兗州市出臺創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持政策

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近日，兗州市出臺創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心要素的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，掀起了一場全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的熱潮。“當(dāng)前，國家高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，各級特別是濟(jì)寧市鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、  
扶持企業(yè)發(fā)展的力度空前。”兗州市委負(fù)責(zé)人說。在這種大背景下，兗州出臺全民創(chuàng)業(yè)政策，旨在激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)活力，動員社會大眾廣泛開展各種創(chuàng)業(yè)活動，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，形成各類企業(yè)齊頭并進(jìn)、競相發(fā)展的生動局面。

　　政策前景預(yù)期光明。到2016年，兗州將新增各類創(chuàng)業(yè)主體8000個，市級以上創(chuàng)業(yè)示范基地達(dá)到10個，新增微　型　企　業(yè)2500家，五年內(nèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者5000人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3萬人。培訓(xùn)勞動者2.5萬人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%以上。爭取國家、省名牌產(chǎn)品達(dá)到30個，新增馳名著名商標(biāo)10個。

　　據(jù)介紹，扶持政策以“放低創(chuàng)業(yè)門檻、減免創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)、加大信貸扶持、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”為重點(diǎn)，在“低、減、貸、培”等方面具有“零注冊、零收費(fèi)、減稅負(fù)、貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼”等特點(diǎn)。

　　與外埠創(chuàng)業(yè)政策相比，兗州促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主體廣泛，既重視對有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力的留學(xué)回國人員、科研院校及企事業(yè)單位科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、小微型企業(yè)、中小型企業(yè)的鼓勵，更有對為數(shù)眾多的高校畢業(yè)生、退伍軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者和就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)的支持。

　　政策的一大亮點(diǎn)是規(guī)定了“零首付”、“零收費(fèi)”的“雙零條款”：個人獨(dú)資企業(yè)等形式的微型企業(yè)登記注冊“零首付”；微型企業(yè)和個體工商戶申請資料一表制，放寬名稱和住所登記限制條件；實(shí)行“政府扶持、企業(yè)受益”的工商登記“零收費(fèi)”，由市財(cái)政集中支付。同時，簡化初始出資50萬元及以下企業(yè)注冊驗(yàn)資手續(xù)，放寬注冊資本和出資比例限制。對國家規(guī)定經(jīng)營范圍內(nèi)的個體經(jīng)營申請，經(jīng)備案后允許不辦理工商注冊登記試營業(yè)6個月。對投資新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新生物、等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，允許以高新技術(shù)作為公司股東的出資，出資額最高可達(dá)注冊資本的70%。

　　政策的另一個特點(diǎn)是加大在財(cái)政、創(chuàng)新、金融、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼等六大方面的支持。

　　市財(cái)政每年單列中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，主要用于扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置及貸款貼息等方面。對新認(rèn)定及批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)、國家級和省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，市財(cái)政分別給予獎勵。市財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金2000萬元，增設(shè)小微型企業(yè)信貸投放專項(xiàng)獎，對符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險補(bǔ)償獎勵。鼓勵民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)，多渠道聚集社會資金服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。同時，在小額擔(dān)保貸款貼息和補(bǔ)助、國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和行政規(guī)費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼等方面加大執(zhí)行和支持力度。

　　為保障政策執(zhí)行，兗州市還成立了全民創(chuàng)業(yè)全面創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核獎懲。同時，這個市通過深入開展“為企業(yè)排憂解難活動”，對全市百家重點(diǎn)支持的民營企業(yè)、中小微企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)和市、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)包保制度，重點(diǎn)幫助解決發(fā)展中存在的困難問題。

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