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新政助推全民創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)補貼標準提至萬元

時間:2022-12-10 07:37:15 創(chuàng)業(yè)政策 我要投稿
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15條新政助推全民創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)補貼標準提至萬元

  設(shè)立10億元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、全市小額擔保貸款基金規(guī)模擴大到10億元、創(chuàng)業(yè)補貼標準由5000元增加到10000元、擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼范圍……記者從青島市2月17日的新聞發(fā)布會上獲悉,近日,市政府辦公廳簽發(fā)一號文件,下發(fā)《關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》,在扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力、推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)等方面提出了15條新政策,力促全民創(chuàng)業(yè),2014年底前,全面落實城鄉(xiāng)一體化就業(yè)政策。

  五年扶持5.7萬名創(chuàng)業(yè)者

  2009年以來,全市累計扶持5.7萬名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)20多萬人。其中2013年扶持創(chuàng)業(yè)21357人,帶動就業(yè)65363人。2012年青島市被國務院表彰為首批全國創(chuàng)業(yè)先進城市。

  通過扶持創(chuàng)業(yè)有利于拓寬就業(yè)渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入。從全國情況看,微型和中小企業(yè)已成為吸納就業(yè)的主渠道。近年來,本市非公有制經(jīng)濟吸納就業(yè)比例已達到全市的78%,對緩解就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。實踐證明,創(chuàng)業(yè)可以更好地帶動就業(yè),根據(jù)本市創(chuàng)業(yè)情況統(tǒng)計,1名創(chuàng)業(yè)者平均可帶動3至4人就業(yè)。與此同時,創(chuàng)業(yè)還有助于提高勞動者整體收入水平,推動縮小收入差距。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的中小企業(yè)越多,中等收入人口的比例越高,失業(yè)導致的貧困人口比例就會相對降低。

  市政府出臺了《關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》,主要目的是通過《意見》的實施,在2014年到2018年期間,全市完成創(chuàng)業(yè)成功率年均增長5%以上;年培訓城鄉(xiāng)勞動者8萬人,培訓后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達到85%;每年城鄉(xiāng)新增就業(yè)25萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標。使城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初始期、創(chuàng)業(yè)成長期和創(chuàng)業(yè)成熟期不同階段,都可享受到資金、場地、培訓等扶持政策,進一步推動青島市的創(chuàng)業(yè)工作走在全省和全國同類城市前列。

  扶持創(chuàng)業(yè)備“雙十億”大單

  2014年,為扶持創(chuàng)業(yè),青島市各級政府將舍得花錢,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金和全市小額擔保貸款基金都達到10億的規(guī)模,在全省領(lǐng)先。

  2014年,為加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,青島市首次設(shè)立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。市政府安排創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金10億元,主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展,加強職業(yè)技能培訓,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,給予小額擔保貸款和貼息,促進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、職業(yè)技能培訓與鑒定基地、創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))和創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè)等。

  2014年,全市小額擔保貸款基金規(guī)模擴大到10億元。目前,青島市小額擔保貸款基金規(guī)模為 2.87億元,其中市本級1.24億元,各區(qū)市1.63億元!兑庖姟芬(guī)定,到2014年底前,市本級小額擔保貸款基金增加到8億元,各區(qū)市擔;鹪黾拥讲坏陀2000萬元,擴大后全市小額擔保貸款基金規(guī)模為 10.2億元。全市各類符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,均可按現(xiàn)行政策規(guī)定,申請最高45萬元的小額擔保貸款,從事微利項目的(除國家限制行業(yè)外),給予全額貼息。允許還款及時、無不良信貸記錄的創(chuàng)業(yè)者可申請二次小額擔保貸款。對符合條件的小企業(yè),小額擔保貸款最高額度提高到300萬元,并給予50%的貼息。

  創(chuàng)業(yè)補貼標準增至一萬元

  根據(jù)本市現(xiàn)行政策規(guī)定,高校畢業(yè)生、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可享受5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。《意見》規(guī)定,從2014年1月1日起 ,對高校畢業(yè)生和本市戶籍其他創(chuàng)業(yè)人員首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè),給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

  除創(chuàng)業(yè)補貼標準增加外,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼范圍也有所擴大。本市現(xiàn)行政策規(guī)定,高校畢業(yè)生、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè),新招用高校畢業(yè)生、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員的,按每人2000元的標準給予崗位開發(fā)補貼!兑庖姟穼⑷藛T補貼范圍由高校畢業(yè)生、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工擴大到高校畢業(yè)生和本市戶籍從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)人員;將補貼類型擴大到從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦的小微企業(yè)。

  “原先發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,要求創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的是企業(yè),這個門檻相對是比較高的。”市人社局就業(yè)促進處處長宋平表示,2013年全市發(fā)放的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼為 67萬元左右,并不是太理想,有些需要這一政策的創(chuàng)業(yè)者,不符合條件,新政出臺后,降低了門檻 ,即使從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)者,符合條件的也可享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

  就業(yè)培訓不受戶籍限制了

  2014年,青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策將進一步完善,很重要的一點是,城鄉(xiāng)勞動者可在戶籍所在地或求職就業(yè)地,享受職業(yè)培訓補貼和技能鑒定補貼。

  “原先的職業(yè)培訓,受戶籍的限制,比如勞動者戶口在一個區(qū),但在另一個區(qū)就業(yè),想在這個區(qū)培訓,就享受不到各種補貼。”宋平表示,新政出臺后,可以更方便勞動者就近培訓。

  青島將建立培訓補貼標準與社會需求程度、培訓成本相掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)初、中級技能免費培訓。在實施“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”過程中,組織職工開展培訓,對不向社會輸出失業(yè)人員的,根據(jù)培訓合格人數(shù),按照就業(yè)技能培訓補貼標準的50%給予培訓補貼。補貼數(shù)額不超過該單位上年度繳納失業(yè)保險費總額的50%。

  創(chuàng)業(yè)型街道和社區(qū)有獎金補貼

  2014年,青島市將啟動創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建工作。對經(jīng)認定的省級創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))和創(chuàng)業(yè)型社區(qū),可按照省政府規(guī)定的標準,分別給予最高20萬元和5萬元的獎補。對按照全市統(tǒng)一規(guī)劃,積極創(chuàng)建市級創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))、社區(qū)的,各區(qū)市可參照省級標準給予獎補。市政府根據(jù)各區(qū)市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)情況和創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))、社區(qū)數(shù)量,給予各區(qū)市一定獎補。

  而評選認定20個市級創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓示范基地,按照每個不超過200萬元的標準給予獎補。

  市民可登錄市人社局網(wǎng)站咨詢

  據(jù)悉,《意見》下發(fā)后,市人力資源和社會保障局、市財政局等相關(guān)部門制定的具體操作性文件也將逐步下發(fā)。具體請登錄青島市人力資源和社會保障網(wǎng)查詢,也可撥打市人力資源和社會保障局民生服務熱線12333查詢。

  2月19日下午14:00至16:00,市人社局就業(yè)促進處處長宋平 ,將做客網(wǎng)絡(luò)在線問政,談青島市促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,市民可登錄市人社局網(wǎng)站咨詢。

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