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南通鼓勵創(chuàng)業(yè)政策惠及大學(xué)生 補貼金調(diào)至3千元
南通將力爭通過2年左右時間，建成省級創(chuàng)業(yè)型城市;再通過1年左右時間，建成國家級創(chuàng)業(yè)型城市。據(jù)此，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見》，為廣大市民創(chuàng)業(yè)推出了一系列利好政策。昨天，市勞動就業(yè)管理中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人為本報記者詳細(xì)解讀了文件中的各項亮點，其中在創(chuàng)業(yè)獎補、創(chuàng)業(yè)信貸、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等方面均有多項政策扶持，同時創(chuàng)業(yè)扶持對象也從城鄉(xiāng)失業(yè)人員拓寬到囊括畢業(yè)年度在校大學(xué)生在內(nèi)。
【關(guān)鍵詞】提高創(chuàng)業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)
家庭服務(wù)企業(yè)初始創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)提高
據(jù)介紹，此次文件擴大了初始創(chuàng)業(yè)補貼享受對象和標(biāo)準(zhǔn)，將享受對象由市區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員拓寬到囊括畢業(yè)年度在校大學(xué)生在內(nèi)，同時將補貼金額由2000元上調(diào)至3000元。
對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鄉(xiāng)失業(yè)人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，初次領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并進(jìn)行稅務(wù)登記后，向用戶家庭派遣人數(shù)超過20名、且派遣人員1年內(nèi)實際從事家政服務(wù)超過6個月的，一次性給予企業(yè)初始創(chuàng)業(yè)補貼10000元。
創(chuàng)辦高新企業(yè)每吸納一名本科畢業(yè)生，給予1000元獎勵
創(chuàng)業(yè)扶持對象創(chuàng)辦新能源、新材料、新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)，每引進(jìn)一名普通高校本科以上(含本科)學(xué)歷畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，一次性給予企業(yè)吸納就業(yè)獎勵。市區(qū)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每吸納1名就業(yè)，給予1000元獎勵，上不封頂。
創(chuàng)業(yè)扶持對象成功引進(jìn)市發(fā)改委認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)資金實施創(chuàng)業(yè)項目，一次性給予創(chuàng)業(yè)引資獎勵。標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)資金總額的5%，最高不超過10萬元。
在孵化基地初次創(chuàng)業(yè)，一年內(nèi)據(jù)實給予租金補貼
創(chuàng)業(yè)扶持對象進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地初次創(chuàng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，一年內(nèi)按不超過補貼標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實給予租金補貼。市區(qū)租金補貼標(biāo)準(zhǔn)為：樓宇型、門面型、市場型每戶每月不超過400元;生產(chǎn)型按其所租賃的生產(chǎn)經(jīng)營場地面積確定租金補貼，面積200平方米以下，每戶每月不超過300元;面積201—500平方米，每戶每月不超過600元;面積500平方米以上，每戶每月不超過900元。
此外，全日制普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)2年內(nèi)無單位就業(yè)經(jīng)歷，初次創(chuàng)業(yè)納入孵化基地管理的，市區(qū)租金補貼標(biāo)準(zhǔn)為同檔的1.5倍;在創(chuàng)業(yè)孵化基地外租用房屋初次創(chuàng)業(yè)，并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證，1年內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，一次性給予租金補貼。市區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶不超過5000元。
【關(guān)鍵詞】加大信貸支持力度
小額擔(dān)保貸款額度和期限提高
此次出臺的文件，將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象擴大到凡在本市創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)失業(yè)人員和畢業(yè)年度的在校大學(xué)生以及大學(xué)生村官在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的。
同時提高了小額擔(dān)保貸款額度和期限：個人申請貸款額度一般不超過12萬元，對高新技術(shù)專利項目，貸款額度提高到不超過20萬元;合伙企業(yè)按投資人符合貸款條件的人數(shù)，人均不超過12萬元標(biāo)準(zhǔn)，合計不超過60萬元;勞動密集型小企業(yè)可根據(jù)認(rèn)定企業(yè)當(dāng)年新招用符合貸款條件的人數(shù)，按每人不超過12萬元，最高不超過200萬元。小額擔(dān)保貸款次數(shù)不得超過3次，每次貸款不超過2年。
小額擔(dān)保貸款貼息范圍放寬
根據(jù)文件精神，第一次貸款從事微利項目和微利企業(yè)的個人貸款，據(jù)實全額貼息;其他非微利項目和非微利企業(yè)的經(jīng)營實體個人、合伙企業(yè)、勞動密集型小企業(yè)分別給予50%的貼息。第二次貸款分別給予50%的貼息。
其中關(guān)于微利項目和微利企業(yè)的定義為：除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外，從事個體經(jīng)營和“民辦非企業(yè)單位”經(jīng)營項目都作為微利項目;注冊資本50萬元及以內(nèi)、非國家限制的經(jīng)營項目企業(yè)，則視為微利企業(yè)。
文件同步放寬了小額擔(dān)保貸款貼息范圍，創(chuàng)業(yè)扶持對象和經(jīng)認(rèn)定的勞動密集型小企業(yè)，在當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)向各類銀行和市金融辦認(rèn)定的小貸公司申請貸款用于所創(chuàng)辦的實體，也可參照不超過小額擔(dān)保貸款相應(yīng)的額度、期限、標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實給予貼息。貸款貼息利率按照人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定，但與小額擔(dān)保貸款、貼息不得重復(fù)享受。
