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深圳殘疾人自主創(chuàng)業(yè)政策
深圳殘疾人自主創(chuàng)業(yè)政策
【創(chuàng)業(yè)政策】關(guān)愛殘疾人不僅要關(guān)心他們的身心，更要關(guān)心他們的生存和發(fā)展。記者昨日從深圳市殘聯(lián)獲悉，十二五時(shí)期，深圳將以《深圳市扶持殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）為藍(lán)本，大力扶持殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。深圳市殘聯(lián)理事長(zhǎng)祖玉琴表示，該《辦法》作為深圳第一部全面、系統(tǒng)、扶持殘疾人就業(yè)的規(guī)范政策，也是第一部殘疾人就業(yè)全方位納入公共就業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)辦法，標(biāo)志著深圳殘疾人就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
記者此前了解到，深圳在就業(yè)年齡段的殘疾人就業(yè)率與全國(guó)一樣，仍處于較低水平，而根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，即使把委托安置就業(yè)的殘疾人納入就業(yè)范圍，殘疾人就業(yè)率也只在70%左右。與此同時(shí)，殘疾人就業(yè)狀況不穩(wěn)定，職業(yè)技能水平低，工資待遇不高，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，而且各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)服務(wù)的政策依據(jù)不足，就業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化有待加強(qiáng)，差別化、個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù)能力有待提升，就業(yè)保障水平有待提高，這些問題已成為深圳殘疾人就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
政府須優(yōu)先采購(gòu)殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)
在《辦法》中，記者看到，政府在采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，須優(yōu)先采購(gòu)由殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)。而各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)扶持開辦殘疾人集中就業(yè)基地，承接由政府及其有關(guān)部門確定的適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目。同時(shí)，市、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可向具有保健按摩資質(zhì)的從業(yè)盲人購(gòu)買服務(wù)，為社區(qū)有康復(fù)和訓(xùn)練需求的殘疾人提供保健按摩服務(wù)。
《辦法》指出，對(duì)符合條件的用人單位給予殘疾人就業(yè)環(huán)境改造、就業(yè)設(shè)施設(shè)備費(fèi)用補(bǔ)貼扶持，但接受扶持資助的用人單位三年內(nèi)不能重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)貼。其中，對(duì)通過認(rèn)定的殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)（含福利企業(yè)），給予不超過9萬元補(bǔ)貼；對(duì)非殘疾人集中就業(yè)的用人單位，安排殘疾人（連續(xù)在崗兩年以上的）就業(yè)總數(shù)10人（含10人）以上的，或安排殘疾人（連續(xù)在崗兩年以上的）就業(yè)總數(shù)5人以上（含5人）且屬于超比例安排殘疾人就業(yè)的，給予不超過9萬元補(bǔ)貼；對(duì)辦理失業(yè)登記6個(gè)月后仍未能安排就業(yè)的殘疾人，給予不超過每人每月50元、為期1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
部分殘疾人企業(yè)可獲得場(chǎng)地租金補(bǔ)貼
資金支持是殘疾人創(chuàng)業(yè)中最為關(guān)鍵的一環(huán)。在《辦法》中，記者看到，殘疾人在自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)可向戶口所在地的區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)提出一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金申請(qǐng)。對(duì)由1至2名殘疾人自主經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)、民辦非企業(yè)，給予2萬元的啟動(dòng)資金扶持；對(duì)由3名及以上的殘疾人集體開辦且參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、民辦非企業(yè)，給予3萬元的啟動(dòng)資金扶持。
但殘疾人自主創(chuàng)業(yè)超過三年的或已享受啟動(dòng)資金扶持的，不得申請(qǐng)或重復(fù)申請(qǐng)啟動(dòng)資金扶持。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)租賃場(chǎng)地并屬于正常經(jīng)營(yíng)的殘疾人給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，場(chǎng)地租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》規(guī)定的數(shù)額上浮30%。場(chǎng)地租金低于補(bǔ)貼限額的，按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。
對(duì)取得市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和福利企業(yè)資格的殘疾人企業(yè)，給予實(shí)際場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限也不超過3年。
殘疾人參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)費(fèi)用可核銷
在勞動(dòng)技能培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，對(duì)以培訓(xùn)殘疾人為主的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“先改造后申請(qǐng)”的原則，給予一次性不超過9萬元的無障礙設(shè)施設(shè)備費(fèi)用補(bǔ)貼。而殘疾人經(jīng)區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參加社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)的，給予每人每年一次培訓(xùn)費(fèi)的核銷：取得培訓(xùn)合格證書的，給予60%培訓(xùn)費(fèi)的核銷；取得職業(yè)資格證書的，給予全額培訓(xùn)費(fèi)的核銷。
“對(duì)參加市、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦的勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)的未就業(yè)殘疾人，給予每人每天20元綜合補(bǔ)貼。 ”深圳市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓勵(lì)殘疾人考取國(guó)家勞動(dòng)職業(yè)資格證書，考取初級(jí)（或相當(dāng)）勞動(dòng)職業(yè)資格證書的，給予獎(jiǎng)勵(lì)600元；考取中級(jí)（或相當(dāng)）勞動(dòng)職業(yè)資格證書的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考取高級(jí)（或相當(dāng)）勞動(dòng)職業(yè)資格證書的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1500元；考取技師（或相當(dāng)）勞動(dòng)職業(yè)資格證書的，給予獎(jiǎng)勵(lì)2000元；考取高級(jí)技師的，給予獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
與此同時(shí)，深圳還將獎(jiǎng)勵(lì)參加勞動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的殘疾人。其中參加國(guó)際性或全國(guó)性殘疾人勞動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽，給予一等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)8000元，二等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)5000元，三等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)3000元。參加省級(jí)或市級(jí)殘疾人勞動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽，給予一等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)5000元，二等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)3000元，三等獎(jiǎng)獲得者獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
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