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鎮(zhèn)江市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策解答
一、準(zhǔn)入政策
問:降低創(chuàng)業(yè)門檻有哪些政策措施?
答:1、凡法律法規(guī)未禁止、未限制的行業(yè)和領(lǐng)域全面開放。
2、本市城鄉(xiāng)勞動者申請個體工商業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)登記,不受出資數(shù)額限制。新創(chuàng)企業(yè)注冊資金允許分期到位。對合伙從事小商小販等個體經(jīng)營的自我雇傭者,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記。
2、對共同出資開辦注冊資本在10萬元以下的科技型、環(huán)保節(jié)能型有限責(zé)任公司,首期出資額達(dá)到3萬元即可登記;投資設(shè)立其他類型有限責(zé)任公司,允許在2年內(nèi)分期注入資金,首期注入資本放寬到注冊資本總額的20%。
3、對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位期限。
4、對工商登記時非主要條件欠缺、同時承諾在一定時間內(nèi)完善相關(guān)事項的初次創(chuàng)業(yè)者,工商部門給予指導(dǎo),并提供便利。
5、在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定的情況下,允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
6、允許能有效劃分的同一地址上登記為多家企業(yè)或個體工商戶的住所(經(jīng)營場所)。
7、經(jīng)合法批準(zhǔn)的公共用地,可以作為創(chuàng)業(yè)者從事個體經(jīng)營的場所。
8、個體工商戶的申請注冊可以在所在地的工商部門辦理。
二、稅費(fèi)政策
問:新創(chuàng)業(yè)者可享受哪些稅費(fèi)政策?
答:對城鄉(xiāng)新創(chuàng)業(yè)人員,自登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、證照類、管理類等各項行政事業(yè)性收費(fèi)。個體工商戶升級為私營企業(yè)納稅,在不具備查帳征收條件下,實(shí)行核定征收。對投資額在1000-5000萬元的企業(yè),自企業(yè)納稅年度起,前3年按企業(yè)新增上繳的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分的100%予以獎勵;投資額在5000萬元以上的企業(yè),前2年按上述稅種地方留成部分的100%獎勵,后3年按50%獎勵;對農(nóng)民新創(chuàng)投資額在3000萬元以下的企業(yè),將月營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。對從事排灌、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、漁服務(wù)項目的企業(yè),免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
問:對處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營企業(yè)和個體工商戶的稅費(fèi)政策是什么?
答:對處于創(chuàng)業(yè)階段不具備查帳征收條件的民營企業(yè)和個體工商戶,實(shí)行核定征稅,稅負(fù)從優(yōu),征稅額度一年一定,并自創(chuàng)辦之日起,3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費(fèi)。
問:登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策?
答:登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等),自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。免收項目有:
1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本);
2、衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、現(xiàn)場調(diào)查費(fèi);
3、人力資源和社會保障部門收取的職業(yè)資格證書工本費(fèi);
4、各級政府以及財政、物價部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項目。
問:初創(chuàng)中小企業(yè)可享受哪些行政事業(yè)性收費(fèi)減免?
答:對符合條件且注冊資金在10萬元及以下的初創(chuàng)中小企業(yè)減免部分行政事業(yè)性收費(fèi),免收的項目如下:
1、國土資源部門的土地登記費(fèi)、土地證書工本費(fèi);
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的房屋登記費(fèi)、建筑安全監(jiān)督管理費(fèi);
3、交通運(yùn)輸部門的船舶登記費(fèi)、道路運(yùn)輸許可證工本費(fèi);
4、海洋漁業(yè)部門的船舶登記、變更登記費(fèi);
5、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)測收費(fèi);
6、工商行政管理部門的企業(yè)開業(yè)注冊登記費(fèi)、個體工商戶開業(yè)登記費(fèi);
7、食品藥品監(jiān)督管理部門的已生產(chǎn)藥品登記費(fèi)。
免收的對象為:
1、登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)立的中小企業(yè);
2、符合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè);
3、用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%的中小企業(yè);
4、當(dāng)年吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到國家規(guī)定比例的中小企業(yè);
問:對全民創(chuàng)業(yè)有哪些地方稅收優(yōu)惠政策?
