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包頭市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè) 政策及相關(guān)業(yè)務流程
1、進一步擴大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的領域和貼息范圍。按照“非禁即入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，一律向創(chuàng)業(yè)主體開放，創(chuàng)業(yè)項目全部納入小額擔保貸款扶持范圍并按微利項目據(jù)實全額貼息。
2、降低反擔保門檻和擴大反擔保范圍。凡工資收入來源穩(wěn)定，且高于本地區(qū)社會平均工資水平的所有人員均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔保;經(jīng)濟實體穩(wěn)定經(jīng)營兩年以上，資產(chǎn)高于承擔擔保貸款額3倍以上的均可為創(chuàng)業(yè)者提供貸款反擔保。在確保按時足額回收的前提下，各地區(qū)可制定切實可行的降低反擔保門檻、擴大反擔保范圍的辦法和措施。鼓勵認定的充分就業(yè)社區(qū)、信用社區(qū)等信譽組織為創(chuàng)業(yè)者提供信用擔保。具備以下條件的可以取消反擔保：
(1)首次借貸還款及時足額，且貸款使用期信譽好、帶動就業(yè)人數(shù)10人以上，再次申請貸款的;
(2)創(chuàng)業(yè)項目前景好，創(chuàng)業(yè)資本投入和現(xiàn)有資產(chǎn)高于貸款額3倍以上的;
(3)創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會或企業(yè)家協(xié)會三名以上會員聯(lián)名承諾信譽擔保的。
3、規(guī)范小額擔保貸款額度和使用期限。創(chuàng)業(yè)者小額擔保貸款額度不得低于5萬元，對帶動就業(yè)人數(shù)增長多的創(chuàng)業(yè)項目和貸款擔�；鸪渥愕牡貐^(qū)，最高貸款額可以提高到單筆30萬元。對創(chuàng)業(yè)成功有二次貸款需求，擴大經(jīng)營規(guī)模并再次吸納帶動就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)50%以上的，可給予首次貸款額一倍以上的小額擔保貸款扶持。貸款合同期限為兩年。
有申請貸款意愿的個人可持本人身份證、畢業(yè)證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證、包頭市小額擔保貸款申請表、個體工商營業(yè)執(zhí)照、創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)人員花名冊、創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書等材料到經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)局辦理。旗縣區(qū)就業(yè)局審核后，報市就業(yè)局，通過市就業(yè)局、經(jīng)辦金融機構(gòu)會審后，按規(guī)定辦理發(fā)放貸款。
在我市創(chuàng)業(yè)的大學生還可以向包頭大學生創(chuàng)業(yè)金融服務促進會申請貸款。申請材料包括，加蓋推薦單位公章的推薦函、項目報告書、大學生創(chuàng)業(yè)扶持貸款申請表，借款人身份證、戶口簿、結(jié)婚證(夫妻雙方，原件及復印件、未婚者提供戶籍所在地民政部門出具的單身證明)、第一學歷和最高學歷證書(原件及復印件)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證(正、副本，原件及復印件)、市人行出具的個人信貸征信記錄、項目可行性報告，同時出具至少一年稅務機關(guān)出具的完整的納稅證明，以及與借款用途有關(guān)的資料如：購銷協(xié)議、合作協(xié)議等;由專業(yè)機構(gòu)審核、調(diào)查貸款人、擔保人的實際情況。最后由調(diào)查工作人員出具大學生創(chuàng)業(yè)貸款評審報告;審議委員會對貸款申請人的資格和項目的可行性進行討論、審議;審議合格后，與銀行簽訂合同;最后給申請人發(fā)放貸款。
4、貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，經(jīng)創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障、民政、財政等部門認定，一次性給予每人不低于5000元的場地租賃補貼，所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項資金中列支。
符合條件的畢業(yè)生可持本人身份證、戶口本、畢業(yè)證和低保戶、殘疾人、零就業(yè)家庭、失地村民等相關(guān)貧困證明，向所在地人力資源社會保障部門申請，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門核查后到市公務員局大學生就業(yè)辦公室審批撥付。
5、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦家庭服務企業(yè)的扶持政策。根據(jù)《包頭市加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作的實施意見》(包府發(fā)〔2012〕138號)精神，對高校畢業(yè)生已創(chuàng)辦的員工制家庭服務企業(yè)，新吸納就業(yè)困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同，并足額繳納社會保險費，且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，每吸納一名就業(yè)困難人員，給予該企業(yè)2個月當?shù)刈畹凸べY標準的安置。補貼資金按年度撥付，所需資金從家庭服務業(yè)發(fā)展資金中列支。
高校畢業(yè)生家庭服務企業(yè)新招用就業(yè)困難人員，簽訂一年以上期限勞動合同，并足額繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年，社會保險補貼實行先繳后補，按季申報。
