- 相關推薦
在政策扶持下 創(chuàng)業(yè)漸成浙江大學生村官的重要出路
對嘉興大學生村官丁思成來說，5.2萬元的創(chuàng)業(yè)盈利只是開始。在別人絞盡腦汁尋找就業(yè)出路的時候，她受益于大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策，已經在謀劃自己的“大事業(yè)”。
近日，杭州市出臺了《關于鼓勵和扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》，對大學生村官創(chuàng)業(yè)實施各種優(yōu)惠扶持政策�！皟�(yōu)惠政策不低于大學生創(chuàng)業(yè)�！焙贾菔形M織部人才辦(科干處)處長仰中旻表示。
事實上，鼓勵和扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)，在省內外已不新鮮。早在2008年，湖北省啟動“揚帆計劃”，資助大學生村官基層創(chuàng)業(yè)。省內的紹興等地也紛紛推出各類扶持政策。
隨著全國各地大學生村官計劃的普遍推行，大學生村官已成為一個引人注目的新興群體。如何讓大學生村官既能“下得去”，又能“干得好”、“留得住”、“流得動”?自主創(chuàng)業(yè)，是擺在許多大學生村官面前的一條路。
“小村官葡萄園”的苦與樂
“系列農產品在當?shù)匾研∮忻麣猓ツ赀�實現(xiàn)盈利5.2萬元”
“‘小村官葡萄園’是我的第一次創(chuàng)業(yè)。因為第一次，所以我不知道該怎么去定義創(chuàng)業(yè)成功。不過我想，成功并不是賺了多少錢，經歷也是一種成功。不管了，創(chuàng)業(yè)!創(chuàng)業(yè)!創(chuàng)了再說!”
去年5月7日，嘉興市秀洲區(qū)油車港鎮(zhèn)大學生村官丁思成在日記里寫下這樣一段話，并開始了自己的創(chuàng)業(yè)歷程。一年不到，這個位于油車港鎮(zhèn)馬厙村的“小村官葡萄園”，生產的有機葡萄、土雞、土雞蛋等系列農產品在當?shù)匾研∮忻麣猓ツ赀�實現(xiàn)盈利5.2萬元。
3月27日中午，微風吹過葡萄架，葉片發(fā)出嘩嘩的響聲。小丁一早就開始忙活開了，消毒、插竹竿，為葡萄苗發(fā)芽后的爬藤做準備�！霸龠^不了多久又得忙著套種甜瓜了�！毙《「嬖V記者。
換成4年前，連她自己也想不到，這份“很有想象力”的村官頭銜，竟會讓她最終跟創(chuàng)業(yè)聯(lián)系在一起。
小丁大學時讀的是醫(yī)學專業(yè)，畢業(yè)后去杭州某家大型醫(yī)藥公司做藥品檢驗工作，“感覺就像一顆流水線上的螺絲釘，還有杭州的生活成本太高了”，最后放棄了工作。
2006年底，小丁通過考試進入了嘉興市秀洲區(qū)首批大學生“村官”行列，擔任油車港鎮(zhèn)濮家灣村委會主任助理。
在村里默默無聞干了一年后，小丁開始動起了心思，創(chuàng)建了全省首本大學生村官雜志——《小村官》，為小村官們建立起一個相互交流、互通經驗的平臺。
到了2009年上半年，創(chuàng)業(yè)的念頭突然在小丁的心頭瘋長，“睡覺的時候也在想”。經過調查，她發(fā)現(xiàn)：當?shù)氐钠咸逊N植很有特色，技術不錯，但大多專業(yè)戶賣不起好價錢，“必須打品牌，走品牌農業(yè)的路子”。
在當?shù)卣闹С窒�，小丁貸款10萬元，承包了10畝地，“小村官葡萄園”正式誕生了。
不懂技術，就三天兩頭往葡萄大戶的葡萄園里跑，最危險的一次，兩條大狗一齊沖過來，腿被咬得鮮血直流。沒有時間，就趁早上上班前、午休及下班后，騎上電動車，直奔十分鐘車程外的園子里泡著。修剪、除蟲、采摘，每一道工序都親自動手，葡萄成熟后還要忙著四處跑銷售。
一年下來，小丁從五谷不分的門外漢儼然變成了一個農業(yè)好手。不過，她的腦筋卻一刻沒停過：去年下半年嘗試了套養(yǎng)土雞，可以賣土雞、土雞蛋不說，雞糞又是最好的肥料，今年還打算套種甜瓜�！案闵鷳B(tài)農業(yè)么，要充分利用每一寸土地產生效益，還可以豐富我們的產品系列�！毙《≌f。
小丁的成功經驗讓周圍的農戶開了眼界，小丁在葡萄園基礎上成立“好收成果蔬專業(yè)合作社”。目前合作社已經吸引周邊十多戶葡萄專業(yè)戶入社，“今后浙江一定會走精品農業(yè)的路子，我的實驗田太小了，團結起來力量大，這樣還能夠帶動大家一起富起來。”談起未來，小丁充滿信心。