答:對從事營業(yè)稅項目的納稅人,按期納稅的月營業(yè)額不滿5000元,按次納稅的每次(日)營業(yè)額不滿100元,免征營業(yè)稅。
對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。
對從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合條件的微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的小型微利企業(yè)是指:(1)工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;(2)其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
從事農(nóng)、林、牧、漁項目的創(chuàng)業(yè)所得,免征、減征企業(yè)所得稅。
問:對隨軍家屬創(chuàng)業(yè)有哪些地方稅收優(yōu)惠政策?
答:從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
安置隨軍家屬就業(yè)而新辦的企業(yè),對隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%(含)以上,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
問:對從事社區(qū)服務(wù)創(chuàng)業(yè)有哪些地方稅收優(yōu)惠政策?
答:對社區(qū)服務(wù)項目,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
問:由個體工商業(yè)戶升級為私營企業(yè),暫時建帳有困難怎么辦?
答:納稅人由于經(jīng)營等原因,由個體工商戶升級為私營企業(yè)、短時間內(nèi)建帳有困難的,地稅部門可以先對其實(shí)行核定征收,待經(jīng)營正常以后再完成規(guī)范建帳。
問:臨時經(jīng)營納稅人需要開具臨時經(jīng)營發(fā)票怎么辦?
答:對剛開始經(jīng)營的臨時納稅人,因資金缺乏、業(yè)務(wù)量小、很難確定固定經(jīng)營場所,只能先試驗(yàn)經(jīng)營的臨時經(jīng)營戶,地稅部門將在辦稅服務(wù)廳開設(shè)專門的臨時經(jīng)營發(fā)票開具窗口,以方便臨時經(jīng)營納稅人。
問:納稅人因特殊情況超過法定申報期限以后才申報如何處罰?
答:納稅人在稅法規(guī)定的有效期內(nèi)未按規(guī)定履行納稅申報義務(wù)的,在地稅部門發(fā)出限改通知書后,納稅人能在規(guī)定的限改期限內(nèi)改正,且在一年內(nèi)該違規(guī)屬于首次的,地稅部門將給予免于處罰的處理。只有在限改期限內(nèi)仍不改正的才予以處罰。
問:地稅部門直接舉辦的各類稅收知識培訓(xùn)班,如何收取費(fèi)用?
答:只要是稅務(wù)部門直接組織的各類稅收知識培訓(xùn),不論培訓(xùn)時間有多長,培訓(xùn)資料有多貴,稅務(wù)部門都將給予免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放,不收任何費(fèi)用。
問:地稅部門提供的各類紙質(zhì)資料和申報表如何收取費(fèi)用?
答:為減輕納稅人負(fù)擔(dān),方便納稅人辦稅,今后稅務(wù)部門向納稅人提供的納稅申報資料、各類申請申辦資料、各類宣傳資料和各類表證單書等,一律免費(fèi)提供,不收任何工本費(fèi)。
問:個體工商戶到地稅部門辦理稅務(wù)登記證時,如何收取費(fèi)用?
答:地稅部門對持有各類合法有效證件的個體工商戶到地稅窗口辦理稅務(wù)登記證時,地稅部門將免收各類工本費(fèi)。
問:地稅部門提供的各類辦稅軟件是如何收費(fèi)的?。
答:納稅人為履行納稅事項,所使用的電子CA認(rèn)證、建筑業(yè)發(fā)票自開票軟件、稅企溝通交流軟件、以及稅務(wù)部門向納稅人提供的簡易會計軟件等,地稅部門將一律免費(fèi)提供,不收任何開發(fā)費(fèi)用。
問:納稅人如何申請辦理稅收減免手續(xù)?
答:納稅人申請辦理地方稅減免手續(xù)的,只要各類手續(xù)齊全,到地稅辦稅服務(wù)廳窗口直接辦理,除困難性減免外,經(jīng)審核符合減免條件的,一律當(dāng)場辦結(jié)。
問:納稅人有政策疑問需要了解有何聯(lián)系途徑?
