好創(chuàng)業(yè)政策催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮

　　根據(jù)市工商局的統(tǒng)計資料，截至目前，我市共有私營企業(yè)39447戶，注冊資金*******萬元。最新的一次人口普查表明，綿陽有545.4萬人，也就是說，綿陽每萬人中就有72.32戶私營企業(yè)，綿陽人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情高漲。

　　作為國家唯一的科技城，市委、市政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造政策支持平臺，初步構(gòu)建起了國、省、市三級支持科技城創(chuàng)新發(fā)展的政策支撐體系，正在成為區(qū)域性的“政策洼地”和“創(chuàng)新特區(qū)”。

　　去年，在市委、市政府的全力爭取下，國家正式同意科技城比照執(zhí)行中關(guān)村先行先試政策。比照執(zhí)行的具體政策包括：中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)及收益權(quán)改革試點政策、提高職工教育經(jīng)費稅前扣除限額及技術(shù)人員股權(quán)獎勵分期繳納所得稅試點政策、股權(quán)和分紅激勵試點政策、研發(fā)費用加計扣除試點政策和科研經(jīng)費管理改革試點政策，以及從中關(guān)村已推廣至全國實行的其他政策。

　　在省上配套方面，2013年以來，省政府為科技城“量身定制”了十條支持政策措施，具體包括：確定重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展、支持事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開展土地政策創(chuàng)新試點、實行科研經(jīng)費分配管理改革、設(shè)立科技人才發(fā)展專項資金、自主確定土地類適用稅額標準、開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵試點、加大對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的政策支持、加大對科技城設(shè)立金融機構(gòu)的支持和優(yōu)先支持科技城及企業(yè)多渠道融資。“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有扶持、外來創(chuàng)業(yè)有住房、初創(chuàng)企業(yè)有場地、注冊登記有便利、創(chuàng)業(yè)貸款有擔保、風險投資有補償、稅收貢獻有獎勵、專利轉(zhuǎn)化有資助、技術(shù)創(chuàng)新有專項、優(yōu)秀人才有重獎”。市委、市政府在繼續(xù)貫徹和落實國家、省促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，又出臺了“十有”政策，涵蓋了大學生自主創(chuàng)業(yè)、扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展、青年創(chuàng)辦企業(yè)等方面。

　　另一方面，結(jié)合發(fā)展實際，市委、市政府研究出臺了《關(guān)于加快科技城創(chuàng)新人才匯聚地建設(shè)的意見》等20余項政策。去年底，我市還針對實施科技型中小企業(yè)“涌泉計劃”又專門出臺了33條政策，從科技金融、股權(quán)激勵及成果轉(zhuǎn)化、專利資助和獎勵等方面，全面扶持來綿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。各縣市區(qū)、園區(qū)和市級相關(guān)部門紛紛出臺配套措施，共同營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　在這些含金量十足的政策催生下，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和活力得到了最大限度釋放。在科創(chuàng)園區(qū)九洲大道268號靈創(chuàng)孵化器內(nèi)，一個名叫“綿陽賽恩新能源科技有限公司”的中小型科技企業(yè)正在吸引著越來越多關(guān)注的目光。這個剛滿一歲的企業(yè)，過去一年的產(chǎn)值已經(jīng)達到570萬元，2015年預(yù)計將突破5000萬元大關(guān)。

　　說到當初為何把公司建在綿陽，賽恩新能源科技有限公司執(zhí)行董事唐珊說：“還有一段小插曲呢，北京、江蘇、山東這些地方都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，按理說我們應(yīng)該把公司開到那幾個地方去，但我們經(jīng)過考察，最后大家一致認為還是綿陽最合適。因為綿陽在創(chuàng)業(yè)方面的大環(huán)境最好，政策扶持力度最強，各種相關(guān)的服務(wù)也最到位。”

　　在靈創(chuàng)孵化器內(nèi)，賽恩新能源科技有限公司的70平方米辦公用地兩年免費使用。“這個都不算啥哦，今年園區(qū)還給我們免費提供了3000平方米的廠房。去年我們在別的地方租了個3000平方米的廠房，一年的租金都是40多萬。除了免費解決孵化場地外，市上還有很多幫扶科技型中小企業(yè)的措施政策，都落實得特別到位。”唐珊說。

　　同時，我市還通過搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)和建設(shè)青年人才公寓等措施，引導更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2012年3月1日至2013年2月底，我市新設(shè)立私營企業(yè)3811戶，新增注冊資金844434萬元;2013年3月1日至2014年2月底，我市新設(shè)立私營企業(yè)4373戶，新增注冊資金*******萬元;2014年3月1日至2015年2月底，我市新設(shè)立私營企業(yè)9509戶，同比增長117.45%;新增注冊資金*******萬元，同比增長115.45%。

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