高校畢業(yè)生家庭服務企業(yè)中新招用的實行員工制的非家庭困難人員，簽訂一年以上期限勞動合同，并足額繳納社會保險費的，給予企業(yè)應補貼繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費不超過50%的補貼。補貼期限最長不超過3年，補貼實行先繳后補，按年度申報撥付，所需資金從家庭服務業(yè)發(fā)展資金中列支。
符合條件的企業(yè)可向旗縣區(qū)就業(yè)服務局提出申請，申請材料包括法人的身份證、畢業(yè)證和員工制家庭服務企業(yè)認定文件或證書、企業(yè)與員工簽訂的勞動合同原件、企業(yè)工資證明、企業(yè)社會保險繳費證明、符合享受補貼人員的身份證復印件、享受補貼人員花名冊等。旗縣區(qū)就業(yè)服務局審核后將有關(guān)材料報市就業(yè)局，市人社局、市財政局復核后撥付資金。
6、高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓政策。對登記失業(yè)高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到經(jīng)人力資源社會保障部門認定的定點培訓機構(gòu)參加標準化的免費創(chuàng)業(yè)培訓(含創(chuàng)業(yè)實訓)，培訓合格的，原則上每人創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準在2000元標準內(nèi)據(jù)實核定。其中，6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓補貼標準的100%給予補貼;6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓補貼標準的80%給予補貼。所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)專項資金中列支。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)。
有意愿參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生，可準備身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證原件和復印件等，到當?shù)貏趧颖Ｕ鲜聞账蚨c培訓機構(gòu)查詢詳細政策、具體時間、報名辦法等。
7、入駐孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的扶持政策。為入駐孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。對畢業(yè)3年內(nèi)的高校畢業(yè)生，經(jīng)認定進入創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)辦企業(yè)的，給予其一定比例的房租補貼，補貼期限為三年，所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務專項資金中列支。
符合申請條件的畢業(yè)生可持本人身份證、畢業(yè)證、企業(yè)的工商、稅務登記證向孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門提出申請，由孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門統(tǒng)一報市公務員局大學生就業(yè)辦公室審核備案。孵化基地、創(chuàng)業(yè)基地管理部門將通過新聞媒體、人事人才網(wǎng)站和大學生創(chuàng)業(yè)大賽等面向社會征集具有較高科技含量及良好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)專家分析，最終確定入駐項目、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)導師。
一、鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生
鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)按照公開、自愿、雙向選擇的原則，聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與科研項目研究工作，聘用高校畢業(yè)生的勞務性費用和有關(guān)社會保險費補助可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。
二、鼓勵中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織吸納高校畢業(yè)生
(一) 對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持就業(yè)失業(yè)登記證(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)普通高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額扣除標準為每人每年4800元。
符合條件的企業(yè)可在2013年12月31日前持營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和吸納高校畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證到當?shù)囟悇账暾�，由當�(shù)囟悇詹块T審核辦理。
(二)對勞動密集型小企業(yè)當年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達10%)以上的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并享受財政貼息。