答:納稅人需要了解地方政策,可以通過以下途徑解決。一是通過12366納稅客服熱線解決;二是通過地稅網(wǎng)站直接查詢?nèi)〉?三是通過局長接待日得到解決;四是通過聯(lián)系稅收管理員直接得到解決。此外,還可以通過全國首家維權(quán)協(xié)會得到解決。
問:我市支持全民創(chuàng)業(yè)對增值稅起征點(diǎn)有什么規(guī)定?
答:納稅人銷售額未達(dá)到財政部規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)的,免征增值稅。我市增值稅起征點(diǎn)統(tǒng)一調(diào)整如下:銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額5000元;銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷售額3000元;按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)200元。
問:對軟件企業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策?
答:軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款,由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
問:創(chuàng)業(yè)開辦費(fèi)用有哪些優(yōu)惠政策?
答:對符合條件的勞動者從事個體經(jīng)營的,自在工商部門首次注冊登記之日起,3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
三、獎勵補(bǔ)貼政策
問:哪些人員可以享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
答:1、從2010年起,凡我市下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人員等人員,只要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的,均可享受1000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2、從2010年起,對經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)物補(bǔ)貼,由1000元提高到2000元。
3、從2010年起,對個體工商戶升級創(chuàng)辦私營企業(yè)的,一次性給予每戶1000元的升級補(bǔ)貼。
4、從2010年起,對享受低保待遇的創(chuàng)業(yè)人員,繼領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照起,可繼續(xù)享受1年的低保待遇。
5、從2010年起,大中專技職校畢業(yè)生在畢業(yè)后2年內(nèi)創(chuàng)業(yè),并繳納社會保險的,可參照靈活就業(yè)困難人員給予三年的社會保險補(bǔ)貼。
6、從2010年起,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員離職自主創(chuàng)業(yè)的,由同級財政給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
7、對各類新創(chuàng)企業(yè)和個體工商戶,每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,同時繳納社會保險的,每人一次性給予500元的崗位補(bǔ)貼。
8、對積極吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,按創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。
問:大中專畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè),有哪些財政補(bǔ)貼?
答:對符合條件的大中專畢業(yè)生領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè),且持續(xù)經(jīng)營6個月以上的,由市創(chuàng)業(yè)專項資金一次性給予創(chuàng)業(yè)者1000元財政補(bǔ)貼。
問:如何申請初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
答:申請時應(yīng)附:身份證、《就業(yè)和失業(yè)登記證》、《營業(yè)執(zhí)照》、有關(guān)經(jīng)營6個月以上穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)的憑證、社會保險繳費(fèi)憑據(jù)等材料,經(jīng)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心調(diào)查審核,市財政、勞動保障和人事部門審批,直接將補(bǔ)貼資金支付給大中專畢業(yè)生。
問:困難群體創(chuàng)業(yè),有哪些實(shí)物補(bǔ)貼?
答:對經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難群體辦理《營業(yè)執(zhí)照》從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的,可按每人不超過2000元標(biāo)準(zhǔn)的一次性給予創(chuàng)業(yè)實(shí)物幫扶。
問:如何申請困難群體創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼?
答:就業(yè)困難群體在申請創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼應(yīng)附:《就業(yè)和失業(yè)登記證》、《鎮(zhèn)江市就業(yè)困難群體認(rèn)定表》、《鎮(zhèn)江市困難群體自謀職業(yè)實(shí)物幫扶申請表》、購買生產(chǎn)經(jīng)營性用具票據(jù)等材料,經(jīng)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心調(diào)查審核,市財政、勞動保障和人事部門審批,直接將補(bǔ)貼資金支付給困難群體。
問:政府對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有什么政策?
答:所有愿意創(chuàng)業(yè)且符合條件的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由財政承擔(dān)一次培訓(xùn)費(fèi)用。對符合條件的大中專(技)畢業(yè)生參加政府組織的創(chuàng)業(yè)見習(xí)(實(shí)訓(xùn)),每月給予300元生活費(fèi)補(bǔ)貼。
問:如何報名參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?
答:持身份證到戶口所在市、轄市區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所等部門報名,也可以直接到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名,自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并參加培訓(xùn)。
問:企業(yè)、個體戶創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有哪些獎勵政策?
凡創(chuàng)業(yè)后持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營6個月以上的企業(yè)和個體工商戶在新增加的就業(yè)崗位中,當(dāng)年新招用1名以上就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的,財政給予500元崗位補(bǔ)貼。
問:如何申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼?