【關(guān)鍵詞】建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系
政府購買培訓(xùn)成果，根據(jù)培訓(xùn)實效給予不同等級補貼
市就管部門對有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)扶持對象，依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)項目開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點培訓(xùn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難的失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、未就業(yè)的高校畢業(yè)生、準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生以及帶動就業(yè)規(guī)模較大的項目持有人。鼓勵在通高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)合作開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
各定點培訓(xùn)機構(gòu)組織創(chuàng)業(yè)扶持對象開展創(chuàng)業(yè)意識(GYB)培訓(xùn)，考核合格獲得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，市區(qū)每人補貼150元;開展創(chuàng)業(yè)能力(SYB)培訓(xùn)，完成創(chuàng)業(yè)計劃書，考核合格獲得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的，市區(qū)每人補貼500元;上述人員12個月內(nèi)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和進(jìn)行稅務(wù)登記，并正常經(jīng)營3個月以上的，市區(qū)再給予每人補貼400元。
擬創(chuàng)業(yè)者免費實訓(xùn)，提供實訓(xùn)服務(wù)單位可獲補貼
政府對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格擬進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員免費進(jìn)行實訓(xùn)，以提高創(chuàng)業(yè)扶持對象駕馭市場和抵抗風(fēng)險的能力。對提供創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)服務(wù)的基地或單位，按照取得“創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)合格證”的人數(shù)，給予創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)費補貼。市區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)為人均不超過1000元。
在開展創(chuàng)業(yè)實習(xí)方面，按照自愿原則，在我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中確定一批創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地，為經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)擬進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員提供3至6個月的實習(xí)服務(wù)。對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的本市戶籍學(xué)員，可根據(jù)其創(chuàng)業(yè)意向安排至同類的創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地實習(xí)。實習(xí)期間的各項補貼均參照青年見習(xí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地
文件要求全市各級人力資源社會保障部門依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，并在校園、創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，完善公共就業(yè)服務(wù)基層平臺創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，免費為城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持等“一條龍”服務(wù)。
同時要求各級政府依托各類職業(yè)(技工)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和支柱產(chǎn)業(yè)、重點發(fā)展行業(yè)的企業(yè)以及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)、閑置土地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撤并場所、撤并的中小學(xué)校舍等，建立一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，為城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)孵化的場所。各縣(市)、區(qū)人民政府要落實資金，至少打造1個創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
建立市、縣兩級創(chuàng)業(yè)項目庫
沒有合適的創(chuàng)業(yè)項目，曾是許多創(chuàng)業(yè)者最大的苦惱。此次文件中還要求市、縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心開辟“創(chuàng)業(yè)項目超市”，常年推介創(chuàng)業(yè)項目。同時，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計方案，通過評審批準(zhǔn)入庫的開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目，給予項目入庫開發(fā)補貼。市區(qū)每個入庫項目補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元。
對承擔(dān)創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、展示、推介、發(fā)布等工作的各種社會組織，推介入庫創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)成功并提供跟蹤服務(wù)，創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)創(chuàng)業(yè)者選擇實施開發(fā)運作6個月，確認(rèn)取得較好經(jīng)濟效益和社會效益的，給予項目推介跟蹤成功補貼。市區(qū)每推介跟蹤成功1個創(chuàng)業(yè)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元。
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