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湖北：23條新政策促大學生創(chuàng)業(yè)
失業(yè)登記高校畢業(yè)生參加定點培訓機構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓3個月以上者，憑職業(yè)資格證書和工商營業(yè)執(zhí)照，按每人1200元給予創(chuàng)業(yè)補貼…… 昨日，湖北省教育廳下發(fā)《湖北省促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》，出臺23項具體舉措力促高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。這23條政策，主要涵蓋五個方面：鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)；鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)和科研單位參與重大項目；對困難家庭的高校畢業(yè)生就業(yè)進行援助。
◇政策解讀
辦小企業(yè)也可“捆綁式”貸款
【政策摘錄】
在全省范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請不超過5萬元的小額擔保貸款。合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人5萬元以內(nèi)、總額不超過20萬元的額度實行“捆綁式”貸款。
【解讀】
雖然有國家和社會政策的大力支持，但不少大學生還是表示自主創(chuàng)業(yè)舉步維艱。調(diào)查顯示，對于大學生自主創(chuàng)業(yè)中遇到的主要困難，有79％的大學生認為最大的困難在于“缺少資金，融資困難”。然而，從以往創(chuàng)業(yè)的大學生來看，5萬元遠遠不夠，尤其是在合伙創(chuàng)業(yè)的大學團隊中。這也是鼓勵大學生團隊創(chuàng)業(yè)。以前，就算大學生公司是由數(shù)名大學生合伙創(chuàng)業(yè)，但也只有其中一人能夠申請到5萬元的擔保貸款。而現(xiàn)在，其他幾個股東都可以申請貸款。
創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)免收3年租金
【政策摘錄】
對在我省各級政府統(tǒng)一建立的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)者，自2009年起免收3年的租金。
【解讀】
按照省政府的規(guī)劃，2009年－2010年，湖北省將重點創(chuàng)建武漢、荊州、荊門等3個國家級創(chuàng)業(yè)型城市，在宜昌、黃石、襄樊等10個城市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市。為城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵和引導經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學科技園區(qū)開辟創(chuàng)業(yè)基地。
對在各級政府統(tǒng)一建立的創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)人員，自2009年起免收3年的租金。鼓勵建立“創(chuàng)業(yè)示范基地”，并予以政策和資金扶持。這一政策不僅為自主創(chuàng)業(yè)者省去了一大筆資金，更起到了發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)型城市的重大作用。
稅收起征點統(tǒng)一上調(diào)至5000元
【政策摘錄】
從事個體經(jīng)營者營業(yè)稅起征點統(tǒng)一調(diào)整為月營業(yè)額5000元。
【解讀】
創(chuàng)辦小企業(yè)或從事個體經(jīng)營的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，前3年內(nèi)按每戶每年8000元的標準依次扣減應繳的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。全省個體經(jīng)營者營業(yè)稅起征點統(tǒng)一調(diào)整為月營業(yè)額5000元（以前我省為1000至3000元）。同時，對大學生辦企業(yè)的，實行企業(yè)注冊登記“零門檻”，工商等一切證照辦理費用全免。稅收方面，屬于市、區(qū)兩級分成部分可考慮適當減免。
自主創(chuàng)業(yè)可領(lǐng)2000元創(chuàng)業(yè)補貼
【政策摘錄】
對其中自主創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的，按每人2000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
【解讀】
對登記未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)培訓的，按照每人600元的標準給予就業(yè)培訓補貼；對符合條件參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按照每人1200元的標準給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼�！щy家庭登記未就業(yè)高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。困難家庭高校畢業(yè)生可到政府所屬人才機構(gòu)辦理登記，免費接受就業(yè)培訓、就業(yè)實習和推薦就業(yè)等服務，報考公務員、事業(yè)單位員工時免收報名費。對就業(yè)援助對象，在規(guī)定職業(yè)培訓期間，按每人每月150元給予生活補貼。
◇新聞觀察
高校:政策是不錯，最好再出實施細則
“政策都很有針對性，但還缺少具體的操作步驟。”昨日，武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院招生就業(yè)指導處處長徐志成，拿到省教育廳最新“出爐”的畢業(yè)生就業(yè)政策喜憂參半。
徐志成介紹，去年下半年以來，支持大學生畢業(yè)生就業(yè)的利好政策不斷出臺，在一定程度上緩解了就業(yè)難題，但實際操作過程中相當數(shù)量的政策沒有實施細則。“比如說，武漢市已放寬大學畢業(yè)生落戶的政策，但沒有明確學生該如何把自己的戶口留在武漢，我們已經(jīng)咨詢了多方，得到的答案各不相同。現(xiàn)在學校都已開始做畢業(yè)生派遣方案，留在武漢的學生戶口問題還是個懸案。”徐志成苦惱地說。
長江職院畢業(yè)生郭清華、武漢商貿(mào)職院畢業(yè)生駱堯都選擇自己創(chuàng)業(yè)。他們對創(chuàng)業(yè)扶植政策相當歡迎，但兩人都表示，相關(guān)部門最好能為優(yōu)惠政策畫出辦理路線圖，“要不然我們這些剛畢業(yè)的學生要找對部門辦手續(xù)還挺困難的。”
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