答:企業(yè)在申請時應(yīng)附:工商部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、6個月以上正常生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)憑證、吸納就業(yè)困難群體的身份證、錄用登記備案、勞動合同、社會保險繳費(fèi)憑據(jù)等材料。經(jīng)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心調(diào)查審核,市財政、人力資源和社會保障部門審批,直接將補(bǔ)貼資金支付給企業(yè)和個體工商戶。
四、金融扶持政策
問:支持創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)措施有哪些?
答:增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金,將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人范圍擴(kuò)大到全市所有符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。提高人均創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為 20萬元,并給予全額貼息;勞動密集型小企業(yè)貼息貸款吸納對象擴(kuò)大到所有持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,最高貸款額度提高到200萬元,并給予50%貼息。建立風(fēng)險投資和創(chuàng)業(yè)投資基金,扶持風(fēng)險投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司,加大政府、銀行、企業(yè)三方合作力度,完善銀企對接平臺,通過項目推介、貸款授信、信用、知識產(chǎn)權(quán)抵押等方式,為新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。積極探索民間融資的有效途徑,鼓勵和引導(dǎo)民間資金投資創(chuàng)業(yè)。
問:創(chuàng)業(yè)者小額貸款,有哪些鼓勵政策?
答:創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請額度一般為2—5萬元。貸款額度最高可放寬至20萬元。貸款利息財政全額補(bǔ)貼,貼息期為2年。另可展期一年,展期不貼息。
問:申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有哪些政策?
答:創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放范圍:
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放的個體對象為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、婦女、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等所有符合條件的創(chuàng)業(yè)者。將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放的企業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到吸納下崗失業(yè)人員的勞動密集型企業(yè)、科技型企業(yè)以及所有小企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度:
目前我市規(guī)定,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度一般在2—5萬元,經(jīng)營項目較好的、規(guī)模較大的貸款額度可達(dá)到20萬元,并由政府給予全額貼息(個人不付利息)。勞動密集型小企業(yè)貼息貸款對象擴(kuò)大到所有持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,最高貸款額度提高到200萬元,并給予50%貼息。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的經(jīng)辦機(jī)構(gòu):
全市所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率:
從2010年起,新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮1-3個百分點(diǎn)。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的辦理:
個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)調(diào)查推薦、評估小組評審、經(jīng)辦銀行核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。社區(qū)(村)受到申請后,在5個工作日內(nèi)到申請人經(jīng)營地點(diǎn)調(diào)查了解情況、審核有關(guān)證件資料,對符合條件的簽署意見,上報所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)所。街道勞動保障服務(wù)所在3個工作日內(nèi)根據(jù)掌握的資料和情況,對申請借款人進(jìn)行審核,對符合條件的簽署意見,上報市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評估小組辦公室。評估小組辦公室每月15日前,集中對推薦上報的申請材料進(jìn)行復(fù)核和會審評估,并根據(jù)情況隨機(jī)抽查、實(shí)地考察。對初審符合條件的,根據(jù)貸款人經(jīng)營狀況、資金需求等情況,確定申請人貸款額度。經(jīng)辦銀行根據(jù)市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評估小組意見,在5個工作日內(nèi)通知借款人辦理貸款手續(xù)。勞動密集型的小企業(yè)按照企業(yè)申請、評估小組評審、經(jīng)辦銀行核貸的原則發(fā)放貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款從申請到發(fā)放,時間不超過1月。
五、其它政策
問:個體工商戶在參加社會保險上有哪些優(yōu)惠政策?
答:1、對個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù),可按省上一年在崗職工月平均工資確定,其中繳費(fèi)有困難的,繳費(fèi)基數(shù)可按省公布實(shí)施的下浮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并逐步過渡到全省上一年在崗職工月平均工資。
2、個體工商戶為其雇工繳納的社會保險費(fèi)在稅前列支,參保人員個人的繳費(fèi)可按規(guī)定從個人所得稅應(yīng)納稅額中扣除。
問:創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基地的單位享受哪些優(yōu)惠政策?