說起小丁，油車港鎮(zhèn)黨委副書記周雪軍贊不絕口，“大學生村官學歷高，闖勁足，思路清晰。他們的成果農民看在眼里、記在心里，對農民創(chuàng)業(yè)起到了示范、引領作用，對農村產業(yè)化和產業(yè)結構調整也起到一定作用”。
“他們的成果農民看在眼里、記在心里，對農民創(chuàng)業(yè)起到了示范、引領作用”
大學生村官的出路之惑
“與其去擠獨木橋，不如在其他方面有所作為，而創(chuàng)業(yè)就是出路之一”
記者從浙江省委組織部了解到，2006年起，浙江統(tǒng)一組織選聘大學生村官，至今累計選聘23458人，到去年底仍在崗20407人，其中杭州市在崗1803人，他們大多擔任村黨組織書記助理、村委會主任助理或村團支部書記等職。
任職3年期滿后，有關大學生村官的出路，中組部明確規(guī)定有五種，包括留任村干部、考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習。
記者了解到，對于絕大多數(shù)大學生村官來說，考公務員和進事業(yè)單位是他們的首選。然而，省組織部相關負責人表示，這不應該成為主渠道，并透露：就全省范圍來看，大學生村官中，通過考試進入公務員隊伍的比率不足10%。“與其大家都去擠獨木橋，不如在其他方面有所作為，而創(chuàng)業(yè)就是出路之一�！痹撠撠熑苏J為。
去年，《小村官》雜志曾專門就“大學生村官創(chuàng)業(yè)”做過問卷調查，其中第一個問題就是“是否有創(chuàng)業(yè)的打算”，結果，83%的大學生村官表示“考慮過”，6%表示“已經進行創(chuàng)業(yè)”，只有13%表示“完全沒有創(chuàng)業(yè)”的想法。
“大學生村官方的網站”去年也曾針對“中國大學生村官創(chuàng)業(yè)能力建設”連續(xù)做了5次在線問卷調查，在有關“大學生村官進行創(chuàng)業(yè)的必要性”的答案中，認為有必要的占85%，沒必要的占5%，無所謂的占8%。
然而，記者了解到，雖想法高漲，但目前真正實施創(chuàng)業(yè)的大學生村官比例并不高。以嘉興市為例，全市目前有大學生村官千余名，其中86人參與創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)率不及10%。從全省范圍來看，參與創(chuàng)業(yè)的有近千人，創(chuàng)業(yè)項目共計四百多項，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等多個行業(yè)。
“大學生村官的優(yōu)勢是思維靈敏，視野也好，能夠帶著對市場的理解和對創(chuàng)業(yè)項目的設想去創(chuàng)業(yè)，設計規(guī)劃會更科學一點，創(chuàng)業(yè)過程也會更加科學一點�！惫睬鄨F浙江省委青農部的陳國良認為。而他們的劣勢也很明顯，“對農村的現(xiàn)實情況和困難估計不足，市場也不太好把握。”
“一些大學生村官把‘村官’崗位當做臨時性工作、過渡性崗位，一門心思想通過考試進入公務員隊伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造，現(xiàn)在不想創(chuàng)業(yè)。”上虞市委常委、組織部長施昌新表示，在上虞市委組織部的專題調研中，目前大學生村官創(chuàng)業(yè)普遍存在著“缺動力、不想創(chuàng)”、“缺項目、不能創(chuàng)”、“缺技能、不會創(chuàng)”、“缺經驗、不敢創(chuàng)”、“缺政策、不好創(chuàng)”等系列問題。
浙江省內各地紛紛扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)
“希望通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)揮致富創(chuàng)業(yè)示范作用，促進農村經濟發(fā)展”
“一方面能夠積累經驗、提升自身能力，為以后的出路增加一個選擇;一方面，一些涉農項目能夠對當?shù)乩习傩掌鸬绞痉蹲饔�，發(fā)揮致富帶頭人的作用�！闭憬∥M織部人才處一位負責人高度評價了大學生村官創(chuàng)業(yè)。
記者了解到，省內各市縣從去年起已經陸續(xù)出臺了相關政策，從資金支持、項目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓等方面對大學生村官創(chuàng)業(yè)進行扶持。