有貸款意愿的小企業(yè)，向旗縣區(qū)就業(yè)局小額貸款擔保中心提出申請，并提供以下材料：經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務登記證(副本)、年檢合格的組織機構(gòu)代碼證(副本)、特種行業(yè)許可證(若有)、公司章程、驗資報告、企業(yè)變更登記說明(若有)、開戶許可證、貸款卡及年審證明、近兩年經(jīng)事務所審計過的年度決算報告、成立不足兩年的企業(yè)提交自成立以來的年度決算報告、近三個月財務報表、近兩年的年度增值稅與所得稅申報表或完稅憑證、近一年主要銀行對賬單(若不存在明顯淡旺季的提供一個季度即可)、經(jīng)營場所電費憑證(若為生產(chǎn)型企業(yè)，且用電作為主要能耗)、出口報關(guān)材料(若有)、經(jīng)營場所證明材料(若有)、貸款項目計劃書及可行性報告、職工花名冊(企業(yè)蓋章)、招聘登記失業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)證復印件、企業(yè)與當年招用人員簽訂的勞動合同、上年度和本年度企業(yè)工資支付憑證、包頭市勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款申請審批表、包頭市勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款貼息認定表、實際控制人及配偶有效身份證件、實際控制人婚姻關(guān)系證明、法定代表人及配偶有效身份證件、法定代表人婚姻關(guān)系證明、最大自然人股東有效身份證件、財務負責人有效身份證件、抵質(zhì)押人及共有人主體資料(身份證、結(jié)婚證)(銀行審核)、抵(質(zhì))押物的權(quán)屬證明材料、抵(質(zhì))押物的預評估報告、抵押物照片、董事會同意抵押意見書(董事會成員簽字)、保證人主體資料(身份證、結(jié)婚證)等。經(jīng)旗縣區(qū)就業(yè)局審核后，報市就業(yè)部門。通過市就業(yè)部門、經(jīng)辦金融機構(gòu)會審后，按規(guī)定辦理抵(質(zhì))押合同、擔保合同、借款合同、發(fā)放貸款。
(三)對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
符合條件的企業(yè)，可在每季度內(nèi)的最后一個月的15日前，持繳費憑證向轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)服務機構(gòu)申報社會保險補貼。申請材料應附：就業(yè)困難高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證、就業(yè)困難人員認定表、就業(yè)證明、當季社會保險費繳費憑證等。旗縣區(qū)就業(yè)服務局審核后將有關(guān)材料報市就業(yè)局，市就業(yè)局、市人社局、市財政局復核后撥付資金。
三、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)
高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
四、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
(一)放寬市場準入條件和經(jīng)營場所限制。凡法律法規(guī)和政策未禁止的行業(yè)和領域均向創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生開放，只要不涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和身體健康，高校畢業(yè)生均可申請工商注冊登記，免交登記費。創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所;允許能有效劃分的同一地址登記為多家高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個體工商戶的住所或經(jīng)營場所。
申請工商注冊登記時，由申請人填寫并簽署個體工商戶設立登記申請書;攜帶所在區(qū)域派出所開具的申請人身份證明以及經(jīng)營場所證明(經(jīng)營者須提交對經(jīng)營場所擁有合法使用權(quán)或所有權(quán)的有效證明文件)。租賃房屋的還應提交房屋租賃協(xié)議書或合同。占道經(jīng)營的，應提交交通市容、城建部門許可證或批準文件;申請人的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的，應當提交有關(guān)部門的批準文件;拉動就業(yè)的其他人員應填寫從業(yè)人員登記表，有字號名稱的，還應當提交個體工商戶字號名稱申請查詢表及其附件交到各基層工商局個體大廳進行辦理。
(二)稅收扶持政策。對持就業(yè)失業(yè)登記證(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》(財稅〔2011〕117號)，自2012年1月1日至2015年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦符合相關(guān)規(guī)定的小型微利企業(yè)，年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
符合條件的畢業(yè)生可持本人畢業(yè)證、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證等到當?shù)囟悇账暾�，由當�(shù)囟悇詹块T審批辦理。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件，需享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的，應當在辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報前向當?shù)囟悇諜C關(guān)提請備案，提供相關(guān)證明材料。凡年度企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前未提請備案的，年度匯算清繳不得享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠。向當?shù)囟悇諜C關(guān)報送資料有：內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務局年度小型微利企業(yè)認定表、年度1-12月份資產(chǎn)負債表、年度1-12月份職工工資表、年度企業(yè)所得稅納稅申報表、從事的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)項目屬于國家非限制和禁止行業(yè)的情況說明、稅務機關(guān)要求提供的其他資料。
