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緩解就業(yè)矛盾需要多方聯(lián)動(dòng)對(duì)癥下藥
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創(chuàng)業(yè)政策：【問(wèn)題】
“我的家鄉(xiāng)在鄂爾多斯市烏審召鎮(zhèn)巴音陶勒蓋嘎查，大學(xué)畢業(yè)后就留在呼和浩特。3年跳了5次槽，搬了4次家，現(xiàn)在真是身心交瘁。跳槽的原因就是工資低、沒(méi)有各項(xiàng)保險(xiǎn)、居無(wú)定所，心里不踏實(shí)。隨著歲月更迭，跳槽變得越來(lái)越力不從心。我又不想回到農(nóng)村，我想在城市定居，希望若干年后這里會(huì)成為我孩子的故鄉(xiāng)。”昨日，在呼和浩特市漂了3年的劉娟對(duì)記者說(shuō)。
她說(shuō)，就業(yè)是民生之本，希望政府能實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立健全促進(jìn)就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，如企業(yè)工資增長(zhǎng)機(jī)制、以就業(yè)需求為導(dǎo)向的勞動(dòng)者培訓(xùn)機(jī)制。應(yīng)完善城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)，努力開發(fā)公益性崗位，暢通就業(yè)信息渠道，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新生勞動(dòng)力和農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
【背景】
去年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26。3萬(wàn)人，11。5萬(wàn)名應(yīng)往屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和落實(shí)就業(yè)去向，11.2萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，259。8萬(wàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，全區(qū)確保全年實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬(wàn)人的目標(biāo)。建立健全促進(jìn)就業(yè)的政策體系，完善技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接、人才儲(chǔ)備等措施，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)實(shí)名制管理。
【解答】
人大代表廉冬：促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)需要政府、學(xué)校、用人單位、學(xué)生、家庭多方聯(lián)動(dòng)：政府出臺(tái)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)；學(xué)生應(yīng)該通過(guò)4年的學(xué)習(xí)對(duì)將來(lái)希望從事的職業(yè)進(jìn)行理性分析、準(zhǔn)確定位；家庭則應(yīng)為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件，正確地引導(dǎo)和幫助孩子就業(yè)；用人單位應(yīng)該多看學(xué)生的潛質(zhì)能力，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
近年來(lái)，有的高校不顧自身?xiàng)l件，盲目創(chuàng)辦一些所謂的熱門專業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生供大于求。還有一些學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)錯(cuò)位，加大了就業(yè)的壓力與難度。此外，就業(yè)方面還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：很多企業(yè)明明有很大的用人需求，但是卻不愿意培訓(xùn)新員工，因?yàn)檫@樣會(huì)增加人力成本，這也在一定程度上造成了應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難。希望這些企業(yè)能把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，多一些社會(huì)擔(dān)當(dāng)。另外，作為民族地區(qū)院校的負(fù)責(zé)人，我建議放寬一些對(duì)蒙授學(xué)生在公務(wù)員、事業(yè)單位考錄時(shí)的限制，讓更多的蒙古族學(xué)生加入到公務(wù)員行列中。
政協(xié)委員布仁：一邊是就業(yè)難，一邊是用工荒，這種矛盾并存的局面讓人糾結(jié)。其實(shí)，用工荒就是勞資雙方博弈的一個(gè)縮影。用工方只想追求利益的最大化，而忽略員工有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、漲工資、加入社會(huì)保障體系的訴求，那么這樣的企業(yè)自然就沒(méi)有吸引力，年年招工卻年年留不住人。當(dāng)然，這樣的企業(yè)也就不具備做大做強(qiáng)的能力。另一方面，無(wú)論是剛畢業(yè)的大學(xué)生還是進(jìn)城務(wù)工人員都會(huì)隨著城市的發(fā)展，逐漸掌握一技之長(zhǎng)，積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。他們除了要求企業(yè)支付更加合理的工資外，也越來(lái)越看重未來(lái)的前途和保障，以及工作中的個(gè)人感受和所體現(xiàn)的自身價(jià)值。如果一個(gè)企業(yè)只想讓馬兒多干活兒，卻不想給馬兒多吃草，那么肯定留不住人。
我建議：不要讓合同成為一紙空文。目前全區(qū)有各類非公有制企業(yè)16。14萬(wàn)個(gè)，其中中小企業(yè)占總數(shù)的99%以上，幾乎覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，提供了80%以上的就業(yè)崗位。這些中小企業(yè)在招工時(shí)，通過(guò)簽訂用工合同，明確進(jìn)城務(wù)工人員享有的權(quán)益，這會(huì)讓這些背井離鄉(xiāng)在外打工的勞動(dòng)者心里踏實(shí)，干勁十足；企業(yè)可以制訂中長(zhǎng)期員工培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)，讓有能力的人從打工者變成管理者，他們會(huì)在不知不覺(jué)中把企業(yè)的榮辱看作自身的榮辱；保障企業(yè)職工的最低工資，是留住人的底線，可按照崗位不同、分工不同，適時(shí)提高工資待遇，讓員工養(yǎng)得起家人、還得起貸款；落實(shí)他們的社會(huì)保障，這樣他們沒(méi)有后顧之憂，全心全意為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策、流血流汗。也許用工荒這樣的勞資博弈還將繼續(xù)，不過(guò)在一年又一年的摩擦、磨合之后，勞資雙方會(huì)達(dá)成諒解與互利的。
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