答:1、享受政府資金扶持興辦的各類創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房,可采取減免租金1-3年的辦法,吸引創(chuàng)業(yè)者入園。
2、達(dá)到省、市級創(chuàng)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)的,可享受省、市級相關(guān)的扶持政策。
3、凡加強(qiáng)資源整合,開辟或擴(kuò)大適合中小企業(yè)、個體工商戶聚集創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化市場,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場交易,優(yōu)惠出租市場攤位,免收2年市場管理費(fèi)。
4、社區(qū)利用現(xiàn)有存量土地和出租房進(jìn)行改造、再利用,打造社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者投資經(jīng)營社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè),可減免租金1-3年。
問:如何申請創(chuàng)業(yè)孵化基地開辦資金補(bǔ)貼?
答:對經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定的市區(qū)基層勞動保障平臺,自建和利用社會現(xiàn)有資源建立的創(chuàng)業(yè)孵化基地,安排本市大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)等人員進(jìn)場創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)的,授予“鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)孵化基地”標(biāo)牌,并由創(chuàng)業(yè)扶持資金給予一次性補(bǔ)貼。
問:高新技術(shù)企業(yè)如何申請吸納高校畢業(yè)生就業(yè)獎勵?
答:新能源、新材料、新技術(shù)等企業(yè)申請時應(yīng)附:新能源、新材料、新技術(shù)等企業(yè)認(rèn)定憑證,高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、《就業(yè)和失業(yè)登記證》以及錄用登記備案、勞動合同、社會保險繳費(fèi)憑據(jù)等材料。經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查審核,報市財政、勞動保障和人事部門審批,直接將補(bǔ)貼資金支付給企業(yè)和高校畢業(yè)生。
問:如何申請創(chuàng)業(yè)示范基地獎勵?
答:凡市區(qū)開展創(chuàng)業(yè)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)(村)、創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)基地的,經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定合格后,由市創(chuàng)業(yè)扶持資金給予一次性獎勵。
問:創(chuàng)業(yè)企業(yè)在用地方面有哪些政策?
答:1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃向創(chuàng)業(yè)型企業(yè)項目傾斜。在保證符合鎮(zhèn)發(fā)〔2005〕1號文件規(guī)定引進(jìn)的“大項目”以及市政府確定的城市建設(shè)重點(diǎn)工程用地的同時,對符合產(chǎn)業(yè)政策、成長性強(qiáng)、投資額超過3000萬元、投資強(qiáng)度達(dá)到200萬元/畝的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)項目,優(yōu)先安排用地計劃。
2、積極扶持各類創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),對各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)用地計劃優(yōu)先保障,對需市場出讓土地優(yōu)先安排;每年對上爭取100—200畝農(nóng)轉(zhuǎn)用地計劃,專項用于各省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和孵化基地建設(shè)。
3、實(shí)施“留用地”政策,村集體土地(包括國有農(nóng)用地)依法被整建制征收后,在符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃部門規(guī)劃定點(diǎn)前提下,以可轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的農(nóng)用地的面積為基數(shù),可按5%左右的比例預(yù)留該村“村改居”后的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地,在村組織支付征收土地成本后,辦理土地征收手續(xù),支持村級組織將城市規(guī)劃區(qū)范圍外的從事非公益性項目建設(shè)的非農(nóng)建設(shè)用地以使用權(quán)入股、租賃等形式,由企業(yè)出資建設(shè)的合作方式,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
4、在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃前提下,對創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房等改為經(jīng)營性用途的,對利用現(xiàn)有各類閑置場地、廠房、校舍樓宇等設(shè)施進(jìn)行改建為創(chuàng)業(yè)基地的,給予支持。
問:辦個體工商營業(yè)執(zhí)照需提供哪些材料?