(三)小額擔保貸款和貼息支持。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕135號)精神，全面取消創(chuàng)業(yè)者戶籍限制，凡在自治區(qū)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，都可享受創(chuàng)業(yè)地小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓等各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。
五、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
(一)服務期滿考核合格高校畢業(yè)生政策。對服務基層期滿考核合格的高校畢業(yè)生，各級機關(guān)招錄公務員安排不低于招錄總數(shù)15%的職位，旗縣區(qū)以下事業(yè)單位公開招聘每年安排不低于招聘總數(shù)40%、市屬事業(yè)單位公開招聘每年安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，對服務期滿考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到嘎查村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)支牧、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務計劃”、“面向中小企業(yè)和非公有制企業(yè)人才儲備計劃”六類基層服務項目的高校畢業(yè)生定向招錄、招聘。六類基層服務項目高校畢業(yè)生的服務期限計算工齡。
(二)鼓勵高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)。實施農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務特崗計劃，每年選拔一批高
校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木從事農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務，服務期限為兩年。對到石拐區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達茂旗、固陽縣等艱苦邊遠地區(qū)以下基層單位就業(yè)，服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。對到以上地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。
六、鼓勵高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習
(一)支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。高校畢業(yè)生見習期間，見習人員生活補貼每月不低于1000元，見習時間一般不超過6個月。在企業(yè)見習的，見習補貼由企業(yè)和政府各承擔50%，其中政府分擔部分由各級政府就業(yè)專項資金列支。見習單位要加強見習場所的安全管理，并為參加見習的高校畢業(yè)生購買保險金額不低于20萬元的人身意外傷害保險。見習單位支出的見習補貼相關(guān)費用，不計入社會保險繳費基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。
(二)鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實體入駐孵化、創(chuàng)業(yè)基地。對符合規(guī)定條件的入駐孵化、創(chuàng)業(yè)基地的大學生創(chuàng)業(yè)實體，可認定為就業(yè)見習基地。
有意愿的企業(yè)可與旗縣區(qū)人社局聯(lián)系，同時提供包括本人身份證、畢業(yè)證、企業(yè)的工商、稅務登記證等相關(guān)材料。由旗縣區(qū)人社局報市公務員局審核認定。
七、鼓勵高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓和技能鑒定
對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加職業(yè)技能培訓的，根據(jù)其取得職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專項職業(yè)能力證書或培訓合格證書)或就業(yè)情況，按照《人力資源社會保障部財政部關(guān)于加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓促進就業(yè)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕20號)的有關(guān)要求給予培訓補貼。對高校畢業(yè)生通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。上述所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)專項資金中列支。
申請培訓時，申請人需持本人身份證、畢業(yè)證、報到證原件及復印件，選定專業(yè)到當?shù)貏趧颖Ｕ鲜聞账鶊竺�，到市定點培訓機構(gòu)參加培訓。申請職業(yè)技能鑒定補貼時，申請人需持本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票)原件及復印件，送人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定撥付培訓補貼資金。
八、對高校畢業(yè)生實施就業(yè)幫扶
