此外，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款也將惠及農(nóng)民工。《意見(jiàn)》提出要落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，優(yōu)化貸款審批流程，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。

　　勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民工家鄉(xiāng)

　　《意見(jiàn)》提出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，其中提到鼓勵(lì)農(nóng)民工輸入地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中對(duì)口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　根據(jù)同時(shí)公布的《鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》(下稱(chēng)《綱要》)，未來(lái)國(guó)家將鼓勵(lì)已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員，“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和潮流，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。”

　　“輸入地與輸出地發(fā)展聯(lián)動(dòng)”是此次鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)基本原則。據(jù)此，《意見(jiàn)》還提出，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，通過(guò)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品的挖掘、升級(jí)、品牌化，實(shí)現(xiàn)輸出地產(chǎn)品與輸入地市場(chǎng)的嫁接。

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