答:個體工商戶開業(yè)設(shè)立須帶材料(不包含工商行政管理前置審批條件材料):
1、申請者一寸免冠彩照一張、身份證復(fù)印件一份;
2、經(jīng)營場所為自有房產(chǎn)的提交房產(chǎn)證復(fù)印件(房屋未取得房產(chǎn)證屬城鎮(zhèn)房屋的提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者提供竣工驗(yàn)收證明、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件;屬非城鎮(zhèn)房屋提交房產(chǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明)。以上產(chǎn)權(quán)證明要整本復(fù)印。如產(chǎn)權(quán)證上所有權(quán)人不是申請本人,提供關(guān)系證明復(fù)印件(關(guān)系證明為戶口簿,如不在同一戶口,請到所屬轄區(qū)派出所開關(guān)系證明);
3、經(jīng)營場所是租賃房屋的除了帶產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件外還須帶租賃協(xié)議復(fù)印件:租賃協(xié)議上出租方與承租方須簽字,如是單位用房還須蓋單位公章。有形市場的須提交市場營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;屬軍隊房屋提交軍隊房地產(chǎn)管理部門的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》;租賃地址(產(chǎn)權(quán)證上的地址);租賃起止時間必須詳細(xì)到年月日(租賃的起止時間至少一年)。(如是第三方租憑還須帶房東和原租賃者的租賃協(xié)議復(fù)印件)以上文件不能有任何修改或涂改;
4、如辦理人持有再就業(yè)優(yōu)惠證;殘疾證;軍人自謀職業(yè)證或應(yīng)屆本科畢業(yè)證,請帶好原件和復(fù)印件一份辦理登記。
問:辦個人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)提交哪些材料?
答:個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記應(yīng)提交文件材料目錄:
1、投資人簽署的《個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請書》;
2、投資人身份證明;
3、企業(yè)住所證明;
4、國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
問:辦合伙企業(yè)需提供哪些材料?
答:1、合伙企業(yè)辦照應(yīng)提供的材料:
、湃w合伙人簽署的《合伙企業(yè)設(shè)立登記申請書》;
、迫w合伙人的主體資格證明或者自然人的身份證明;
身份證復(fù)印件1份
營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋單位公章)
、侨w合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書;
⑷全體合伙人簽署的合伙協(xié)議(①合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點(diǎn)②合伙目的和合伙經(jīng)營范圍③合伙人的姓名或者名稱、住所④合伙人的出資方式、數(shù)額和繳付期限⑤利潤分配、虧損分擔(dān)方式⑥合伙事務(wù)的執(zhí)行⑦入伙和退伙⑧爭議解決辦法⑨合伙企業(yè)的解散與清算⑩違約責(zé)任);
、扇w合伙人簽署的對各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書;
⑹房產(chǎn)證原件、復(fù)印件1份,租憑合同原件、復(fù)印件1份;
⑺全體合伙人簽署的委托執(zhí)行事務(wù)合伙人的委托書;
、虉(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或其他組織的,還應(yīng)當(dāng)提交其委派代表的委托書和身份證明復(fù)印件;
、兔Q核準(zhǔn)通知書,在中心窗口辦理;
、稳w合伙人簽署的協(xié)商作價確認(rèn)書或法定評估機(jī)構(gòu)出具的評估作價證明;
、虾匣锶说穆殬I(yè)資格證明的,提交相應(yīng)證明;
、衅渌募
問:辦一人有限責(zé)任公司需要提交那些材料?
答:辦理一人有限責(zé)任公司應(yīng)提供如下材料:
1、公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》;
2、股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件;
應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。
3、申請名稱冠以“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“國際”字詞的,提交國務(wù)院的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件;(也可以在設(shè)立登記時提交)
股東為企業(yè)的,提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;股東為事業(yè)法人的,提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件;股東為社團(tuán)法人的,提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件;股東為民辦非企業(yè)單位的,提交民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件;股東為自然人的,提交身份證復(fù)印件;其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。
5、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)購出具的驗(yàn)資證明;
6、股東出資是非貨幣財產(chǎn)的,提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件;
7、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件;
依據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定,提交股東簽署的書面決定、董事會決議或者相關(guān)材料。董事會決議由董事簽字。依據(jù)《公司法》和公司章程規(guī)定有職工董事和職工監(jiān)事的,提交職工民主選舉的證明。設(shè)立監(jiān)事會的,應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)事會主席的任職證明。
8、法定代表人任職文件及身份證件復(fù)印件;
依據(jù)《公司法》和公司章程的規(guī)定和程序,提交股東簽署的書面決定、董事會決議(由董事簽字)或其他相關(guān)材料。
9、住所使用證明;
自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;無償使用房屋的。提交產(chǎn)權(quán)人允許使用的證明原件及產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的有關(guān)證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的,提交賓館、飯店、有形市場的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的,提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。
將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,屬城鎮(zhèn)房屋的,還應(yīng)提交《登記附表-住所(經(jīng)營場所)登記表》;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。
10、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
11、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立一人有限公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件;
12、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。
問:辦有限責(zé)任公司需要提交那些材料?