為解決大學生“村官”創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金的問題，不少市、縣都推出了扶持政策，如上虞市推出創(chuàng)業(yè)貸款，對自主創(chuàng)業(yè)、領辦企業(yè)的大學生村官發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款卡，目前已經向第一批大學生村官提供貸款890萬元。富陽市財政安排了每年100萬元人才專項資金，設立“大學生村官自主創(chuàng)業(yè)專項基金”。
為提高大學生村官的創(chuàng)業(yè)能力，紹興市從去年起推出了“大學生村官”創(chuàng)業(yè)計劃設計大賽，并邀請企業(yè)經營者特別是涉農企業(yè)的企業(yè)家擔任“創(chuàng)業(yè)導師”，為大學生村官創(chuàng)業(yè)項目可行性作論證。杭州市開設了創(chuàng)業(yè)專題培訓，為他們免費提供職業(yè)技能培訓。江山市面向大學生村官出臺了貸款“綠卡”制度。
嘉興市則建立大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目庫，組織相關部門、專家學者、駐村企業(yè)家考察論證篩選一批項目供大學生“村官”作為創(chuàng)業(yè)項目參考。
近日，杭州還出臺了《關于鼓勵和扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)的實施意見(試行)》，對大學生“村官”創(chuàng)業(yè)實施工商注冊優(yōu)惠、減免稅收、無償資助、信貸支持、土地承包經營權流轉補助、一次性獎勵等扶持政策。如果創(chuàng)業(yè)項目好，可獲無償資助，額度為3萬元、6萬元、10萬元、15萬元和20萬元不等;貼息貸款單筆額度最高可達30萬元。
“資金上、技術上、信息上、場地上等的一些問題，都影響到大學生村官進行創(chuàng)業(yè)，我們的政策主要針對這些方面展開，優(yōu)惠政策不低于大學生創(chuàng)業(yè)�！焙贾菔形M織部人才辦(科干處)處長仰中旻表示。
為減少大學生村官創(chuàng)業(yè)的盲目性，今年4月到6月，杭州將陸續(xù)對全市1803名大學生“村官”進行創(chuàng)業(yè)培訓，并成立由成功企業(yè)家、高校專家等組成的導師團，與大學生村官結對子，在項目選擇、立項等方面進行指導幫助。
出臺這一政策，“從宏觀來講，是希望大學生村官們下去后‘有事干、干得好’，從微觀來講，希望通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)揮致富創(chuàng)業(yè)示范作用，促進農村經濟發(fā)展�！毖鲋袝F認為。
不過，有關人士提醒道：大學生村官也不能盲目進行創(chuàng)業(yè)�！皠�(chuàng)業(yè)是有風險的，需要一定的資金支持，還需要相關的素質和能力，也不是所有的人都適合�！奔闻d市委組織部人才工作處的崔小生說，“所以我們堅持自愿原則，對部分大學生村官創(chuàng)業(yè)進行扶持，但不會強制他們去創(chuàng)業(yè)。”
浙江大學農業(yè)經濟與管理系中小企業(yè)成長與城鎮(zhèn)發(fā)展研究所教授陸文聰也認為，由于部分村官的創(chuàng)業(yè)失敗會直接關系到“政府投放資金能否有效地發(fā)揮效用”，更何況“一些地方政府財政比較緊張�！�
陸教授表示，大學生村官在基層先鍛煉幾年后，對社會和市場都有充分的了解后，再創(chuàng)業(yè)也不遲，創(chuàng)業(yè)成功的大學生村官，再帶動后來的大學生村官或者大學生，這樣效果可能會更好。
【在政策扶持下 創(chuàng)業(yè)漸成浙江大學生村官的重要出路】相關文章：
浙江金華出臺扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策06-12
浙江推出新政策扶持大學生創(chuàng)業(yè)05-03
國家扶持大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)政策05-22
麗江創(chuàng)業(yè)扶持政策05-08
大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策扶持11-02