關(guān)于失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)政策
根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]84號(hào))規(guī)定：對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。
所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指：1. 在人力資源和社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;2. 零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;3. 畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]84號(hào))規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠的.人員按以下規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》等憑證：(1)按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào))第六十三條的規(guī)定，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。其中，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。(2)零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。(3)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)校出具的相關(guān)證明，經(jīng)學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門核實(shí)認(rèn)定，取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》(僅在畢業(yè)年度適用)，并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請取得《就業(yè)失業(yè)登記證》;高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
上述稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日，以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時(shí)間。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
為了有效引導(dǎo)失業(yè)人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，深圳市制定出臺(tái)了一系列扶持優(yōu)惠政策，初步形成相應(yīng)的各類支持體系，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集推廣、融資擔(dān)保等，為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)。
欲創(chuàng)業(yè)先“充電”學(xué)會(huì)游泳再下海
為推動(dòng)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，我市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門實(shí)施失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)能力提升計(jì)劃。該計(jì)劃主要采取量身度制的方式，通過不同方式的培訓(xùn)幫助各類失業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。
(一)創(chuàng)業(yè)意識(shí)班(創(chuàng)業(yè)大講堂)
對(duì)象為有初步創(chuàng)業(yè)想法的失業(yè)人員和新成長勞動(dòng)力。通過創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)培訓(xùn)，幫助他們了解當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，掌握創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，熟悉申辦各類經(jīng)濟(jì)組織(企業(yè))的方法和途徑，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
(二)創(chuàng)業(yè)技能綜合班
對(duì)象為正在或準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人員。主要通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、開辦企業(yè)技能、經(jīng)營管理技能、法律意識(shí)等幾個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際需求加入創(chuàng)業(yè)心理測評(píng)、項(xiàng)目輔導(dǎo)、市場調(diào)研等實(shí)踐類環(huán)節(jié)，并按照國際勞工組織“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)”模式要求，輔導(dǎo)學(xué)員制定符合自身實(shí)際，具有個(gè)性特點(diǎn)，可行性可操作性較強(qiáng)的個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員實(shí)行開業(yè)跟蹤輔導(dǎo)，幫助學(xué)員將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃變成開業(yè)行動(dòng)，并協(xié)助解決開業(yè)過程中產(chǎn)生的問題。
(三)貸款模塊班
對(duì)象為已經(jīng)創(chuàng)業(yè)并需要申請小額擔(dān)保貸款的人員。內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、貸款程序、資質(zhì)審查、市場機(jī)遇、成本和利潤計(jì)劃、項(xiàng)目論證等，由指導(dǎo)老師安排實(shí)地勘察和輔導(dǎo)。
(四)創(chuàng)業(yè)系列講座
對(duì)象為正在創(chuàng)業(yè)的人員，主要針對(duì)創(chuàng)業(yè)過程的具體問題，采用案例解剖、座談交流與參觀考察等形式，幫助創(chuàng)業(yè)人員解決疑難，提升創(chuàng)業(yè)實(shí)際能力。
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