答:辦理有限責(zé)任公司應(yīng)提交如下材料:
1、公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》;
2、全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件;
應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的辦理事項、權(quán)限、授權(quán)期限。
3、全體股東簽署的公司章程;
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件;(在名稱核準(zhǔn)時已提交的無須再提交)
股東為企業(yè),提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;股東為事業(yè)法人的,提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件;股東為社團(tuán)法人的,提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件;股東為民辦非企業(yè)單位的,提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件;股東為自然人的,提交身份證件復(fù)印件;其他股東提交有關(guān)法律規(guī)定的資格證明。
5、依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
6、股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的,提交已辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件;
7、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復(fù)印件;
依據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定,提交股東會決議、董事會決議或者其他相關(guān)材料。股東會議由股東簽署,董事會決議由董事簽字。
依據(jù)《公司法》和公司章程規(guī)定有職工董事和職工監(jiān)事的,提交職工民主選舉的證明。
設(shè)立監(jiān)事會的,應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)事會主席的任職證明。
8、法定代表人任職文件及身份證明復(fù)印件;
根據(jù)《公司法》和公司章程的有關(guān)規(guī)定,提交股東會決議、董事會決議或者其他相關(guān)材料。股東會議由股東簽署,董事會決議由董事簽字。
9、住所使用證明;
自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;無償使用房屋的。提交產(chǎn)權(quán)人允許使用的證明原件及產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)證。有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗(yàn)收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的有關(guān)證明。出租方為賓館、飯店、有形市場的,提交賓館、飯店、有形市場的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。使用軍隊房產(chǎn)作為住所的,提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。
將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,屬城鎮(zhèn)房屋的,還應(yīng)提交《登記附表-住所(經(jīng)營場所)登記表》;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明。
10、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
11、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件;
12、公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。
問:辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)需提交哪些材料?
答:辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)需提交如下材料:
1、全體投資人簽署的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》;
2、全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證復(fù)印件(與企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書合并提交的,本項無需提交);
應(yīng)標(biāo)明指定代表或者共同委托代理人的權(quán)限、授權(quán)期限。
3、申請名稱冠以“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“國際”字詞的,提交國務(wù)院的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
4、股東的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件;(也可以在設(shè)立登記時提交)
股東為企業(yè)的,提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;股東為事業(yè)法人的,提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件;股東為社團(tuán)法人的,提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件;股東為民辦非企業(yè)單位的,提交民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件;股東為自然人的,提交身份證件復(fù)印件;其他股東提交有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格證明。
5、特殊的申請名稱,名稱登記機(jī)關(guān)可以要求投資人提交相關(guān)的說明或者證明材料;
6、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)與擬設(shè)企業(yè)登記機(jī)關(guān)不一致的,投資人還應(yīng)當(dāng)提交擬設(shè)企業(yè)登記機(jī)關(guān)的《企業(yè)名稱初審意見表》;
7、企業(yè)集團(tuán)的子公司名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱的,應(yīng)當(dāng)提交加蓋企業(yè)集團(tuán)母公司印章的《企業(yè)集團(tuán)登記證》復(fù)印件;參股公司還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)集團(tuán)母公司同意的證明。
8、根據(jù)上述文件,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)無法確定擬設(shè)企業(yè)的登記管轄機(jī)關(guān)的,可以要求提交股東身份證明。
問:可以用知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款嗎?
答:我市2009年出臺了知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款有關(guān)辦法,以解決科技型中小企業(yè)貸款難問題。
問:有哪些創(chuàng)業(yè)場地扶持政策?
答:目前,我市對政府主辦和政府資助興辦的各類創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房,可減免租金1-3年。創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到省、市級創(chuàng)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)的,享受省、市級相關(guān)的扶持政策。對聚集創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化市場,免收2年市場管理費(fèi)。
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