(一)實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”。建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到社區(qū)公共就業(yè)服務平臺報到制度，綜合運用各項政策措施和服務手段，力爭使每一名在規(guī)定時限內(nèi)報到并有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，在年底前實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。依托各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)和基層公共就業(yè)服務平臺，為高校畢業(yè)生辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù)，摸清就業(yè)服務需求，提供專項就業(yè)指導服務。對有就業(yè)意愿的，及時提供用人信息;對有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)服務，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策;對暫時不能實現(xiàn)就業(yè)的，要通過擴大就業(yè)見習和職業(yè)培訓規(guī)模，組織參加就業(yè)見習和職業(yè)培訓;對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對性的就業(yè)援助。
有求職意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在每年10月底前，持畢業(yè)證到戶籍所在地的街道社區(qū)或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所就業(yè)平臺報到，進行實名制登記。同時畢業(yè)生可持報到證、畢業(yè)證到中國包頭高新技術(shù)人才市場報到，辦理檔案托管等相關(guān)手續(xù)。如畢業(yè)生未就業(yè)并有求職意愿，可免費填寫求職登記表，由人才市場免費推薦工作。
(二)有效幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。摸清貧困家庭和就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生、蒙古語授課畢業(yè)生以及登記失業(yè)一年以上畢業(yè)生的底數(shù)，納入各地區(qū)就業(yè)援助體系，建立專門臺賬，及時掌握求職信息，實施“一對一”職業(yè)指導和重點幫扶，優(yōu)先為其免費提供就業(yè)指導、職業(yè)咨詢、技能培訓、就業(yè)推薦和信息服務，向用人單位重點推薦。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可給予一次性求職補貼，所需資金按規(guī)定列入各級政府就業(yè)專項資金支出范圍。
(三)安排就業(yè)困難高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)。對在公益性崗位就業(yè)并符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)專項資金中列支。
符合就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生需向用人單位提供本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)失業(yè)登記證復印件，由用人單位連同發(fā)放工資明細賬(單)、單位在銀行開立的的基本賬戶等憑證材料交當?shù)厝松缇謱徍宿k理。
(四)促進蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)。在公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘中，每年要拿出錄用、招聘計劃總數(shù)15%的職位、崗位，專門用于定向招錄蒙古語授課畢業(yè)生;高校畢業(yè)生服務基層項目要拿出不低于招募總數(shù)15%的比例定向招募蒙古語授課畢業(yè)生;在公共服務類窗口單位設置蒙漢兼通崗位招聘蒙古語授課畢業(yè)生。國有大中型企業(yè)每年要按接收計劃20%的比例面向蒙古語授課畢業(yè)生進行定向招錄。對招用蒙古語授課畢業(yè)生并簽訂3年以上(含3年)勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費的各類企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟組織，按招用人數(shù)給予用人單位3年的崗位補貼，補貼標準按當?shù)刈畹凸べY標準的50%執(zhí)行，所需經(jīng)費從各級政府就業(yè)專項資金中列支。
(五)保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，不得對求職者設置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍和身體殘疾等作為限制性要求。暢通高校畢業(yè)生在不同類型單位之間流動就業(yè)的渠道，高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團體到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，其參加基本養(yǎng)老保險繳費年限合并計算為工齡。
九、異地高校畢業(yè)生來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施
允許異地高校畢業(yè)生在我市進行求職登記和失業(yè)登記，申領就業(yè)失業(yè)登記證，納入本市免費公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策范圍。
高校畢業(yè)生可就近到市區(qū)兩級就業(yè)服務局、人力資源市場、街道(鎮(zhèn))勞動保障事務所等公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記。申領就業(yè)失業(yè)登記證時，須填寫內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源登記表，并攜帶二寸近期彩色免冠照片一張、二代居民身份證和戶口簿原件及復印件、相關(guān)學歷證明原件及復印件等。
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